西安市發(fā)改委主任王學(xué)東近日表示，西安古城墻范圍內(nèi)約１２平方公里的皇城區(qū)，是目前世界上最大的一個由城墻整體包圍的區(qū)域。西安市將在今后５年內(nèi)，把皇城區(qū)建設(shè)成為特色鮮明的歷史文化展示區(qū)和體驗區(qū)。

在近日舉行的西安皇城區(qū)域“十二五”發(fā)展論壇上，當(dāng)?shù)毓賳T和專家學(xué)者提出，在今后五年內(nèi)，推動皇城區(qū)將行政、交通中心和重要居住地等功能向外轉(zhuǎn)移，通過“古新分治”，依托歷史文化遺產(chǎn)，打造其核心功能。

西安皇城區(qū)城墻周長１３．７４公里，墻內(nèi)面積近１２平方公里。長期以來，這里承擔(dān)了行政、商貿(mào)、旅游等過多的城市中心功能，不可避免地出現(xiàn)了交通擁擠、環(huán)境污染等“城市病”?；食菂^(qū)發(fā)展缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，沒有形成整體合力，加之發(fā)展空間有限，皇城區(qū)的核心功能和歷史文化氛圍需要進一步提升。

王學(xué)東說，西安皇城區(qū)發(fā)展的目標(biāo)是，充分挖掘歷史文化資源，力爭建設(shè)成為世界一流的中國歷史文化展示區(qū)和體驗區(qū)，成為世界一流的文化旅游觀光休閑步行區(qū)，成為西安建設(shè)華夏歷史文明基地最重要的依托。

為此，西安將把皇城區(qū)的歷史文化遺產(chǎn)保護、利用和展示放在首位，恢復(fù)古城的空間形象和文化氛圍。加快城市外圍組團和新區(qū)建設(shè)，逐步弱化和分離城墻內(nèi)的行政、交通和居住等功能。同時，通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整，使這一區(qū)域?qū)⑿纬?#8220;以文化旅游、商貿(mào)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，集高端文化旅游、高尚購物、休閑娛樂、綜合服務(wù)等為特色的核心文化和商業(yè)中心。”

王學(xué)東說，西安皇城區(qū)將重點構(gòu)建獨特的交通體系，通過若干年的建設(shè)，使機動車逐步退出這一區(qū)域，構(gòu)建以地鐵、電瓶車、自行車和步行為主體的綜合交通體系。為此，西安鐘樓、碑林、城隍廟等主要旅游景點將建設(shè)自行車專用車道，并在順城巷、歷史街區(qū)、文化景點等區(qū)域大力發(fā)展環(huán)境優(yōu)美的步行道。

西安市社科院副院長李驪明表示，西安皇城區(qū)的建設(shè)發(fā)展為西安人描繪了一個“城市夢想”，皇城區(qū)要實現(xiàn)智慧型發(fā)展、創(chuàng)意型增長，應(yīng)該在交通便捷化、社區(qū)人本化、產(chǎn)業(yè)人文化、服務(wù)高端化、景觀特色化上努力。