集安市位于吉林省東南部、長白山南麓，東南隔鴨綠江與朝鮮相望。2004年7月1日，集安高句麗王城、王陵及貴族墓葬列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為中國第30處世界遺產(chǎn)地。

集安市人民政府市長于翠利在發(fā)言中說，一個城市要彰顯自身的魅力，就必須探索其發(fā)展的源頭。集安作為高句麗民族早期的重要活動地區(qū)之一，留下了大量歷史文化遺跡和豐富的文物。以挖掘和研究歷史人文內(nèi)涵為基點，集安市正在努力打造高句麗文化品牌。

集安境內(nèi)有眾多的高句麗遺址，與機關單位、廠礦企業(yè)和民宅混雜在一起。隨著城市化進程的加快，城市建設、經(jīng)濟社會發(fā)展對遺址的擠壓越來越大。于翠利說，如何解決經(jīng)濟社會發(fā)展與文物保護的矛盾，如何最大限度地減輕城市化進程對高句麗遺址及周邊環(huán)境的破壞，成為集安市亟待解決的難題。

為此，集安市委、市政府確立了“整體保護，協(xié)調發(fā)展，整合資源，系統(tǒng)展示”的遺址保護和城市建設理念，編制了《集安市歷史文化名城保護規(guī)劃》，在實施過程中，遺址保護區(qū)內(nèi)的城市建設只做“減法”，不做“加法”：疏散城內(nèi)人口，外遷公用設施，弱化基礎設施建設，拓展遺址保護的空間；建設政務中心，把所有政府機關單位從遺址區(qū)域內(nèi)遷出；規(guī)劃建設工業(yè)集中區(qū)，把遺址周邊的工廠全部遷移到工業(yè)園區(qū)內(nèi)；建設人性化小區(qū)，將遺址附近6000余戶民宅整體搬遷到新區(qū)。

與此同時，集安市還投資7000萬元建成高句麗文物展示服務中心，初步形成了將軍墳、好太王碑、禹山貴族墓地、丸都山城、國內(nèi)城等五大遺址公園，集中展示了高句麗文化的歷史風貌。另外，充分考慮和借鑒了高句麗古樸典雅、崇白尚石的民族建筑風格，城市建設按照體現(xiàn)城市主色調的“黑白灰”、展示城市品位的“素淡雅”、表現(xiàn)城市建筑風格的“精秀美”理念，累計投資30多億元，實施了一批城市基礎設施改造工程。

于翠利說，集安市在挖掘文物遺跡和搜集高句麗傳統(tǒng)民俗、風俗的基礎上，把歷史文獻和考古成果轉化為展示性、操作性強的文化旅游項目，建設了一批具有濃郁高句麗民族特色的文化娛樂場館、休閑活動廣場、餐飲住宿酒店等旅游服務設施，形成了世界遺產(chǎn)高句麗、長白山下小江南、中朝界河鴨綠江三張旅游品牌。

為滿足居民休閑、運動、健身的需要，集安實施了遺址公園免費開放等一系列民生工程，讓每一位居民都享受到大遺址保護開發(fā)建設帶來的益處，自覺投身到保護遺址的行動中。