四川巴中:省級文物被出租保護(hù)建筑成麻將館
巴城回風(fēng)的“回風(fēng)亭”是巴城的標(biāo)志性建筑物之一,該亭距今已有83年歷史。2008年,回風(fēng)亭被省人民政府公布為省級文物保護(hù)單位。
今年4月25日,巴州區(qū)文管所與回風(fēng)個(gè)體戶茍章紅簽訂《回風(fēng)亭使用協(xié)議》,將回風(fēng)亭保護(hù)圍墻內(nèi)以及亭內(nèi)第一層以每年1.3萬至1.5萬不等的價(jià)格出租給茍章紅開茶樓。
對此,茍章紅認(rèn)為,他雖將茶樓開在回風(fēng)亭內(nèi),但并沒有損壞文物。巴州區(qū)文管所副所長汪信龍稱,文物部門將回風(fēng)亭出租給個(gè)體戶只允許作為“文化茶座”經(jīng)營,是在合理利用文物,并無不妥之處。
市民舉報(bào):
文管所出租省級文物
回風(fēng)亭成麻將館
近段時(shí)間,多次接到市民舉報(bào),稱巴州區(qū)文管所將回風(fēng)亭出租給個(gè)體戶開茶樓,違背了文物保護(hù)法。
“這個(gè)麻將館4月份就開起了。麻將桌擺到了亭子內(nèi),一些人天天在亭內(nèi)進(jìn)進(jìn)出出,難道就不會影響文物的安全?”一不愿透露姓名的市民稱,《文物保護(hù)法》明確規(guī)定,國有不可移動文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押。轉(zhuǎn)讓或者抵押國有不可移動文物,或者將國有不可移動文物作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營的,處5萬元以上50萬元以下的罰款。回風(fēng)亭作為省級文物保護(hù)單位,政府已經(jīng)劃定了保護(hù)范圍,巴州區(qū)文管所是否有權(quán)將回風(fēng)亭出租給個(gè)體戶開麻將館?
有市民認(rèn)為,回風(fēng)亭作為巴城有名的文物景點(diǎn),它帶給我們的是一種厚重的歷史文化。但是,個(gè)體戶公然在亭內(nèi)開麻將館,是在向參觀者“宣揚(yáng)麻將文化”嗎?這一行為與回風(fēng)亭所折射出的文化氛圍格格不入。如果真的是利用文物,何不將回風(fēng)亭改建成圖書館?
有專家稱,文物保護(hù)單位對公眾的最大吸引力,應(yīng)該來自它本身散發(fā)的文化魅力,而不應(yīng)是附屬在它身上的經(jīng)營活動。
記者調(diào)查:
亭內(nèi)一樓擺滿麻將桌
麻將聲聲聲入耳
7月23日上午9時(shí)許,記者在回風(fēng)亭門口看到,大門口懸掛著一條“回風(fēng)老年活動中心(茶園)開業(yè)啦”的紅色條幅。在回風(fēng)亭1樓,擺放有7張麻將桌,桌上擺有麻將,3名老人在桌子上玩紙牌。
在回風(fēng)亭旁,新搭建了一排簡易的棚子,棚子內(nèi)同樣擺放有麻將桌。當(dāng)天,棚子內(nèi)有近10人在打牌。
在回風(fēng)亭2樓,擺放有桌子和椅子,幾名小孩在玩耍。
當(dāng)日下午4時(shí)許,記者在回風(fēng)亭看到,亭內(nèi)1樓人非常多,“噼噼啪啪”的麻將聲不絕于耳。一名在此打牌的市民稱,在回風(fēng)亭內(nèi)打麻將,很涼快,感覺很舒服。
經(jīng)營者:
我們交了承包費(fèi)
沒有損壞文物
“回風(fēng)亭是國家文物,但是我們承包了的。”茶樓經(jīng)營者茍章紅稱,前些年,回風(fēng)亭破爛不堪,去年才整治好。今年3月份,他主動找到巴州區(qū)文管所,要求開個(gè)茶園,一來可以利用文物增加點(diǎn)收入,二來可以打掃一下環(huán)境,提升文物的形象。
2010年3月26日,茍章紅和巴州區(qū)文管所簽訂了《回風(fēng)亭使用協(xié)議》。在茍章紅出示給記者的這份《回風(fēng)亭使用協(xié)議》上,記者看到如下內(nèi)容:“經(jīng)巴州區(qū)文物管理所所長辦公會議研究,本著文物合理開發(fā)利用的原則,決定將回風(fēng)亭交與乙方(茍章紅)使用。使用時(shí)間為2010年4月25日至2013年4月25日止,租期三年。使用費(fèi)用:第一年1.3萬元,第二年1.4萬,第三年1.5萬元,同時(shí)交納保證金1000元。使用范圍:回風(fēng)亭保護(hù)圍墻內(nèi),除亭身2——5層外,其余部分均可使用。使用項(xiàng)目:乙方(茍章紅)只能作為文化茶座及茶座服務(wù)業(yè)經(jīng)營,不能作任何其它項(xiàng)目使用和經(jīng)營……
“協(xié)議簽訂后,我就搭棚子、安窗戶、硬化地面、購買桌椅,總共花了近3萬元。今年5月份,茶樓開業(yè),平均每天有20多人前來喝茶打牌。”茍章紅說。
“我這個(gè)茶樓對文物沒有啥直接影響,我們還對回風(fēng)亭經(jīng)常打掃,對文物部門來說,是雙贏。”茍章紅稱。
文物部門:
回風(fēng)亭交由他人使用
屬于合理利用文物
“過去有人想把回風(fēng)亭租去搞洗車場,我們沒有同意。”巴州區(qū)文管所副所長汪信龍說,《文物保護(hù)法》第四條規(guī)定,“文物工作貫徹保護(hù)為主,搶救第一,合理利用,加強(qiáng)管理的方針。”這說明文物是可以利用的。作為省級文物的回風(fēng)亭租給他人作為茶樓使用,沒有損壞文物主體,相反這樣一來,還有人管理、有人維護(hù)。
汪信龍說,雖然將回風(fēng)亭交由他人使用,但是在使用協(xié)議中約定了回風(fēng)亭的使用范圍和使用項(xiàng)目,他們在使用過程中保證了文物的安全。因此,文管所這一行為并無不妥之處。
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