“北京歷史文化名城‘十二五’保護(hù)規(guī)劃”預(yù)計(jì)明年三、四月出臺(tái)，北京將在“十二五”期間打造“一軸一線一帶多片”歷史文化名城格局，并針對(duì)舊城出臺(tái)人口疏解等一系列特殊政策集合。今天上午，北京市測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院舉辦北京歷史文化名城保護(hù)報(bào)告會(huì)暨《北京人文地理·西城卷》發(fā)布會(huì)，會(huì)上披露了這個(gè)消息。

京杭大運(yùn)河將整體保護(hù)

北京市規(guī)劃委副主任邱躍透露，“十一五”以來(lái)，政府一共投入12億多元，并引導(dǎo)社會(huì)資金50多億，用于古都風(fēng)貌保護(hù)。但是，由于舊城疏解難度大等問(wèn)題，名城保護(hù)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

在“十二五”規(guī)劃中，歷史文化名城保護(hù)的范圍將進(jìn)行拓展，將保護(hù)范圍拓展到整個(gè)北京的市域。此外，各區(qū)縣的古村鎮(zhèn)也將啟動(dòng)保護(hù)試點(diǎn)。加強(qiáng)京杭大運(yùn)河(北京段)、房山文化線路、京西古道等文化線路的整體保護(hù)。

此外，保護(hù)的內(nèi)容也將拓展。歷史文化名城的保護(hù)和單純的文物保護(hù)有區(qū)別，是一個(gè)活的歷史，體現(xiàn)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的動(dòng)態(tài)發(fā)展理念。因此將對(duì)已經(jīng)公布的優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑編制保護(hù)規(guī)劃，制定管理辦法，并適時(shí)公布第二批優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑名錄。同時(shí)開(kāi)展工業(yè)文化遺產(chǎn)的認(rèn)定、登錄工作，公布一批工業(yè)文化遺產(chǎn)名錄，編制專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃、明確保護(hù)重點(diǎn)。利用首鋼主廠區(qū)、首鋼二通、焦化廠、京棉二廠等老工業(yè)廠房改造的契機(jī)，引導(dǎo)創(chuàng)造一批新的城市活力地區(qū)。

打造“一軸一線一帶多片”

“十二五”期間，北京將打造“一軸一線一帶多片”歷史文化名城發(fā)展格局。其中，“一軸”指7.8公里的傳統(tǒng)中軸線。

“一線”指加強(qiáng)朝阜路沿線歷史文化資源的挖掘與整治。

“一帶”指促進(jìn)長(zhǎng)安街至前三門大街之間帶狀區(qū)域的融合發(fā)展和歷史文化資源的創(chuàng)新利用。

“多片”指每個(gè)區(qū)縣至少選取一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，比如西郊清代皇家園林歷史文化保護(hù)區(qū)、石景山模式口歷史文化保護(hù)區(qū)、豐臺(tái)宛平城歷史文化保護(hù)區(qū)以及密云縣古北口老城等區(qū)域。

舊城將出臺(tái)人口疏解特殊政策

邱躍還表示，北京還將提出針對(duì)舊城的特殊政策集合。比如，包括制定促進(jìn)舊城人口疏解的綜合配套實(shí)施政策，完成人口疏解目標(biāo)；創(chuàng)新土地和房屋產(chǎn)權(quán)交易政策，提高土地和房屋流轉(zhuǎn)效率；加快推進(jìn)舊城交通政策的研究和實(shí)施，削減和引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車出行需求等。

想聽(tīng)聽(tīng)正宗北京話兒

金閎偉：我這老北京出門都不認(rèn)道了。到天津聽(tīng)見(jiàn)滿街都是天津話，到上海能聽(tīng)到上海話，在北京街頭還能聽(tīng)到北京話嗎？

于小英：在保護(hù)古建的同時(shí)，更應(yīng)保護(hù)老北京人的居住權(quán)利，沒(méi)有了原住民，談什么人文和歷史！呈現(xiàn)出的只能是一個(gè)沒(méi)有靈魂的城市！

張曦：舊城保護(hù)不是保護(hù)一塊石頭一片瓦，而是整個(gè)文化氛圍。這個(gè)氛圍的載體是什么？歸根到底是那些土生土長(zhǎng)在這片土地上的人。

李靖：氛圍都沒(méi)了，磚瓦石頭也就沒(méi)意義了，想想周圍都是高樓大廈、一群不會(huì)說(shuō)北京話的“北京人”。實(shí)在感覺(jué)不出是北京。

樂(lè)納德：一定要下決心疏解老城區(qū)人口，使這些地區(qū)人員素質(zhì)得到根本提高，才能改善老城區(qū)的人文、商業(yè)等環(huán)境，為保護(hù)和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。