安徽六安王漢墓內(nèi)，泥沙、石材隨處堆積。

　　作為“2006年全國(guó)十大考古發(fā)現(xiàn)”之一，安徽六安王漢墓堪比著名的馬王堆漢墓，高鐵項(xiàng)目建設(shè)也為保護(hù)區(qū)文物“讓道”。但時(shí)隔3年多，耗費(fèi)4000萬(wàn)元繞道的高鐵早已通車，而寄托各界厚望的六安王漢墓原址保護(hù)卻停滯不前，成了“爛尾”工程，令人揪心。不僅計(jì)劃修建的博物館成為畫(huà)餅，而且大量珍貴文物仍浸泡在霉變的淤泥堆中不知?dú)w處。

　　文保擱淺

　　現(xiàn)狀“慘不忍睹”

　　據(jù)安徽省文物部門(mén)介紹，在2006年合肥至武漢高速鐵路建設(shè)中，安徽省考古隊(duì)在六安市雙墩村發(fā)現(xiàn)并列兩座西漢大墓。隨后考古人員對(duì)雙墩一號(hào)漢墓搶救性發(fā)掘，出土漆木器、銅器、玉器等文物數(shù)百件。經(jīng)考證，墓主為西漢六安國(guó)第一代諸侯王劉慶，墓地15平方公里范圍內(nèi)為西漢六安國(guó)王陵區(qū)。隨后，六安王漢墓被評(píng)為“2006年全國(guó)十大考古發(fā)現(xiàn)”，并列入省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。2008年，經(jīng)多方磋商，六安王漢墓實(shí)行原址保護(hù)，高速鐵路工程為此向南改道107米。

　　然而，自發(fā)掘結(jié)束到現(xiàn)在3年多了，六安王漢墓及王陵區(qū)的原址保護(hù)工程卻陷入停頓，現(xiàn)狀“慘不忍睹”。

　　記者來(lái)到雙墩村文物保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，看到的是黃土路盡頭一座孤零零的工地。入口路標(biāo)提示為“雙墩一號(hào)漢墓原址保護(hù)大棚”，其后方則是一座類似廠房的未完工大型建筑，出入口洞開(kāi)，圍繞建筑四周的水泥過(guò)道、護(hù)欄護(hù)坡只修了一半，地面堆積著大量泥土、石塊。

　　進(jìn)入大棚，“全省重點(diǎn)文物保護(hù)單位——六安漢代王陵墓地”的石碑佇立在西側(cè)，東側(cè)則裸露著雙墩一號(hào)漢墓大坑，里面最早搭建的小型保護(hù)棚還沒(méi)完全拆除，銹跡斑斑的骨架罩在未提取的“黃腸題湊”墓室上。“題湊”的外表雖然包裹了海綿和塑料薄膜作為保護(hù)，卻仍浸泡在坑底堆積霉變的淤泥中。從塑料薄膜的縫隙處，能看到粗大的“題湊”木料已明顯變干、褪色、開(kāi)裂。

　　“爛尾工程”

　　缺規(guī)劃、缺資金、缺體制

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，保護(hù)工程陷入困境，其主要原因有三個(gè)：規(guī)劃欠缺、資金不足、體制不順。

　　安徽省文物考古研究所副研究員汪景輝說(shuō)，王陵墓地的保護(hù)規(guī)劃編制遲遲未能出臺(tái)，耽誤了整個(gè)工程后續(xù)進(jìn)度。

　　“從最初的考古發(fā)掘和省市財(cái)力出發(fā)，我們最早制訂的規(guī)劃是以雙墩一、二號(hào)墓為主，建設(shè)小規(guī)模的王陵保護(hù)區(qū)。”汪景輝說(shuō)，但隨著15平方公里完整王陵區(qū)的發(fā)現(xiàn)，大部分專家認(rèn)為應(yīng)該從大遺址保護(hù)區(qū)視野來(lái)制訂規(guī)劃，也得到了各級(jí)政府的認(rèn)同。因此，最初較小的王陵保護(hù)區(qū)規(guī)劃被廢棄，“中間耽誤了很長(zhǎng)時(shí)間”。

　　另一個(gè)原因是財(cái)力不足。

　　“文物保護(hù)要資金，規(guī)劃編制要資金，建設(shè)施工更要資金。而且如果按照大遺址整體規(guī)劃，15平方公里的王陵區(qū)都要保護(hù)起來(lái)，所需資金量較大，這對(duì)于地方財(cái)政是一個(gè)考驗(yàn)。”汪景輝說(shuō)。

　　六安市文物管理局局長(zhǎng)胡援說(shuō)，截至目前，國(guó)家文物局和省市級(jí)財(cái)政總計(jì)投入的保護(hù)經(jīng)費(fèi)僅有300萬(wàn)元左右，這些經(jīng)費(fèi)只能用來(lái)開(kāi)展基礎(chǔ)性應(yīng)急保護(hù)工作。

