自2009年12月開展文物單位消防安全大檢查工作以來，寧波市、縣兩級文化廣電新聞出版行政部門及文物行政執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)通過“四個加強”進一步強化文物單位的消防安全監(jiān)管，不僅有效保障了各項工作任務(wù)的順利推進，而且有效預(yù)防和減少文物單位火災(zāi)事故發(fā)生，確保了國家文化遺產(chǎn)安全。

　　一是切實加強文物單位消防安全大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。寧波市文化廣電新聞出版局會同市公安局及時印發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)浙江省文物局、浙江省公安廳關(guān)于聯(lián)合開展文物單位消防安全大檢查工作的通知》，寧波市文化市場行政執(zhí)法總隊（寧波市文物監(jiān)察大隊）制訂了《寧波市文物單位消防安全大檢查實施方案》，按照“六五六三三”的要求對全市文物單位消防安全大檢查工作進行了統(tǒng)一部署。即在工作程序上確定了“六個步驟”，即組織發(fā)動、自查整改、集中執(zhí)法、聯(lián)合檢查、整改復(fù)查、匯總上報等。在工作范圍上確定了“五個重點”，即各級文物古建筑（包括近現(xiàn)代代表性建筑、石窟寺），博物館、紀念館等文物收藏單位，文物考古研究所和文物保護工程施工現(xiàn)場等。在工作內(nèi)容上確定了“六個重點”，即消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和崗位職責情況、消防安全管理制度和消防安全檔案建立情況、消防設(shè)施設(shè)備及其使用情況、消防安全預(yù)案的制定和演練情況、消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改情況以及用火用電管理情況等。在工作要求上提出了“三個有”，即有領(lǐng)導(dǎo)帶隊的文物消防安全巡查、有一定規(guī)模聲勢的消防安全教育培訓(xùn)和消防安全演練、有查處文物違法違規(guī)行為的相關(guān)案件。在工作標準上明確了“三個堅決”，即堅決杜絕文物單位發(fā)生人為原因造成的火災(zāi)事故，堅決整改發(fā)現(xiàn)的重大文物消防安全隱患，堅決依法處理對文物單位造成嚴重隱患與后果的責任人。

　　二是切實加強文物單位消防安全大檢查工作的的督促檢查。2010年1月8日、2月4日，寧波市文化廣電新聞出版局先后以印發(fā)文件、召開會議等形式對文物單位消防安全大檢查工作一再作出了統(tǒng)一部署。2月4日至8日，在寧波市文化廣電新聞出版局副局長孟建耀的帶領(lǐng)下，寧波市文化廣電新聞出版局文物與博物館處、寧波市文化市場行政執(zhí)法總隊（寧波市文物監(jiān)察大隊）、寧波市文物保護研究所、寧波市公安局經(jīng)文保支隊、寧波市消防支隊等多個部門組成的聯(lián)合督查組，對全市11個縣（市）、區(qū)分別開展了文物消防安全大檢查工作督查行動，通過聽匯報、看臺帳、查場所等方式方法，對各地的工作的落實情況進行了督促檢查。

　　三是切實加強文物單位消防安全大檢查工作的落實到位。一方面，寧波各級文物單位按照統(tǒng)一部署的消防安全大檢查工作標準和要求，從消防安全組織、消防安全崗位責任、消防安全管理制度、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個方面認真組織開展了消防安全隱患的自查自糾工作。另一方面，寧波市、縣（市、區(qū)）兩級文化市場行政執(zhí)法機構(gòu)（文物監(jiān)察部門）按照上級統(tǒng)一部署，圍繞文物古建筑等重點范圍、消防安全工作的制度建設(shè)和工作落實等重點內(nèi)容，認真落實文物單位消防安全大檢查工作的各項任務(wù)。2009年12月13日，寧波市文化市場行政執(zhí)法總隊（寧波市文物監(jiān)察大隊）在省文物監(jiān)察總隊的指導(dǎo)下，在全省率先啟動了寧波市文物單位安全大檢查行動。象山、北侖、寧海、鎮(zhèn)海、江東、余姚等縣（市）、區(qū)及時制訂了文物單位消防安全大檢查工作計劃或方案，對文物單位消防安全大檢查工作進行了周密的布置；海曙區(qū)組織舉辦了文物單位負責人和安全員消防安全教育培訓(xùn)班，集中開展了消防安全演練；江東區(qū)進一步強化文物保護單位（文物保護點）每周一查制度的落實；象山縣在集中執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，對存在消防安全隱患的的單位組織了聯(lián)合復(fù)查；余姚市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直接帶隊參加文物消防安全檢查。開展文物單位消防安全大檢查工作以來，寧波市文化市場行政執(zhí)法（文物監(jiān)察）部門共出動執(zhí)法人員560余人次，檢查各級各類文物單位230余家次，發(fā)出執(zhí)法檢查整改意見書160余份，立案查處文物違法案件3起。

　　四是切實加強文物單位消防安全大檢查工作的協(xié)作治理。寧波市文化廣電新聞出版局認真做好大檢查的牽頭工作，及時協(xié)調(diào)本級公安、消防、旅游、宗教管理等部門，制定了詳細、周密、具體的檢查工作方案，從組織制度上保證了責任到人，檢查到位。寧波市文化市場行政執(zhí)法總隊（寧波市文物監(jiān)察大隊）進一步加強與文物管理、文物保護等部門的聯(lián)系，做到了資源共享、信息互通、工作互助、執(zhí)法互動。象山、北侖、海曙、江東等縣（市）、區(qū)文物監(jiān)察、文物保護、公安消防等部門召開聯(lián)席會議，對文物單位消防安全大檢查工作進行了專題研究，集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動。通過以上協(xié)作機制，進一步督促文物單位嚴格落實消防安全主體責任、成立消防安全組織、明確消防安全責任人和消防安全管理人、建立健全各項消防安全管理制度、加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，真正做到了守土有責、守土有方。（寧波市文物監(jiān)察大隊　曹劍）