一座古城兩省搶 爭奪“碗子城”背后利益博弈
這處既有“河南省文物保護單位”石碑,又有“山西省文物保護單位”石碑的古關隘,到底屬于哪家?記者前往一探究竟
太行八徑,是古代晉冀豫三省穿越太行山相互往來的咽喉通道,同樣也是三省邊界的重要軍事關隘所在之地。其中的“太行陘”——“北達京師”“南通伊洛”,是連接山西、河南兩省的必經要道。這條神秘的古道蜿蜒在崇山峻嶺間,因其形狀似羊腸而有了另一個名字——“羊腸坂道”。在千百年漫長歷史中,這條古代的“高速公路”是歷代爭霸者逐鹿中原的要道之一。三國曹操著名的《苦寒行》便作于此,“北上太行山,艱哉何巍??!羊腸坂詰屈,車輪為之催”。
如今,便捷的公路早已讓這條古徑被人們遺忘。而近日,山西、河南兩省為了這條古徑上的一個一畝大小的古代關隘“碗子城”起了紛爭,兩省都稱其為自己省的重點文物保護單位。兩省邊界百姓重新踏上了這條古人行走的大道,爭奪“地權”。
1.一座古城兩個省搶
1月5日上午,記者從晉城市澤州縣晉廟鋪鎮(zhèn)大口村向南行大約3公里,到達山西晉東南邊界上的最后一個村——隸屬大口村的自然村碗城村。碗城村名字的由來就是緣于村邊的“碗子城”。在村邊公路便可看見離村約幾百米的山上有一座古堡似的建筑,青石壘成,呈“圓碗狀”,那就是“碗子城”。
記者走進“碗子城”看到,當年“太行雄關”的威猛已不再,山隘間猶如坍塌的積木,殘壁頹梁。晉城太行關文物管理所的王記鎖所長說,相傳這是唐郭子儀所筑,一直是山西東南邊界的最前關卡。一條長滿荒草的古道穿城而過,斑駁的古城堡南邊是太行山谷,北邊是懸崖峭壁。城并不大,約600平方米,石墻約6米高、4米厚,依稀能看到古代屋舍的遺址。“我不敢過那邊去,怕被人打。”碗城村老羊倌任小廣站在家門口,望著離自己僅100米外的山坡說。任小廣說的“被人打”是從2008年11月開始的。當時在場的晉城太行關文物管理所所長王記鎖做了詳細講述——
2008年11月17日上午,晉廟鋪鎮(zhèn)黨委相關領導與文物保護單位的人一起來這里調研,碗城村村民對雜草、瓦礫進行清理。這時,從山下河南省沁陽市常平村上來20多個村民,為首一人大聲質問:“‘碗子城’屬于河南省常平村所有,是省級文物,誰允許你們開工?”這讓王記鎖覺得很奇怪,“碗子城”屬于山西省重點文物保護單位,緊挨“碗子城”的就是晉城的碗城村。而兩省的省界碑還在“碗子城”下1公里外的公路上,常平村距“碗子城”有三四公里遠,“碗子城”怎么變成河南的了?
因河南方面人多,且多為農民,無相關負責人。為避免矛盾激化,文物人員和相關人員先“撤”了下來。
幾天后,在晉廟鋪鎮(zhèn)政府一位副鎮(zhèn)長的帶領下,王記鎖一行再次來到“碗子城”,希望與常平村負責人進行協(xié)商,卻發(fā)現(xiàn)碗子城已被常平村人“占據(jù)”。兩個城門有人把守,不讓“外人”踏進半步,理由同上次一樣。“‘碗子城’是我們河南的,城邊上就有‘河南省文物保護單位’的石碑。”常平村一村民理直氣壯地說。
記者在“碗子城”東門外20米的小道上,看到了這塊石碑,已被推倒在地,堆在亂石當中。碗城村村民承認有這塊石碑,但同時也很氣憤:咱們也有“山西省文物保護單位”的石碑。在“碗子城”東門旁邊,記者看到一個石碑的底座,碑身已被砸毀。王記鎖說,這曾是“山西省文物保護單位”的石碑,但被河南方面破壞了。
“這(碗子城)就在我家門口,一直是屬于咱們山西的,祖輩的地界大家都知道。”任小廣今年50歲,童年時期聽長輩講過很多關于“碗子城”的故事。如今,他已頭發(fā)花白,但談起曾聽過的故事依然很興奮。提到現(xiàn)在的情形,指著不遠處的“碗子城”,他聲調變高,顯得有點結巴,“河南人非說是他們的,人家人多,我們村人少,惹不起。”在幾次“交鋒”中,只有一百多人的自然村碗城村“敗下陣來”。有千名村民以上的常平村“占據(jù)”了“碗子城”,開始貼標語、種樹苗,宣示“地權”。
2.勘界地圖早已標明“山西之地”
