打造世界文化名城是“十二五”時期重大戰(zhàn)略任務

　　打造世界文化名城與建設國際商貿中心是廣州建設國家中心城市的“驅動雙輪”。

　　廣州市委書記張廣寧

　　報告摘要

　　充分挖掘、保護和利用嶺南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，彰顯城市人文歷史底蘊。學習吸收世界先進文化精粹，精心培育現(xiàn)代時尚的都市文化。延續(xù)亞運城市品牌效應，加大對外宣傳力度，拓展對外文化交流渠道，進一步提升城市知名度和美譽度。

　　有了“硬實力”提升“軟實力”

　　本報訊 2010年是廣州驚人的“跨越之年”全市生產(chǎn)總值突破1萬億元，緊隨滬、京后華麗跨入“萬億元俱樂部”，也是全國副省級、省會城市唯一一個。驚人的經(jīng)濟“硬實力”在握，廣州全力提升文化“軟實力”。17日，在廣州市委九屆十次全會上，廣州市委書記張廣寧宣布：廣州全力打造世界文化名城與建設國際商貿中心，成為廣州建設國家中心城市的“驅動雙輪”。

　　一座城市往往可憑著經(jīng)濟實力贏得知名度，但卻需要擁有悠久的歷史、深厚的文化底蘊甚至市民的文化味，才能獲得文化城市的美譽。廣州目前的情況正是這樣。

　　昨日，廣州市委書記張廣寧通報，2010年全市生產(chǎn)總值突破1萬億元，來源于廣州地區(qū)的財政一般預算收入突破3000億元，進出口總值突破1000億美元。可以說，經(jīng)過30多年的高速發(fā)展，廣州在“硬實力”特別是經(jīng)濟總量上，與不少國內外發(fā)達城市已相差不遠。國內城市僅滬、京位列廣州前面。

　　也正是有了經(jīng)濟“硬實力”，再加從自身條件看，廣州具有深厚的歷史文化底蘊、豐富的科教文化資源和獨特的現(xiàn)代都市文化，這是廣州這座城市所特有的稟賦和潛質。因此，繼市委九屆九次全會作出建設世界文化名城的決策部署，從提升軟實力的角度給廣州建設國家中心城市確立了又一戰(zhàn)略重點后，昨日，市委九屆十次全會把打造世界文化名城作為“十二五”時期的重大戰(zhàn)略任務。

　　廣州有潛力躋身世界文化名城行列

　　據(jù)中山大學“廣州建設世界文化名城”課題研究，衡量世界文化名城的指標很多，包括具備著名的文化機構、有國際影響力的媒體、辦大型國際賽事的經(jīng)驗、世界知名大學和研究機構、著名世界文化遺產(chǎn)、文化活動場所等等。以這些指標衡量，廣州有潛力躋身世界文化名城行列。中山大學歷史人類學研究中心主任劉志偉進一步稱，廣州建設世界文化名城，要更加重視城市空間和城市景觀。

　　張廣寧則認為，廣州打造世界文化名城，是堅持面向世界、服務全國，樹立新的文化發(fā)展理念，精心培育城市之魂，全力打造文化品牌，增強文化軟實力、核心競爭力和國際影響力，努力為建設國家中心城市提供不竭精神動力。當前，特別是要借亞運成功舉辦的契機，持續(xù)放大后續(xù)效應，擦亮歷史文化名城品牌，塑造現(xiàn)代都市文化形象，推動城市文化傳播，擴大文化交流合作，提升城市文化品位，把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來抓，扎扎實實地向著世界文化名城的目標邁進。

　　報告摘要

　　建立健全精神文明創(chuàng)建工作體制機制，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力開展文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明行業(yè)、文明家庭創(chuàng)建活動以及科教文體法律衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動，開展創(chuàng)建文明城市主題月實踐活動以及公共文明示范區(qū)創(chuàng)建活動。要按照2010版全國文明城市測評體系要求，實施每月城市文明指數(shù)測評，組織開展全國文明城市模擬測評和創(chuàng)建工作專項督查，查漏補缺，完善細節(jié)，全力做好迎接全國文明城市測評各項準備工作。

