2011年1月20日，江蘇省文物局召開了江蘇省文物法制建設“十一五”工作專家評估會暨“十二五”設想專家論證會。會議邀請了省人大法工委、省人大教科文衛(wèi)委、省司法廳、省級機關法宣辦、省政府法制辦、省檢察院、省高級人民法院等單位的專家和領導，對省文物局“十一五”期間文物法制工作進行評估，并對江蘇省文物法制“十二五”工作設想進行論證。
　　
　　首先，省文化廳黨組成員、省文物局局長龔良向各位專家和領導介紹了該省文物法制“十一五”工作情況及“十二五”工作設想，邀請專家對江蘇省“十一五”文物法制成果進行評估，共同謀劃 “十二五”文物法制工作。
　　
　　專家們一致認為江蘇省“十一五”期間文物法制工作扎實，開拓創(chuàng)新，成效突出，很多工作在全國領先，突出表現在以下幾個方面：一是文物地方法規(guī)全國率先，為文物保護提供了有力的法律保障。特別是省文物局起草的《江蘇省非物質文化遺產保護條例》填補了國家和地方立法的空白，為國家立法積累了寶貴的經驗；二是創(chuàng)新文化行政綜合執(zhí)法機構建設，將文化遺產行政執(zhí)法工作納入綜合執(zhí)法，加大對文物重點案件的查處，加大培訓力度，規(guī)范執(zhí)法行為，取得了顯著成效；三是區(qū)域聯合執(zhí)法工作全國率先，創(chuàng)新了江浙滬文物行政執(zhí)法合作機制，起草制定了《江浙滬文物行政執(zhí)法合作協議》和《江浙滬文物行政執(zhí)法合作宣言》，為區(qū)域聯合執(zhí)法探索了新途徑；四是文物法制宣傳培訓全國率先，省文物局制定的《2005-2007年全省文物行政管理和執(zhí)法人員法制培訓規(guī)劃綱要》被國家文物局向全國推廣，十一五期間江蘇省共舉辦63期文物法制培訓班，培訓對象達4000多人次。在南京大學等高校率先開設了文物法制課程，不斷開拓法制宣傳的新方法。由于工作突出，江蘇省文物局被評為“2007—2008年度江蘇省政府法制工作先進集體”、“2006—2009年度江蘇省行政復議工作先進集體”、江蘇省“五五”普法中期先進單位，江蘇省文化遺產行政執(zhí)法機構創(chuàng)新工作、江浙滬文物行政執(zhí)法區(qū)域合作機制創(chuàng)新工作先后獲2007年度、2010年度“江蘇省政府法制工作創(chuàng)新獎”。在國家文物局舉辦的三屆文物行政處罰案卷評比活動中，江蘇省先后有10份參評案卷獲獎，成績位居各省、自治區(qū)、直轄市之首。
　　
　　對于江蘇省“十二五”文物法制工作設想，專家們認為立意高遠，思路清晰，具有可操作性。同時專家們還建議進一步加強地方立法，特別是針對近年來文物行政執(zhí)法工作中出現的新問題和性情況，有針對性、有重點地提出該省今后的立法建設項目，進一步加強文物法制機構建設，加大文物行政執(zhí)法力度，實現“十二五”期間全省文物法制建設的新跨越。（江蘇省文物局  劉鳳明）