在歷史街區(qū)保護(hù)較為成熟的國家中，日本因?yàn)樵跉v史上受中國文化影響，歷史街區(qū)建筑與中國相近，物質(zhì)環(huán)境保護(hù)方面遇到的問題與中國相仿，他們的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。

1975年，日本對《文化財(cái)保護(hù)法》進(jìn)行修正，增加了以歷史地段、歷史地區(qū)為保護(hù)對象的部分。法律中規(guī)定“與周圍環(huán)境一體并形成了歷史景觀的傳統(tǒng)建造物群中具有較高價(jià)值的部分”為 “傳統(tǒng)建造物群”。“傳統(tǒng)建造物群保存地區(qū)”是指“為保護(hù)傳統(tǒng)建造物群以及與這些建造物形成一體并構(gòu)成其整體價(jià)值的環(huán)境，由市町村劃定的地域范圍”。

“傳統(tǒng)建造物群保存地區(qū)”一并包含建筑物和土地，以傳統(tǒng)建造物群和周圍環(huán)境一體所形成的歷史風(fēng)貌為保護(hù)內(nèi)容。保護(hù)工作先由市町村基層行政主管部門進(jìn)行“保存對策調(diào)查”，然后按照法定程序，參照國家文部省頒布的“標(biāo)準(zhǔn)條例”制定“傳統(tǒng)建造物群保存地區(qū)條例”，劃定保護(hù)范圍、編制保護(hù)規(guī)劃。

國家（由文部大臣負(fù)責(zé)）在市町村指定的傳統(tǒng)建造物群保存地區(qū)中，選定具有較高價(jià)值的地區(qū)或地區(qū)的一部分定為國家的“重要的傳統(tǒng)建造物保存地區(qū)”，對其保護(hù)事業(yè)給予必要的財(cái)政援助及技術(shù)指導(dǎo)，地方政府、公共團(tuán)體對此保護(hù)事業(yè)也給予必要的協(xié)助。

同時(shí)，保存地區(qū)要設(shè)立“保存?zhèn)鹘y(tǒng)建造物群審議會”，設(shè)委員15人，由專家學(xué)者、保存地區(qū)的居民代表和有關(guān)部門組成，審議會受市町村的行政首長和教育委員會的領(lǐng)導(dǎo)，就保存地區(qū)的有關(guān)事務(wù)提供咨詢意見，任期兩年。

日本傳統(tǒng)建造物群保存規(guī)劃的基本內(nèi)容可大致分為五個(gè)部分：

①以制定保存方針、內(nèi)容為主要目的的基本規(guī)劃；

②確定具有特別重要保存價(jià)值的保護(hù)對象（包括建筑物、構(gòu)筑物以及建筑小品）；

③保存地區(qū)內(nèi)建筑的保護(hù)整治規(guī)劃（保存整備計(jì)劃）。其中規(guī)定，對傳統(tǒng)建筑的外觀以及主要結(jié)構(gòu)部分以不改變傳統(tǒng)樣式為原則予以修復(fù)，傳統(tǒng)建筑以外的新建、增減、改建應(yīng)注意與傳統(tǒng)建筑和環(huán)境保持協(xié)調(diào)，其他構(gòu)筑物原則上繼承傳統(tǒng)式樣和修復(fù)方法，特別注意樹木和植被的保護(hù)；

④關(guān)于對被認(rèn)為特別有必要予以保護(hù)的對象提供補(bǔ)助的方式、方法；

⑤以確保保存地區(qū)內(nèi)的管理設(shè)施、設(shè)備以及環(huán)境整治為目的的環(huán)境整治規(guī)劃。

“傳統(tǒng)建造物群”的保護(hù)要遵照地方政府制定的“保存條例”執(zhí)行。

“條例”規(guī)定，保存地區(qū)建筑物的新建、擴(kuò)建和改建，建筑物維修時(shí)改變外觀及色彩，開辟住宅地及其他改變土地性質(zhì)的行為，伐采竹、樹，采石挖土，填埋水面等建設(shè)行為要經(jīng)過市（町、村）長和教育委員會的許可（在較小的市町村沒有文化局，其主管部門就是教育委員會）。

許可的原則有：對保存地區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)建筑物修繕、改建、轉(zhuǎn)移時(shí)，對其位置、規(guī)模、形態(tài)、色彩都要保持該傳統(tǒng)建造物群的特色；對保存地區(qū)的其他建筑物，其新建、改建、拆除不得損害地區(qū)的歷史風(fēng)貌，采伐樹木、采石挖土、填埋水面、改變土地性質(zhì)等行為均不得對這里的歷史風(fēng)貌有所損害。

另外，保存地區(qū)內(nèi)按照傳統(tǒng)風(fēng)貌進(jìn)行的修理、復(fù)原、整修環(huán)境等可以得到一定數(shù)額的補(bǔ)助，必要時(shí)也可以由政府收買土地，其費(fèi)用由地方政府負(fù)擔(dān)。對國家選定的“重要的傳統(tǒng)建造物群保存地區(qū)”，中央政府補(bǔ)助一半。

日本歷史街區(qū)的保護(hù)實(shí)施具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（1）由市民自下而上推動(dòng)的街區(qū)保存制度。

日本街區(qū)保存制度的建立是由市民自下而上推動(dòng)的。無論以推動(dòng)旅游觀光為目的的街區(qū)保護(hù)，或是以保護(hù)歷史建筑待其升值為目的的街區(qū)保護(hù)，亦或是認(rèn)為保護(hù)傳統(tǒng)街區(qū)有利于維系社會傳統(tǒng)、有利于社會穩(wěn)定，都由市民和地方自治體制定各種保護(hù)條例，自主推動(dòng)街區(qū)保護(hù)工作的實(shí)施，并進(jìn)而推動(dòng)歷史街區(qū)和歷史村落的立法保護(hù)。

這種以居民為主體的保護(hù)尤其發(fā)揮了保存地區(qū)的社會價(jià)值，并且具有可持續(xù)性。目前，日本的保存地區(qū)保護(hù)仍在探索形成以地方居民為中心，由行政、企業(yè)、技術(shù)三方參與組成的實(shí)務(wù)性體制來實(shí)現(xiàn)歷史環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。

（2）保護(hù)工作的多部門合作。

為創(chuàng)建有吸引力、有個(gè)性的城鎮(zhèn)景觀，文化廳、環(huán)境廳、國土廳、建設(shè)省等各部門均出臺有關(guān)政策，設(shè)立的財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目已超過50種，可見保護(hù)工作是一項(xiàng)需要多部門協(xié)作的綜合性工作。

（3）地方和國家兩級保存制度。

在日本，人們普遍認(rèn)為無論是保護(hù)、還是再生，“傳統(tǒng)建造物保存地區(qū)”的著眼點(diǎn)都在如何使生活更美好、環(huán)境更宜人。這種非政治性非經(jīng)濟(jì)性的目的正是保護(hù)運(yùn)動(dòng)之所以能夠在日本各地?cái)U(kuò)展開來的根本原因。

在此基礎(chǔ)上，設(shè)立國家級的“重要的傳統(tǒng)建造物保存地區(qū)”進(jìn)一步鼓勵(lì)了保存地區(qū)的保護(hù)行動(dòng)，使保護(hù)歷史環(huán)境作為國家事業(yè)更有利于在全國范圍內(nèi)推廣。