日前，浙江省紹興市文物管理局會同越城區(qū)馬山鎮(zhèn)人民政府和紹興市城市管理執(zhí)法局袍江分局對浙江省級文物保護單位鮑氏舊宅建筑群保護范圍內(nèi)的17戶20處近230平方米的違章建筑及構(gòu)筑物進行了專項整治，經(jīng)過一個多月的努力，拆違專項整治如期完成。

　　鮑氏舊宅建筑群位于越城區(qū)馬山鎮(zhèn)東豆姜村，民國初年，鮑氏族人靠經(jīng)商積蓄財富，遂營建頗具西洋風(fēng)格的洋樓，因其獨特的價值，2005年被列為浙江省級文物保護單位。然而，早年由于農(nóng)村建房疏于管理，附近村民先后在鮑氏舊宅北圍墻外依附墻身建起數(shù)十間披屋以存放農(nóng)具及雜物。而近年，因鮑氏舊宅部分建筑被辟作當(dāng)?shù)匦W(xué)教學(xué)用房，流動人口增大，才被一些村民看好“商機”，逐漸在鮑氏舊宅前拉開“飯店面前擺粥攤”的架勢，建房設(shè)攤做起小本生意。又近期，鮑氏舊宅北側(cè)西首的三戶村民竟然阻斷防火通道，圈地圍墻以擴充自家的庭園。凡此種種不但在很大程度上侵占了鮑氏舊宅建筑群的保護范圍，使文物保護單位陷入了違章建筑的重圍，還嚴重影響了文保單位的環(huán)境風(fēng)貌，更直接危及到文保單位的安全，當(dāng)?shù)孛癖姺错憦娏摇?/p>

　　7月初，有群眾致函反映這些情況。紹興市文物管理局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，要求本局執(zhí)法處和紹興市文物監(jiān)察支隊對違法情況進行嚴肅查處。我們執(zhí)法處和文物監(jiān)察支隊立即與馬山鎮(zhèn)人民政府和紹興市城市管理執(zhí)法局袍江分局取得聯(lián)系，并于7月10日向鎮(zhèn)政府和執(zhí)法分局發(fā)出了《關(guān)于要求整治浙江省級文物保護單位鮑氏舊宅建筑群保護范圍內(nèi)的違章建筑及構(gòu)筑物的函》，很快得到了這些單位的積極響應(yīng)，大家一致認為，保護文物人人有責(zé)，保護文物責(zé)無旁貸。于是迅速成立聯(lián)合整治工作組，對鮑氏舊宅保護范圍內(nèi)的違章建筑及構(gòu)筑物開展一場全面的專項整治活動。

　　整治分四階段進行。第一階段：宣傳教育。利用一切宣傳工具和手段廣泛宣傳《中華人民共和國文物保護法》和《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)政策法規(guī)，爭取村干部的支持和大多數(shù)老百姓的理解。第二階段：調(diào)查取證。嚴格劃分拆除對象，認真做好問詢筆錄，力求使工作做到家，執(zhí)法程序做到位。第三階段：抓點促面。選擇典型違章戶先行開拆，造聲勢突破工作難點，為全面整治營造一個良好的開端和氛圍。第四階段：全面整治。在前期工作的基礎(chǔ)上，盡量爭取老百姓自拆，做好幫拆的準備，必要時實行強拆，堅決把這次專項整治活動進行到底。

　　在整個拆違整治過程中，由于各個單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，全體參與整治的同志工作前考慮周詳、準備充分；工作中敬業(yè)盡職，忍辱負重，起早摸黑地深入違章戶做耐心的思想工作，不厭其煩地仔細詢問，一絲不茍地做好每份筆錄；在實施“抓典試拆”的關(guān)鍵時刻，個個表現(xiàn)出責(zé)任在身當(dāng)仁不讓的正義氣概；在幫拆階段，當(dāng)民工不夠時，工作人員還頂烈日、冒酷暑親臨登梯，卸瓦遞磚，掄錘推墻，真正表現(xiàn)出不怕苦不怕累的精神。正由于全體工作人員的不懈努力和辛勤付出，才使鮑氏舊宅建筑群保護范圍內(nèi)的違章建筑得以圓滿拆除，使我們珍貴的國家文物擺脫了違章建筑的侵擾，免除了不安全隱患，從而使文物古跡重放異彩。

　　當(dāng)然，這次專項整治能夠取得如此好的成績，還與多家新聞媒體連續(xù)跟蹤報道及輿論的正確導(dǎo)向是分不開的。

　　今天，這場拆除鮑氏舊宅建筑群保護范圍內(nèi)的違章建筑和構(gòu)筑物的整治工作暫時告一段落，回顧這次整治活動有許多問題值得思考和總結(jié)。

　　第一，這次專項整治涉及面廣，拆除違章建筑(構(gòu)筑物)多，社會影響大、效果好，是近期文物保護工作的一大突破，它夯實了文物執(zhí)法的基石，對提升我們紹興市文物保護工作的水平具有極大的促進作用。

　　第二，通過這次與有關(guān)職能單位的聯(lián)合執(zhí)法，開啟了紹興市文物執(zhí)法的新途徑，創(chuàng)制了與其他執(zhí)法單位在文物領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法的典型范例，使今后聯(lián)合其他職能部門共同進行文物保護執(zhí)法能有據(jù)可循。

　　第三，通過這次文物執(zhí)法，鍛煉了執(zhí)法能力，使大家深刻地認識到：作為一名文物執(zhí)法人員，不但要有熱愛文物工作的思想，更應(yīng)具備許多專業(yè)知識和技能，在掌握地上文保和地下考古等專業(yè)知識的基礎(chǔ)上，還應(yīng)熟悉本轄區(qū)內(nèi)的各級文物保護單位的現(xiàn)狀、保護范圍和建設(shè)控制地帶，認真研讀有關(guān)的法律法規(guī)，熟悉各個法律程序，同時在平常的工作中注重培養(yǎng)和提高自己的工作能力。（浙江省紹興市文物管理局 周圓）