文物行政執(zhí)法培訓(xùn)從領(lǐng)導(dǎo)抓起——貴州省舉辦全省文物行政執(zhí)法培訓(xùn)班并取得良好效果
2009年11月17日至20日,貴州省文物行政執(zhí)法培訓(xùn)班在風(fēng)景秀麗的花溪河畔舉行。來自全省各市(州、地)的文化局分管文物工作的副局長、文物局局長;全國重點文物保護(hù)單位的縣(市)文化局分管文物的副局長、文物局長;以及全省文物行政執(zhí)法工作的骨干80多人參加了培訓(xùn)。國家文物局督察司司長葉春親臨會場并作了題為《文物行政執(zhí)法宏觀分析》的報告。貴州省文化廳黨組成員、省文物局局長王紅光,省法制辦副主任舒葳韌出席培訓(xùn)會并作了重要講話。省文物局副局長吳建偉作了題為《切實增強法制意識,努力推進(jìn)全省文物行政執(zhí)法工作》的動員講話,省文物局文物監(jiān)督管理處處長楊正權(quán)傳達(dá)了國家文物局在重慶召開的文物行政執(zhí)法研討會會議精神。
培訓(xùn)班還請來了北京市文物局執(zhí)法督察處副處長王東捷、江蘇省文物局法規(guī)處處長張農(nóng)、浙江省文物局監(jiān)察總隊長呂可平為培訓(xùn)班學(xué)員授課,他們分別就“文物行政執(zhí)法實踐與操作”,“文物行政處罰及案卷制作”,“文物行政法制建設(shè)及文物行政執(zhí)法巡查制度”等進(jìn)行講授。
雖然天氣十分寒冷,但參加培訓(xùn)的各級文化(文物)局領(lǐng)導(dǎo)聽課認(rèn)真,每人都做了學(xué)習(xí)筆記,課堂秩序井然。課余時間還與專家進(jìn)行心得交流、問題咨詢,探討疑難,表現(xiàn)出極強的學(xué)習(xí)欲望,使培訓(xùn)工作達(dá)到了預(yù)期的效果。正如黔東南州文物局局長安成祥所說:“原來我們只知道從事文物工作就是幫助基層搞搞文物維修項目,爭取點國家和省文物局的文物保護(hù)資金,能夠完成上級交辦的工作任務(wù)就行了,通過培訓(xùn)才深刻地認(rèn)識到,文物保護(hù)工作不僅要爭取項目,還要對文物進(jìn)行日常的監(jiān)管,防止產(chǎn)生因監(jiān)管不力而對文物造成的不必要破壞和損失”。
國家文物局督察司葉司長和為培訓(xùn)會授課的專家都認(rèn)為此次培訓(xùn)班辦出了特色,辦出了效果,認(rèn)為貴州把文物行政執(zhí)法培訓(xùn)從領(lǐng)導(dǎo)抓起,先提高領(lǐng)導(dǎo)的覺悟的做法是值得全國借鑒的,因為只有從領(lǐng)導(dǎo)做起,才能有效帶動文物工作者知法懂法,也才能搞好文物行政執(zhí)法工作。
此次培訓(xùn)是貴州省文物局升格為副廳級行政管理機(jī)構(gòu)以來所舉辦的一次規(guī)模大、培訓(xùn)面廣的文物行政執(zhí)法培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容豐富、具體,是一次務(wù)實的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),全體與會人員初步了解和掌握了文物行政執(zhí)法的基本方法、基本程序、法律適用、處理原則,通過培訓(xùn)將有效地推動貴州文物行政執(zhí)法工作的順利開展。
培訓(xùn)會期間,葉春司長還在百忙中抽空到貴陽市甲秀樓、文昌閣等全國重點文物保護(hù)單位進(jìn)行安全檢查。
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