為使國家歷史文化名城申報工作有條不紊、有序推進，浙江省溫州市委、市政府高度重視，從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費投入、科學(xué)規(guī)劃、政策制度、輿論宣傳等五方面入手，強化保障措施落實，確保名城申報各項工作扎實開展，“十大文化遺產(chǎn)保護工程”順利實施。

　　一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)保障。市委、市政府要把國家歷史文化名城申報創(chuàng)建工作納入對部門單位年度工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系具體項目，市政府與各責(zé)任單位每年簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對分解任務(wù)實施跟蹤考核。建立歷史文化名城保護委員會與專家咨詢工作小組，加強對各類保護和建設(shè)項目的指導(dǎo)工作。建立國家歷史文化名城申報工作定期通報制度、專家咨詢制度以及公眾和輿論監(jiān)督制度。各級各有關(guān)部門要將國家歷史文化名城申報及保護工作列入重要議事日程，作為抓發(fā)展的核心環(huán)節(jié)，與社會經(jīng)濟發(fā)展一起規(guī)劃、一起實施。特別是領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要盡心履責(zé)，加強協(xié)同，扎實推進各項工作。各區(qū)要進一步行動起來，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，建立相應(yīng)的工作機制，落實相應(yīng)的工作措施，設(shè)立項目配套資金，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)歷史文化遺產(chǎn)的梳理工作，并編制和實施相應(yīng)的保護利用規(guī)劃或方案，拓寬溫州歷史文化名城保護領(lǐng)域，為申報國家歷史文化名城創(chuàng)造更加堅實的條件、提供更加翔實的內(nèi)容。各學(xué)術(shù)機構(gòu)、大專院校、企事業(yè)單位、社會團體等要充分發(fā)揮各自作用，共同做好歷史文化名城保護申報工作。

　　二、強化經(jīng)費投入保障。名城申報各項工作時間緊、任務(wù)重、要求高，經(jīng)費保障是關(guān)鍵。一要強化政府主導(dǎo)職能，將歷史文化保護經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。及時落實、撥付創(chuàng)建十大工程專項經(jīng)費，保障名城創(chuàng)建辦公室的運作經(jīng)費、規(guī)劃方案編制費、專家評審咨詢費等費用。大幅度提高溫州市優(yōu)秀歷史文化保護發(fā)展基金會本金的額度，保障十大項目工程經(jīng)費的投入。設(shè)立重點項目引導(dǎo)、獎勵資金，推動文物保護工程。加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的投入，促進傳承發(fā)展。二要重視歷史文化保護的多元投入，研究制定鼓勵社會力量參與文保單位、歷史街區(qū)、古鎮(zhèn)古村、工業(yè)遺產(chǎn)等保護的政策措施，引導(dǎo)民間資金，特別是社會團體和個人積極參與歷史文化名城建設(shè)與專題博物館的建設(shè)。

　　三、強化科學(xué)規(guī)劃保障。名城申報，規(guī)劃先行。一要抓緊規(guī)劃方案編制。不斷深化、完善《溫州歷史文化名城保護規(guī)劃》，及早劃定第六批市級文物保護單位的保護范圍和建設(shè)控制地帶。文物主管部門要對規(guī)劃實施情況跟蹤監(jiān)督，對有可能涉及到文物保護的其它建設(shè)工程進行前置審核。二要加快文化遺產(chǎn)資源調(diào)查，在圓滿完成第三次全國文物普查和全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查的基礎(chǔ)上，爭取公布溫州市第七批文物保護單位，做好不可移動文物保護規(guī)劃的實施工作，完成各級文物保護單位標(biāo)志碑和說明碑的樹立，與各相關(guān)業(yè)主簽訂文物保護責(zé)任書。

　　四、強化政策制度保障。在現(xiàn)有國家、省法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，加大制定溫州市地方法規(guī)配套的力度。完成《溫州市文物保護管理辦法》的修訂，制定頒布《溫州市古民居保護管理辦法》、《溫州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理辦法》。加大文物執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊破壞文化遺產(chǎn)的各類違法犯罪行為，對因決策失誤、玩忽職守造成文化遺產(chǎn)破壞、被盜或遺失的，要追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。充實文化遺產(chǎn)保護執(zhí)法力量，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

　　五、強化輿論宣傳保障。通過舉辦展覽、論壇、講座等活動，使公眾更多地了解溫州歷史文化的豐富內(nèi)涵和深遠影響。將優(yōu)秀歷史文化內(nèi)容和相關(guān)保護知識納入學(xué)校教育計劃、編入鄉(xiāng)土教材，激發(fā)青少年熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)、熱愛傳統(tǒng)文化的熱情。各新聞媒體要通過開設(shè)專題、專欄等方式，大力宣傳溫州歷史文化及保護知識，大力宣傳保護歷史文化的先進典型，及時曝光破壞歷史文化的違法行為及案件，形成全社會共同保護文化遺產(chǎn)的良好氛圍。（浙江省溫州市文化廣電新聞出版局 余求紅）