文化部部長(zhǎng)蔡武28日向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告近年來(lái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況時(shí)說(shuō)，目前，在演出、娛樂(lè)、藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)文化、動(dòng)漫游戲、出版物發(fā)行、印刷復(fù)制等領(lǐng)域，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)國(guó)內(nèi)非公有資本全方位、全過(guò)程開(kāi)放。

　　文化體制改革是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。2003年6月，黨中央召開(kāi)了文化體制改革試點(diǎn)工作會(huì)議。2005年12月，黨中央、國(guó)務(wù)院作出部署，要求在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面深化文化體制改革，推進(jìn)文化事業(yè)單位改革、深化文化企業(yè)改革、培育現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系以及健全宏觀管理體制等。

　　蔡武說(shuō)，目前，全國(guó)共有123家文化系統(tǒng)國(guó)有文藝院團(tuán)完成轉(zhuǎn)企改制，其中2009年轉(zhuǎn)企改制的有69家，超過(guò)了過(guò)去六年的總和。2009年，中國(guó)東方歌舞團(tuán)、文化部文化市場(chǎng)發(fā)展中心等四家文化部直屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)企，起到了示范作用，推動(dòng)了文化系統(tǒng)體制改革向縱深推進(jìn)，向面上拓展。電影制片、發(fā)行、放映單位轉(zhuǎn)企改制步伐加快，24家需轉(zhuǎn)制的電影制片廠已完成22家，29家需轉(zhuǎn)制的省級(jí)電影公司已完成26家。中國(guó)電視劇制作中心等45家電視劇制作單位完成轉(zhuǎn)企改制。全國(guó)18萬(wàn)家印刷單位和30家省級(jí)新華書(shū)店系統(tǒng)已全部轉(zhuǎn)制為企業(yè)，580家圖書(shū)出版社除保留事業(yè)體制的少數(shù)出版社外，其他將于2010年年底前全部改制為企業(yè)，1069家非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)制或登記為企業(yè)法人。

　　蔡武說(shuō)，隨著文化體制改革的不斷深入，國(guó)有文化市場(chǎng)主體逐步壯大，成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量。中國(guó)對(duì)外文化集團(tuán)公司、上海文廣演藝(集團(tuán))有限公司、江蘇演藝集團(tuán)有限公司、中國(guó)電影集團(tuán)公司、中國(guó)國(guó)際電視總公司、中國(guó)出版集團(tuán)公司、江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司、北方出版?zhèn)髅?集團(tuán))股份有限公司等一大批國(guó)有或國(guó)有控股文化企業(yè)的整體實(shí)力不斷增強(qiáng)。

　　為非公有制文化企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》。2005年，文化部、財(cái)政部、原人事部、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)文藝表演團(tuán)體的意見(jiàn)》。2009年，文化部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)文藝表演團(tuán)體發(fā)展的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)資本投資興辦民營(yíng)文藝表演團(tuán)體。

　　蔡武說(shuō)，目前，全國(guó)共有民營(yíng)文藝表演團(tuán)體近7000家，民營(yíng)電視節(jié)目制作企業(yè)2800余家，民營(yíng)電影制片發(fā)行公司近400家，全國(guó)性民營(yíng)出版物連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)8家，民營(yíng)出版物發(fā)行企業(yè)11萬(wàn)個(gè)，中外合資、合作或外商投資書(shū)報(bào)刊發(fā)行企業(yè)40多家，印刷企業(yè)2500多家，期刊版權(quán)合作50多家，中外圖書(shū)合作年均600多種。上海盛大網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限公司、深圳華強(qiáng)文化科技集團(tuán)、華誼兄弟傳媒公司等一批民營(yíng)文化企業(yè)成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的生力軍，以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局正在形成。