抗戰(zhàn)時(shí)期山西的政治制度
山西省政府的政治制度1937抗戰(zhàn)開始后,國(guó)共合作形成,南京國(guó)民政府軍事委員會(huì)將山西劃為第二戰(zhàn)區(qū),組織成立了第二戰(zhàn)區(qū)長(zhǎng)官司令部,代替太原綏靖公署職權(quán),設(shè)司令長(zhǎng)官1人,由閻錫山出任,指揮晉綏軍六、七兩集團(tuán)軍和國(guó)民黨中央湯恩伯部改編的第十三集團(tuán)軍以及共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的八路軍改編的第十八集團(tuán)軍等部隊(duì)進(jìn)行抗戰(zhàn)。1937年7月底,閻錫山在太原組織成立了山西省總動(dòng)員實(shí)施委員會(huì),設(shè)正副主任委員各1人,分別由閻錫山和省政府主席趙戴文充任。同年8月,閻錫山接受了共產(chǎn)黨關(guān)于在淪陷區(qū)成立戰(zhàn)地動(dòng)員委員會(huì)的建議,在太原組織成立了第二戰(zhàn)區(qū)民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)地動(dòng)員委員會(huì)(簡(jiǎn)稱戰(zhàn)動(dòng)總會(huì))。該會(huì)成為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的具體組織形式。同年11月8日,太原淪陷,山西省軍政機(jī)關(guān)撤至臨汾。1938年2月,在臨汾溫泉村召開第二戰(zhàn)區(qū)抗敵工作檢討會(huì),組織成立了民族革命同志會(huì),閻錫山任會(huì)長(zhǎng),下設(shè)高級(jí)干部委員會(huì)和干部委員會(huì),規(guī)定該會(huì)為犧盟會(huì)、公道團(tuán)以及一切抗日群眾團(tuán)體的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。行政區(qū)是閻錫山的中級(jí)行政機(jī)構(gòu)。1937年冬,為適應(yīng)抗戰(zhàn)需要,山西省政府依地形將山西劃為7個(gè)大行政區(qū),每區(qū)設(shè)政治主任公署。1938年2月,政治主任公署改為督察專員公署。不久,又推行中心縣制。1945年8月,日本投降后,山西省政府又恢復(fù)了行署機(jī)構(gòu),重新設(shè)晉南、晉北兩個(gè)行署。1936年2月,奉南京國(guó)民黨中央令,閻錫山又改組了省內(nèi)行政區(qū),5月,各區(qū)專員公署依照規(guī)定改為行政督察專員兼保安司令公署??h是閻錫山的下級(jí)地方機(jī)構(gòu)。村是閻錫山的基層行政機(jī)構(gòu)。
1945年8月,日本宣布無條件投降后,閻錫山把山西省政府從晉西遷回太原,政府主席由閻錫山擔(dān)任,政府機(jī)構(gòu)裁撤了視察委員會(huì)和編練處,不久,又奉南京國(guó)民黨中央政府令,在4廳1處外先后增設(shè)了警務(wù)處、社會(huì)處、新聞處、會(huì)議處、審核處、統(tǒng)計(jì)處、衛(wèi)生處、地政局、文獻(xiàn)委員會(huì)、宣傳委員會(huì)、自然科學(xué)研究院等機(jī)構(gòu)。1949年4月24日,太原解放,5月1日大同解放,從此國(guó)民黨在山西政權(quán)機(jī)構(gòu)徹底解體。
日偽政治制度日偽山西省公署,是日本帝國(guó)主義在山西推行侵略政令的全省行政機(jī)關(guān),于1938年7月在太原正式成立,辦公地址設(shè)在原省政府駐地。該署直接隸屬于日偽華北政務(wù)委員會(huì)。同時(shí)日偽山西省公署設(shè)有顧問室,此為日軍直接控制、操縱偽省公署的機(jī)關(guān)。1940年,日軍對(duì)占領(lǐng)區(qū)實(shí)行經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治,偽新民會(huì)在全省各道、縣成立了合作社聯(lián)合會(huì),日軍陸軍機(jī)關(guān)也增設(shè)了物動(dòng)班,企圖完全控制山西的經(jīng)濟(jì)命脈。為配合日軍的經(jīng)濟(jì)侵略,偽省公署于1941年設(shè)置了經(jīng)濟(jì)封鎖督察專員,對(duì)抗日根據(jù)地實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖。日偽道公署是日軍占領(lǐng)山西后仿照民國(guó)建置建立的。1939年4月日偽山西省公署決定恢復(fù)道制,并將雁北之大同、渾源、朔縣、靈丘、陽(yáng)高、天鎮(zhèn)、右玉、左云、應(yīng)縣、懷仁、山陰、廣靈、平魯?shù)?3縣劃歸日偽蒙疆聯(lián)合委員會(huì)晉北廳管轄。當(dāng)時(shí),太原附近各縣屬冀寧道管轄,但冀寧道不轄太原城。這樣,日偽統(tǒng)治山西時(shí)期,山西省共轄92縣,置雁門、冀寧、河?xùn)|3道。偽道公署為所轄各縣的行政監(jiān)督指導(dǎo)及偽省長(zhǎng)委任事項(xiàng)執(zhí)行機(jī)關(guān)。日偽太原市公署直轄于日偽省公署。1940年5月經(jīng)日偽華北臨時(shí)政府行政委員會(huì)批準(zhǔn)太原市為普通市。日偽縣公署是日軍占領(lǐng)區(qū)的下級(jí)行政機(jī)關(guān)。日偽區(qū)公所是日偽縣公署的派出機(jī)關(guān)。日偽村公所是日偽統(tǒng)治的基層機(jī)構(gòu)。
日偽晉北自治政府是日軍占領(lǐng)山西后在雁北13縣設(shè)置的歸日偽蒙疆聯(lián)合會(huì)管轄的傀儡政權(quán),1937年10月15日成立。1942年12月8日太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,日軍為“建立一條從內(nèi)蒙起延伸到中國(guó)西北部(寧夏、甘肅、新疆)的‘防共走廊’”,將山西雁北列入“特殊防共區(qū)”。1945年8月15日日本宣布投降后,日偽蒙古聯(lián)合自治政府徹底解體,雁北13縣仍劃歸山西。 
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