　　進一步推進文化惠民工程

　　本報訊 張廣寧強調，必須在新起點上繼續(xù)加大工作力度，動員全市上下統(tǒng)一思想、再接再厲、乘勢而上，全力推進創(chuàng)建工作，力爭今年躋身全國文明城市行列，進一步強化廣州區(qū)域文化教育中心地位。要扎實開展社會主義核心價值體系建設，深入挖掘廣州亞運會、亞殘運會寶貴精神財富，不斷豐富新時期廣州人精神內涵，激發(fā)全市人民共同的理想信念、價值觀念和精神支柱。大力開展文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明行業(yè)、文明家庭創(chuàng)建活動以及科教文體法律衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動，開展創(chuàng)建文明城市主題月實踐活動以及公共文明示范區(qū)創(chuàng)建活動。要按照2010版全國文明城市測評體系要求，實施每月城市文明指數(shù)測評，組織開展全國文明城市模擬測評和創(chuàng)建工作專項督查，查漏補缺，完善細節(jié)，全力做好迎接全國文明城市測評各項準備工作。

　　與此同時，進一步推進文化惠民工程，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先安排關系群眾切身利益的公共文化服務項目，推進重大標志性文化工程建設，健全市、區(qū)、街(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級公共文化設施網(wǎng)絡。加強基層文化陣地建設，積極組織豐富多彩的群眾文化活動，實施文化精品戰(zhàn)略，努力建設全國社區(qū)群眾活動先行點，打造公共文化服務體系國家級示范區(qū)。繼續(xù)深化文化體制改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，增強文化競爭力。繼續(xù)辦好各種國際性、全國性、高層次節(jié)會活動。精心組織好紀念辛亥革命100周年和建黨90周年系列活動。充分挖掘、保護和利用嶺南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，彰顯城市人文歷史底蘊。學習吸收世界先進文化精粹，精心培育現(xiàn)代時尚的都市文化。延續(xù)亞運城市品牌效應，加大對外宣傳力度，拓展對外文化交流渠道，進一步提升城市知名度和美譽度。

　　報告摘要

　　要把打造世界文化名城作為“十二五”時期的重大戰(zhàn)略任務。

　　經(jīng)過30多年的高速發(fā)展，廣州在“硬實力”特別是經(jīng)濟總量上，與不少國內外發(fā)達城市已相差不遠，但在“軟實力”上，卻還有不少差距;從自身條件看，廣州具有深厚的歷史文化底蘊、豐富的科教文化資源和獨特的現(xiàn)代都市文化，這是廣州這座城市所特有的稟賦和潛質。市委九屆十次全會在深入考慮以上因素的基礎上，作出建設世界文化名城的決策部署，從提升軟實力的角度給廣州建設國家中心城市確立了又一戰(zhàn)略重點。這一戰(zhàn)略重點與建設國際商貿中心相輔相成，是廣州建設國家中心城市的“驅動雙輪”。必須緊緊抓住這個戰(zhàn)略重點，堅持面向世界、服務全國，樹立新的文化發(fā)展理念，精心培育城市之魂，全力打造文化品牌，增強文化軟實力、核心競爭力和國際影響力，努力為建設國家中心城市提供不竭精神動力。當前，特別是要借亞運成功舉辦的契機，持續(xù)放大后續(xù)效應，擦亮歷史文化名城品牌，塑造現(xiàn)代都市文化形象，推動城市文化傳播，擴大文化交流合作，提升城市文化品位，把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來抓，扎扎實實地向著世界文化名城的目標邁進。

　　文化名人談文化名城

　　深度挖掘廣州歷史遺產(chǎn)的世界意義

　　廣東省政府參事、中山大學教授、廣東省珠江文化研究會會長黃偉宗告訴記者，他心目中的“世界文化名城”代表是巴黎，因為“每到一處皆有歷史建筑可看，有歷史故事可聽，有深刻的文化內涵可以挖掘”。

　　他認為，通過亞運，廣州可謂“一夜成名”，已經(jīng)具備了打造世界文化名城的良好基礎。不過，黃偉宗認為，廣州要打造世界文化名城，也存在需要改進的地方。“比如，目前達到世界頂級水平的文化藝術活動不多。廣州應該更深層次地挖掘現(xiàn)有歷史文化遺產(chǎn)對世界的意義。比如南越王宮，無疑是廣州的珍貴歷史資源，但是南越國的文化特征及其文化形態(tài)，卻很少人去研究。”

