城市東部發(fā)展滯后當(dāng)?shù)匕⒗藫?dān)心改造計(jì)劃
走在東耶路撒冷,你會(huì)明顯感覺(jué)到與城市西部的差別。由于耶路撒冷市政部門從來(lái)就缺乏對(duì)該地區(qū)的規(guī)劃,大多數(shù)阿拉伯人擴(kuò)建房屋的申請(qǐng)都被拒絕。于是,當(dāng)?shù)鼐用裰荒艿教幣d建非法住房,以滿足家庭人口增長(zhǎng)的需求。而四處非法建設(shè)的結(jié)果,就形成了今天這一地區(qū)雜亂無(wú)章的面貌:到處是橫七扭八的街道,無(wú)人清理的垃圾堆,沒(méi)有裝飾精美的餐廳,更不用說(shuō)電影院、健身房、休閑中心等娛樂(lè)場(chǎng)所。
面對(duì)這種情況,耶路撒冷市政府提出的改造計(jì)劃,就是準(zhǔn)備在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)一個(gè)考古公園。耶路撒冷市長(zhǎng)在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),市政府已經(jīng)與當(dāng)?shù)鼐用翊韽V泛接觸,并允諾日后旅游景點(diǎn)建好后,當(dāng)?shù)鼐用窨稍谥車_(kāi)店經(jīng)商,這對(duì)雙方都有好處。但事實(shí)上,東耶路撒冷的Al Bustan中心地區(qū)目前卻被居民支起的抗議帳篷所占據(jù)。每周,都有來(lái)自世界各地的和平人士聚集在此,抗議以色列政府向阿拉伯人發(fā)出的驅(qū)逐令和對(duì)其房屋發(fā)出的拆除令。社區(qū)代表告訴記者,政府并沒(méi)有主動(dòng)找過(guò)他們,他們是從媒體上看到市政規(guī)劃的。那些已經(jīng)收到拆除房屋通知的二十幾戶居民,更是一步也不敢遠(yuǎn)離自己的房子。他們擔(dān)心一旦離開(kāi),回來(lái)后看到的就會(huì)是一片廢墟。
當(dāng)?shù)鼐用駚?lái)源復(fù)雜改造計(jì)劃背后有諸多原因
耶路撒冷政府為何偏偏選中這個(gè)區(qū)域進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)呢?一些分析人士認(rèn)為,其背后有多種原因:首先是這一地區(qū)保有猶太人歷史遺跡,而且地理位置極佳。站在社區(qū)里向耶路撒冷老城方向眺望,可以清楚地看到雄偉的城墻和不遠(yuǎn)處的金頂清真寺,下面就是猶太教的圣地——哭墻。Al-Bustan中心地區(qū)據(jù)說(shuō)也是圣經(jīng)中記載的猶太人先祖大衛(wèi)王休閑吟詩(shī)的后花園。所以這個(gè)地方在希伯來(lái)語(yǔ)中叫做Gan Hamelech,意思是“國(guó)王的花園”。在以色列政府的默許下,右翼猶太組織來(lái)到附近挖掘猶太人的歷史遺跡,并將于未來(lái)作為旅游景點(diǎn)的一部分向游客展出挖掘現(xiàn)場(chǎng)。
此外,該地區(qū)具有深刻的宗教和政治意義。2004年,未經(jīng)政府許可,一棟7層高的居民樓拔地而起。這座樓外觀與周圍的阿拉伯人房屋并無(wú)太大不同,但從很遠(yuǎn)的地方就可以被辨認(rèn)出來(lái),因?yàn)樵跇堑耐饷嬗幸幻骈L(zhǎng)長(zhǎng)的以色列國(guó)旗一直從樓頂懸掛至地面。樓外有保安持槍看守,并時(shí)刻警惕周圍是否有異動(dòng),這就是一個(gè)當(dāng)?shù)赜忻莫q太人定居點(diǎn)。由于這幾十個(gè)定居者隱姓埋名,對(duì)房屋的所有者以及自己如何受人資助搬到此地緘口不提,他們?cè)谕馊说难壑谐錆M了神秘感。記者跟隨居住在里面的一位宗教人士,在穿過(guò)一棟棟阿拉伯人的房屋時(shí),就能感覺(jué)到周圍鄰居不大友善的眼光。雖然居住環(huán)境惡劣且并不安全,但虔誠(chéng)的宗教人士認(rèn)為,不管條件多么惡劣,他們能夠守在先人的土地上,就心滿意足了。
拆與不拆市政府左右為難
雖然虔誠(chéng)宗教人士的希望相對(duì)簡(jiǎn)單,但他們的行為不可避免地被披上了厚厚的政治外衣。這種背景下,在對(duì)這一地區(qū)進(jìn)行規(guī)劃時(shí),耶路撒冷市長(zhǎng)不得不左右平衡,既不敢惹惱阿拉伯人,為巴以和平談判再添麻煩,同時(shí)也不敢得罪右翼政治勢(shì)力,將定居者驅(qū)逐出去。前不久有報(bào)道稱,市政府企圖將這個(gè)定居點(diǎn)的上面3層拆除,只保留下面4層,并將其合法化。此舉立刻招來(lái)左翼人士和巴方的嚴(yán)厲批評(píng)。巴勒斯坦官員認(rèn)為,這是以色列企圖對(duì)巴勒斯坦的未來(lái)首都——東耶路撒冷——加緊控制的另一個(gè)表現(xiàn)。當(dāng)?shù)匕⒗艘舱J(rèn)為,政府有意將猶太定居者滲透進(jìn)社區(qū),以此擾亂阿拉伯人的生活。因此他們對(duì)政府的“雙贏規(guī)劃”完全沒(méi)有信心,擔(dān)心房屋被拆之后自己就再也無(wú)容身之處了。
3月2日宣布市政規(guī)劃當(dāng)天,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡召見(jiàn)了市長(zhǎng)巴爾卡特,要求其暫緩執(zhí)行對(duì)阿拉伯人房屋的拆除令,這也反映出面對(duì)強(qiáng)大的國(guó)際壓力,以色列對(duì)改變東耶路撒冷現(xiàn)狀的舉動(dòng)有所顧忌。
最近一段時(shí)間以來(lái),巴以之間發(fā)生多起摩擦,包括以色列宣布將約旦河西岸兩處歷史名勝納入以色列文化保護(hù)項(xiàng)目,導(dǎo)致巴勒斯坦人連日抗議,并與以色列軍人發(fā)生沖突。有評(píng)論擔(dān)心,涉及被占領(lǐng)土上的任何敏感問(wèn)題都有可能引發(fā)更大規(guī)模的巴勒斯坦人抗議,難免發(fā)生暴力沖突事件。本月之內(nèi),美國(guó)與歐洲都將派高官訪問(wèn)巴以地區(qū),試圖恢復(fù)巴以和談,利用外交手段盡可能降低雙方爆發(fā)大規(guī)模沖突的可能性。
