文化部副部長王文章:加快推進(jìn)非遺保護(hù)立法
全國政協(xié)委員、文化部副部長王文章近日接受了中國文化網(wǎng)記者的專訪,他介紹了關(guān)于加快推進(jìn)中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法立法進(jìn)程的提案,以及我國這幾年在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面取得的成果,并且就亞太地區(qū)非遺保護(hù)中心成立對非遺方面工作的意義和影響發(fā)表了看法。
“我今年的提案里面有一個關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的,就是希望加快推進(jìn)中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法的立法進(jìn)程。”在問及今年的提案時,王文章向記者介紹說,“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保有多種方式,我們可以用多種方式來保護(hù),但是最根本的保護(hù)是立法的保護(hù)。”
王文章認(rèn)為,雖然我們在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)上有很多成績,但是還存在一些問題。這些問題就是前進(jìn)中必然碰到的一些問題,比如說重申報輕保護(hù)。申報名錄時很積極,保護(hù)的時候,各方面應(yīng)該實施的保護(hù)措施不完備,或是不能很好地實現(xiàn)這些措施。還有就是重開發(fā)利用輕保護(hù)。有些地區(qū)想利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為開發(fā)的經(jīng)濟資源,這樣它獨立存在的本質(zhì)特性被扭曲了。他說:“它首先還是作為我們的精神文化遺產(chǎn)而存在的,如果重開發(fā)利用而忽視保護(hù)的話實際上就本末倒置了。”
“重申報輕保護(hù),重開發(fā)輕保護(hù),這些實際上在我們的保護(hù)工作中產(chǎn)生了不少的一些問題,而這些問題也需要通過立法來加以匡正。”王文章表示,如果將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)上升到法律層次,就帶有一定的強制性,各地在法律的要求之下必須堅決地來推進(jìn)保護(hù),同時立法還有保障性的保護(hù)措施在里面。
王文章介紹,這幾年我國在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面,取得了很多的成績。首先完成了全國的普查,摸清家底才知道我們有哪些非物質(zhì)文化遺產(chǎn),在制定包括政策、實施保護(hù)、立法方面才能提供基礎(chǔ)。在普查的基礎(chǔ)上建立了國家級、省級、市級、縣級,四級名錄保護(hù)體系。其次實施了傳承人的保護(hù)制度,并且探索了多種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的方式。
王文章特別強調(diào)了中國對國際之間合作的重視。他說中國非常積極參與國際間的合作,包括聯(lián)合國教科文組織的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約,中國是最早第一批加入的。例如兩屆四川成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)的成功舉辦,是與聯(lián)合國教科文組織的密切合作分不開的。再例如中國在巴黎舉辦的中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果展演,也是得到了聯(lián)合國教科文組織的支持,從而在巴黎引起了很大的轟動,可以讓世界看到中國非遺保護(hù)的現(xiàn)狀和取得的成績。
王文章表示說,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)屬于一個民族,屬于一個國家的,但是它本質(zhì)上屬于全人類的。人類文明創(chuàng)造的成果是共有的,而且有些還是跨國界的,從這個角度來說,我們對非遺的保護(hù)進(jìn)行中國與國際間的密切合作。一方面我們自己要按照國際保護(hù)的公約來實施保護(hù),另一方面我們同時也要吸取別國的一些好經(jīng)驗。這樣大家互相學(xué)習(xí)、互相支持,共同來推進(jìn)世界的非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù),保持世界文化的多樣性。
“亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心的建立,實際上是在中國的非物質(zhì)文化保護(hù)各方面的進(jìn)展取得了良好成效的基礎(chǔ)上,聯(lián)合國教科文組織才確定在中國建立亞太中心。”王文章在談及亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心時說,“因為現(xiàn)在我們中國非遺保護(hù)有好的基礎(chǔ),取得了很多的經(jīng)驗,而且我們中國在保護(hù)方面來說非常注意國際間的合作。”亞太地區(qū)非遺保護(hù)中心在中國的建立,實際就是聯(lián)合國教科文組織對中國在非物質(zhì)文化保護(hù)方面工作,以及與國際間密切合作態(tài)度的肯定。
據(jù)了解,中國的保護(hù)中心承擔(dān)的主要職能是亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的培訓(xùn)工作。在日本、韓國還建立了另外兩個中心,側(cè)重不同的職能。這三個中心是互相聯(lián)系、攜手促進(jìn)的關(guān)系,今后在亞太地區(qū),會互相攜手密切合作來共同推進(jìn)亞太地區(qū)的非遺保護(hù)。
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