　　世界文化名城 巴黎

　　法國首都巴黎是歐洲大陸上最大的城市，也是世界上最繁華的都市之一。

　　巴黎是法國最大的工商業(yè)城市。最發(fā)達的制造業(yè)項目有汽車、電器、化工、醫(yī)藥、食品等。奢華品生產(chǎn)居次，并主要集中在市中心各區(qū)，產(chǎn)品有貴重金屬器具、皮革制品、瓷器、服裝等。外圍城區(qū)專事生產(chǎn)家具、鞋、精密工具、光學儀器等。印刷出版業(yè)集中在拉丁區(qū)和雷米街。大巴黎(都市)區(qū)電影生產(chǎn)量占法國電影生產(chǎn)總量的四分之三。

　　巴黎是法國文化、教育事業(yè)的中心，也是世界文化名城。法國著名的法蘭西學院、巴黎大學、綜合工科學校、高等師范學校、國立橋路學校以及國家科學研究中心等均設在巴黎。巴黎大學是世界上最古老的大學之一，創(chuàng)建于1253年。巴黎還有許多學術研究機構、圖書館、博物館、劇院等。奧塞博物館是歐洲最美的博物館。

　　世界文化名城 雅典

　　雅典是希臘首都，也是希臘最大的城市。雅典是世界上最古老的城市之一，有記載的歷史就長達3000多年。雅典是希臘經(jīng)濟、財政、工業(yè)、政治和文化中心。古雅典是一個強大的城邦，是馳名世界的文化古城。希臘是哲學的發(fā)源地，是柏拉圖學院和亞里士多德講學場所的所在地。蘇格拉底、希羅多德、伯里克利、索福克勒斯、阿里斯托芬、歐里庇得斯、埃斯庫羅斯與其他著名的哲學家、政治家和文學家都在雅典誕生或居住過，雅典也因此被稱作“西方文明的搖籃”和民主的起源地。

　　雅典至今仍保留了很多歷史遺跡和大量的藝術作品，其中最著名的是雅典衛(wèi)城的帕提農神廟，是西方文化的象征。雅典是奧運會起源的地方，1896年曾舉辦過第一屆夏季奧運會。2004年，第二十八屆夏季奧林匹克運動會在雅典舉行。

　　世界文化名城 倫敦

　　倫敦是英國第一大城及第一大港，也是歐洲最大的都會區(qū)之一兼世界四大世界級城市之一，與美國紐約、法國巴黎和日本東京并列。從1801年到20世紀初，作為世界性帝國大英帝國的首都，倫敦因其在政治、經(jīng)濟、人文文化、科技發(fā)明等領域上的卓越成就，而成為全世界最大的都市。倫敦是一個非常多元化的大都市，其居民來自世界各地，具有多元的種族、宗教和文化，城市中使用的語言超過300種。倫敦還是世界聞名的旅游勝地，擁有數(shù)量眾多的名勝景點與博物館等。

　　報告摘要

　　報告中，“強化功能區(qū)集聚帶動作用，繼續(xù)調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局”被列入今年的經(jīng)濟工作重點要抓好的四個環(huán)節(jié)之一，引人關注。

　　強化功能區(qū)集聚帶動作用

　　本報訊 報告提出，根據(jù)新、老城區(qū)不同資源優(yōu)勢和發(fā)展定位，進一步明確發(fā)展思路和政策措施，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。6個老城區(qū)要將現(xiàn)代服務業(yè)作為核心產(chǎn)業(yè)，結合“三舊”改造大力發(fā)展商貿服務業(yè)。6個新城區(qū)和3個國家級開發(fā)區(qū)要大力發(fā)展高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。重點推進中新廣州知識城、國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、南沙粵港澳合作區(qū)、珠江新城-員村地區(qū)等現(xiàn)代服務業(yè)功能區(qū)、先進制造業(yè)基地，以及白云空港經(jīng)濟區(qū)、廣州南站商務區(qū)、琶洲現(xiàn)代會展商務區(qū)和東部門戶功能區(qū)等功能區(qū)建設。

　　專家解讀

　　對此，廣東省社會科學院競爭力中心主任丁力認為，張廣寧書記在報告中提出“強化功能區(qū)集聚帶動作用”，反映了廣州城區(qū)變化和發(fā)展的基本規(guī)律。最關鍵的就是如何處理現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的關系。應該說，目前廣州的城區(qū)空間布局是較為合理的，然而，新、老城區(qū)的發(fā)展如果繼續(xù)以現(xiàn)有的“分灶吃飯”的財政機制體制為基礎的話，勢必割斷第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相互促進、良性互動的聯(lián)系。“強化功能區(qū)集聚帶動作用”必須以現(xiàn)有機制體制改革的深化作為前提，否則，將出現(xiàn)老城區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化，新城區(qū)小而全的產(chǎn)業(yè)格局。