蔡武：實(shí)際上，我們國家很早就提出文化“走出去”這一命題。早在新中國建立之初我們就開始了廣泛的對外文化交流，創(chuàng)造更好的國際環(huán)境。目前，我國已同145個(gè)國家簽訂政府間文化合作協(xié)定和近800個(gè)年度文化交流執(zhí)行計(jì)劃，與上千個(gè)文化組織保持著密切的合作關(guān)系。但是隨著近年來體制改革的加速，我們發(fā)現(xiàn)文化“走出去”一定要堅(jiān)持“兩條腿走路”：文化“走出去”還應(yīng)該包括文化產(chǎn)品和服務(wù)的“走出去”，這里面包括藝術(shù)演展、海外商演、版權(quán)輸出、影視劇出口、有形文化產(chǎn)品和無形服務(wù)貿(mào)易等等。所以，我們在繼續(xù)擴(kuò)大政府間文化交流的同時(shí)，要著力推動(dòng)文化企業(yè)“走出去”，成為參與國際文化競爭的主體。
隨著改革開放和世界形勢變化，我們發(fā)現(xiàn)只有政府性質(zhì)的文化交流是不夠的，中華文化“走出去”必須堅(jiān)持兩條腿走路。實(shí)際上，我們建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制之后，文化“走出去”可以更多地利用市場和商業(yè)渠道進(jìn)行，所以我們現(xiàn)在提出中華文化“走出去”要堅(jiān)持文化交流和文化貿(mào)易兩個(gè)渠道并重的方針。
記者：下一步，文化部如何利用政府資源，為企業(yè)搭建平臺(tái)，扶持有能力的企業(yè)“走出去”？
蔡武：早在2003年文化部就制定了支持國有院團(tuán)利用商業(yè)演出渠道的鼓勵(lì)措施，當(dāng)時(shí)院團(tuán)主要是在執(zhí)行文化交流之余進(jìn)行一些商業(yè)演出，規(guī)模比較小，尚未自覺去參與國際文化市場競爭?，F(xiàn)在我們在文化體制改革過程中培育起來的市場主體，除了在國內(nèi)發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)作用，促進(jìn)文化市場主體發(fā)展，走向國際也是很重要的方面。
下一步，我們支持文化企業(yè)“走出去”要采取相應(yīng)措施。例如為他們面向國際市場提供市場細(xì)分服務(wù)，比如告訴他們歐美市場是怎么樣的，中東國家市場是怎么樣的，發(fā)展中國家市場是怎么樣的。同時(shí)，充分利用政府渠道為文化企業(yè)“走出去”提供信息渠道。
另外，在文化企業(yè)出口的產(chǎn)品和服務(wù)中，我們通過人才支持，引進(jìn)培訓(xùn)人才，使他們生產(chǎn)出適銷對路的商品。此外，在營銷渠道中，幫助他們利用政府在國外設(shè)立的文化中心和商貿(mào)中心為他們提供渠道，幫助他們?nèi)〉煤线m的營銷渠道和商貿(mào)對象。最后，我們還通過各種出口退稅政策、貼息政策增強(qiáng)他們的市場競爭力，我們還鼓勵(lì)文化企業(yè)，通過參股、合資、收購的各種辦法在國外建立實(shí)體。
記者：我們了解到，文化企業(yè)在“走出去”過程中面臨著方方面面的困難，比如在政策配套上，就存在一些問題，有些政策在“走出去”中并不適用，在文化“走出去”成為國家戰(zhàn)略的大背景下，如何推動(dòng)政府配套措施的完善，為企業(yè)“走出去”搭建更好的平臺(tái)？
蔡武：這方面確實(shí)還存在很多的問題亟待解決，目前，我們主要在兩個(gè)方面加強(qiáng)磋商和努力，一個(gè)是與文化“走出去”相關(guān)主管部門研究落實(shí)相關(guān)政策措施。拿文化企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估這一問題來說，文化企業(yè)沒有什么固定資產(chǎn)，主要是品牌創(chuàng)意等無形資產(chǎn)，這些無形資產(chǎn)怎樣評(píng)估，怎樣形成一種可以交易的、可以流通的內(nèi)容都是新的問題，目前這些問題正在研究落實(shí)。
第二是，在文化產(chǎn)品走向世界過程中，文化企業(yè)對國際貿(mào)易規(guī)則也不很熟悉。針對這兩個(gè)方面的問題，我們正在研究制定各項(xiàng)政策，使文化企業(yè)能夠獲得更好的融資渠道，并更加熟悉國際文化市場規(guī)則，更規(guī)范地走向世界。
此外，另一方面的問題是，對于目前我們出臺(tái)的一些支持措施，民營企業(yè)反響較為積極，相比之下國有企業(yè)在傳統(tǒng)思維影響下，更希望獲得直接撥款，對政府貼息等政策興趣不大，這是一個(gè)誤區(qū)，如果文化企業(yè)真正把自己作為一個(gè)市場主體來看待，這些政策含金量是很高的，要充分利用這些政策壯大自己的競爭力。
