2004年以來，文化部先后命名了兩批共4家國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和四批共204家國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，充分發(fā)揮了集聚效應(yīng)和孵化功能，提高了我國文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。2009年，這些示范園區(qū)和示范基地收入總額超過600億元。實踐證明，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，正在成為很多地方文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化發(fā)展的突破口和有效抓手。

然而，我們也要清醒地看到，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)，還存在著一些問題。

一方面，存在一哄而上、盲目發(fā)展的傾向。有的地方建設(shè)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地功能定位雷同，缺乏自己的特色和比較優(yōu)勢；有的地方和部門熱衷于給文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地命名和“掛牌”，而忽視其應(yīng)有的建設(shè)條件和產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵；有的地方以文化產(chǎn)業(yè)之名違規(guī)占地，搞房地產(chǎn)及其他產(chǎn)業(yè)開發(fā)，使文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地名不副實。

另一方面，還存在著扶持引導(dǎo)政策措施不到位的問題。比如在稅收減免、土地使用、市政配套、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，缺乏具體扶持政策。部分園區(qū)和基地存在多頭管理、惡性競爭等問題。這些傾向和問題已影響到文化產(chǎn)業(yè)的健康、科學發(fā)展，需要引起高度重視并及時加以解決。

推動文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地建設(shè)，是推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展的有效途徑，有利于產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，有利于生產(chǎn)要素和文化資源的整合，有利于發(fā)揮整體的比較優(yōu)勢，也有利于體現(xiàn)規(guī)模效益。同時，它也是提高創(chuàng)新能力、提升競爭力的有力抓手。

在面向“十二五”的關(guān)鍵時刻，我們將繼續(xù)加強對各級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地的管理和引導(dǎo)，并對國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、基地實行動態(tài)管理，對個別發(fā)展不好的園區(qū)、基地及時給予提醒；不加整改或整改無效的予以撤銷國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、基地的稱號，有效保證命名管理工作的嚴肅性，促進示范園區(qū)、基地的健康發(fā)展。