“‘碗子城’在2004年6月18日被山西省政府公布為第四批文物保護單位。”1月7日,在晉城市旅游文物局,文物科工作人員張建軍告訴記者。在他提供的《晉城文物保護單位薈萃》的書中,記者看到了“山西省重點文物保護單位”的“天井關”遺址中,有詳細描述現(xiàn)存建筑遺址“碗子城”的字樣。“‘碗子城’是1986年河南省第二批文物保護單位,我們這有詳細記載。”在河南省沁陽市文物局,工作人員同樣提供了相關資料。記者看到,位列名單第250位的便是“古羊腸坂”,其詳細說明為坂道兩側50米重點保護區(qū),而“古羊腸坂”正好穿“碗子城”而過。
一個“碗子城”怎么可能分屬兩個省的文物保護單位呢?記者致電中國古文化研究專家、北京師范大學歷史學家魏崇武先生。
研究了記者提供的資料后,魏先生告訴記者,盡管兩省都將其列為省文物保護單位,但其實內容不一,山西省的依據(jù)是省保單位“天井關”,這是一個古代關隘,山西省認為“碗子城”是進入山西的第一個關隘,是“天井關”的一部分;而河南省的依據(jù)省保單位“古羊腸坂”,羊腸坂是一條古道,連接河南和山西,從河南常平村起,到山西大口村止,河南省認為碗子城是“古羊腸坂”古道上的建筑,是古道的一部分。
在進一步采訪中,記者了解到,關于“碗子城”的歸屬,歷史上就爭議頗多。在晉城圖書館,記者找到了清乾隆年間撰寫的《鳳臺縣志》(鳳臺,晉城的舊稱),其中第一冊“縣界”明確寫到“(鳳臺縣)南一至大口碗子城,距城100里。”其中第三冊“關隘”卷也詳細記載了在歷史上的幾次戰(zhàn)亂中,碗子城的歸屬也幾次更改:元末潞州(晉城、長治)的地方長官李維馨曾以千名士兵駐守“碗子城”,使得叛軍沒有攻入山西;明初,晉豫(山西、河南)分界時,碗子城隸屬河南省。
而記者在“碗子城”遺址的殘破石碑上,看到了明“嘉靖”的字樣,史書上的記載是嘉靖二十二年秋,河南御史李宗樞因農民起義而向山西借地修城進行防御。
晉城市旅游文物局認為,最直接的“證據(jù)”就是現(xiàn)在的勘界地圖。由文物科工作人員提供,記者看到了這份最新的2001年6月18日“山西省人民政府與河南省人民政府聯(lián)合勘定的行政區(qū)域界線協(xié)議書”,上面很明確地標明“碗子城”隸屬于山西,這份協(xié)議書上有當時山西、河南兩省的主管省領導的親筆簽名。
3.爭城背后利益博弈
已經明確標明的地界為何還要引起紛爭?晉城市太行關古文化景區(qū)籌備處的負責人韓廣周道出了原委:對“碗子城”,大家看重的是其背后的旅游開發(fā)前景。2008年11月中旬,晉廟鋪鎮(zhèn)相關領導幾次帶人到“碗子城”考察,也是要對其進行旅游規(guī)劃開發(fā),而河南省常平村村民則認為“碗子城”的旅游資源應歸他們來開發(fā)。
上世紀90年代末,河南沁陽方面先后投資數(shù)千萬元開發(fā)常平鄉(xiāng)境內的丹河峽谷,其中,“碗子城”和“古羊腸坂”遺址是準備開發(fā)的景區(qū)之一。這次“爭城”事件發(fā)生以后,河南有關部門馬上撥了20萬元維護費給“古羊腸坂”項目。
韓廣周告訴記者,早在2003年,他們處已經花了25萬元對碗子城在內的太行關隘進行了規(guī)劃,計劃在此開發(fā)旅游。當2004年這里申請“全省重點文物保護單位”成功后,招商引資工作相應就展開了。2006年,“太行關古文化景區(qū)”被山西省發(fā)改委立項,開始進入實施階段。
張建軍告訴記者,由于晉城地處晉豫兩省邊界,且與河南省之間的旅游資源開發(fā)爭奪上吃過虧:幾年前的“云臺山”景區(qū)開發(fā),景區(qū)5/6的景點都在晉城市境內,但由于河南省先開發(fā)了,變成了河南省的景區(qū),人家在晉城的地盤當起“地主”來。
山西省旅游局局長籍振芳曾經在一次公開談話中說:“特別令我們汗顏的,是云臺山旅游。它的主脈就在晉城陵川縣境內,人文、歷史傳說以及太行山的雄奇險峻,大部分都留在了山西,但我們沒有好好地開發(fā)利用。結果,‘龍頭’沒有擺起來,‘龍尾’(河南焦作)卻先擺起來了。”
韓廣周提到了一個“和平”的辦法:最好能雙方坐下來商量,擱置爭議,共同開發(fā)。而晉城市旅游文物局文物科的工作人員也表示,“碗子城”歸屬爭議很好判斷,在正在進行的山西省第三次全國文物普查中,“碗子城”肯定是一個重點,他們已經為“碗子城”配備了專職保護員。但如果搞旅游開發(fā),則需要更多部門參與。
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