中國(guó)第一歷史檔案館《上諭檔》有一件咸豐八年九月二十九日(公元1858年11月4日)的檔案，記述了關(guān)于咸豐皇帝飭查京城水關(guān)鐵柵損壞的故事。

這件上諭的原文是:“內(nèi)閣奉上諭:御史富稼奏請(qǐng)飭查水關(guān)鐵柵一折，據(jù)稱正陽(yáng)門東城水關(guān)鐵柵損壞，水關(guān)洞開，殊不足以昭慎密，著步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門查明，將擅行開毀鐵柵人犯嚴(yán)拏訊辦，并將各城水關(guān)鐵柵有無(wú)損壞情事，一并查明迅速具奏。欽此。”

水關(guān)又稱水門，是在水路流經(jīng)城墻的位置，建造孔券式涵洞或過(guò)梁式涵洞，讓水道穿城墻而過(guò)。在水門涵洞內(nèi)外，要設(shè)置二至三道鐵柵欄加以防范，并派專職守軍巡視、看護(hù)。水門本是疏導(dǎo)或節(jié)制水流穿越城墻的設(shè)施，明朝京師各水門“設(shè)立通水器具，于該衙門撥軍二名看守，遇雨過(guò)，即令打撈疏通。”(《明會(huì)典》卷二百)。

清朝咸豐時(shí)期，朝廷對(duì)京師水門管理和防范的側(cè)重點(diǎn)，與明朝略有不同，更傾向于是專為防范“刻下賊匪而設(shè)”。清朝咸豐時(shí)期，正陽(yáng)門東城水關(guān)被損壞后，先是由位居五品的監(jiān)察御史富稼直接上書咸豐皇帝，頒布上諭后，步軍統(tǒng)領(lǐng)御門立即用兩天時(shí)間對(duì)全城的水關(guān)有無(wú)損壞情況進(jìn)行調(diào)查。明清時(shí)期北京內(nèi)城共有七座水門:東直門西頭道敵臺(tái)水門、朝陽(yáng)門南頭道敵臺(tái)水門、崇文門西第七道敵臺(tái)水門、正陽(yáng)門東第十一道敵臺(tái)水門、正陽(yáng)門西化石橋水門、宣武門西水門、德勝門西龍王塘水門。外城七門中，除廣安門至西便門之間“并無(wú)閘座水門”，其余各城門之間均有水門。這次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不光正陽(yáng)門東城水關(guān)，其他城垣也有部分水關(guān)鐵柵欄損壞。咸豐帝所指“擅行開毀鐵柵人犯”，雖然未曾被抓獲，但是，從此便定下了一個(gè)定期巡查京城水關(guān)的規(guī)矩。中國(guó)第一歷史檔案館《步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門》案卷中，有幾件檔案都涉及到對(duì)水關(guān)的巡查，其中有一件是對(duì)內(nèi)外各城閘座水門等進(jìn)行查驗(yàn)的稟呈，步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門副參領(lǐng)達(dá)哈蘇、三等侍衛(wèi)綿性、候補(bǔ)總兵黃慶春等組織了這次查驗(yàn)。

咸豐皇帝選在陰歷九月二十九日(1858年11月4日)，頒布諭旨徹查水關(guān)鐵柵欄，除了“以昭慎密”，還有一個(gè)實(shí)際用途，就是要趕在河水上凍之前，修復(fù)各城垣水關(guān)的鐵柵欄，防范“賊匪”借冰道從水關(guān)進(jìn)入內(nèi)城。朝廷要“捍衛(wèi)”的“百姓”，是居住在內(nèi)城中的達(dá)官貴人；而被朝廷視為“賊匪”的，顯然是指城外的貧苦民眾。城垣和水關(guān)的防范“賊匪”功能，在咸豐時(shí)期得到強(qiáng)化。一道城墻，把處于尖銳對(duì)立狀況下的“城里人”與“城外人”分開了。這就是“咸豐皇帝飭查京城水關(guān)”告訴我們的一個(gè)真實(shí)故事。