　　體制不順也是重要原因之一。汪景輝等專家認(rèn)為，要對(duì)六安王陵實(shí)施大規(guī)模原址保護(hù)，應(yīng)該由地方政府牽頭成立一個(gè)專門(mén)的管理班子或保護(hù)機(jī)構(gòu)。

　　“燙手山芋”

　　地方政府沒(méi)有真正重視

　　“不管是什么原因，重點(diǎn)文物沒(méi)有得到應(yīng)有的保護(hù)，關(guān)鍵還在于地方政府沒(méi)有真正重視起來(lái)。”汪景輝說(shuō)。

　　文物保護(hù)法明確規(guī)定，地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作，但記者采訪發(fā)現(xiàn)，六安市政府對(duì)于漢墓的保護(hù)態(tài)度曖昧，3年中變來(lái)變?nèi)ィ钊速M(fèi)解。

　　據(jù)了解，合(肥)武(漢)高鐵還在設(shè)計(jì)勘探之初，已知六安當(dāng)?shù)赜袧h代古墓群，但當(dāng)時(shí)地方政府和文物部門(mén)沒(méi)提出反對(duì)意見(jiàn)，因此才按照原計(jì)劃設(shè)計(jì)并施工。“如果當(dāng)時(shí)地方政府事先提交相關(guān)資料，我們肯定會(huì)考慮設(shè)計(jì)之初就避開(kāi)。”中鐵四局合(肥)武(漢)鐵路一標(biāo)工程指揮部負(fù)責(zé)人周占宗說(shuō)。

　　有關(guān)專家表示，當(dāng)六安王一號(hào)漢墓發(fā)掘成果引起海內(nèi)外關(guān)注后，地方政府才提出對(duì)其原址保護(hù)，并制定了宏偉的“一館三園一中心”王陵墓地建設(shè)與保護(hù)計(jì)劃，即除了將在原址建設(shè)王陵遺址博物館之外，還將在周邊保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)生態(tài)園、游樂(lè)園、手工工藝園以及漢文化學(xué)術(shù)交流研究中心，總投資預(yù)估超過(guò)2億元。但這個(gè)“宏偉規(guī)劃”因?yàn)橥顿Y主體不明確，3年之后仍是一個(gè)“畫(huà)餅”。

　　“對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，六安王漢墓原址保護(hù)就是個(gè)‘燙手山芋’。”六安市文化廣電新聞出版局局長(zhǎng)黃道甫表示，當(dāng)初就“不該原址保護(hù)”。

　　談到如何補(bǔ)救六安王陵保護(hù)區(qū)的建設(shè)，胡援認(rèn)為除了地方財(cái)政支持外，應(yīng)尋求國(guó)家有關(guān)方面的支持。據(jù)悉，目前六安市文物局正積極申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，希望能躋身國(guó)家大遺址工程，獲得經(jīng)費(fèi)支持。

　　安徽省社科院研究員王開(kāi)玉認(rèn)為，重大文化遺址的發(fā)現(xiàn)可遇不可求，毀壞了對(duì)子孫后代是很大的罪過(guò)。有關(guān)專家還呼吁國(guó)家加大對(duì)文物保護(hù)的支持力度，并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)問(wèn)責(zé)制度。

　　追問(wèn)不能“爛尾”(快評(píng))

　　堂堂年度考古發(fā)現(xiàn)竟?fàn)€尾3年，淪落如斯，怎能不讓人心痛、心寒?

　　凡事皆有因，最大的“因”恐怕是地方政府的漠視。高鐵建設(shè)之初，已知六安有漢墓，地方政府卻不提出反對(duì)意見(jiàn)，導(dǎo)致后期花費(fèi)巨資改線;漢墓發(fā)掘出后，規(guī)劃、資金、保護(hù)機(jī)制無(wú)一不缺。在當(dāng)?shù)卣壑?，千年漢墓只是一塊“燙手山芋”，唯恐避之不及。表面看，是咄咄怪事，細(xì)細(xì)想，似也可理解。

　　畢竟，GDP優(yōu)先，無(wú)利不起早，像文保這樣大投入難產(chǎn)出的事兒，能推就推、能讓就讓，實(shí)在推讓不開(kāi)，就使上“拖”字訣。這一拖就是3年多。

　　文物卻等不起，據(jù)報(bào)道，已有部分文物褪色開(kāi)裂。所以，當(dāng)務(wù)之急是先把考古遺址妥善保護(hù)起來(lái)，讓歷史印記免于銷蝕飄零;其次是究責(zé)，究疏于保護(hù)之責(zé)、究遺址損壞之責(zé);最后，還需要理順機(jī)制，避免再次出現(xiàn)無(wú)人負(fù)責(zé)的窘境。

　　無(wú)論如何，追問(wèn)必須深入，追問(wèn)不能“爛尾”。否則，若將教訓(xùn)輕飄飄地揭過(guò)去，沉甸甸的教訓(xùn)在將來(lái)還會(huì)接二連三地到來(lái)。到那時(shí)，恐怕真的就悔之晚矣了。