文化部：社會轉(zhuǎn)型期不乏用不宜賺錢非遺謀利現(xiàn)象
2015-08-04 09:54:44 作者：劉苗苗 來源：《瞭望》新聞周刊 已瀏覽次
各個非遺保護部門必須有過硬的本領(lǐng),能夠及時注意總結(jié)和掌握非遺保護的規(guī)律、特點,并據(jù)此為不同門類的非遺項目量身定做相應(yīng)的保護規(guī)劃和保護措施,然后使這些標(biāo)準(zhǔn)能夠在國家層面予以推進,這是一個需要做試點,進而不斷完善的反復(fù)過程
經(jīng)過十余年探索,“政府主導(dǎo)”下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護事業(yè)目前已經(jīng)進入“深水區(qū)”,不僅以前制定的各項制度需要逐一落實,保護措施發(fā)揮的效果需要評估,而且非遺保護的難度正在加大。如何從熱熱鬧鬧走向冷靜、理性和可持續(xù),是非遺事業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。
日前,文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司負(fù)責(zé)人(下稱負(fù)責(zé)人)接受《瞭望》新聞周刊專訪,就非遺領(lǐng)域的熱點問題作出回答。
政府要在特殊階段“輸血”
《瞭望》:有人說,文化是一條河,會自然流淌。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為什么需要政府這個“外力”?
負(fù)責(zé)人:中國政府保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn),主要有兩大初衷,一是保護文化多樣性。正如人類必須保護物種多樣性一樣,文化多樣性對人類的創(chuàng)造、發(fā)展同等重要。在農(nóng)耕文明時期,中國人創(chuàng)造了令世界矚目的中華傳統(tǒng)文化,但是今天,以西方為代表的工業(yè)文明占據(jù)強勢地位,世界各個民族的傳統(tǒng)都面臨快速失落的危險,中華傳統(tǒng)文化成為首當(dāng)其沖的對象,代表中國優(yōu)秀民族民間傳統(tǒng)文化的非遺,就成為重點保護對象。否則,全球化、工業(yè)化、城市化的發(fā)展將會使越來越多的文化趨同化、單一化。2004年中國作為締約國加入聯(lián)合國教科文組織《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》,暗含了對該公約中“保護人類文化多樣性”精神的認(rèn)同。
二是保護中國創(chuàng)造的源泉。非遺是世代相傳、活態(tài)傳承的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,是中華民族走向未來、汲取創(chuàng)造力的源泉和重要資源,也是在漫長歷史中經(jīng)過大浪淘沙后留存的民族民間傳統(tǒng)文化和優(yōu)秀基因,不僅表現(xiàn)形態(tài)豐富多樣,而且生命力極其頑強。但是近代以來,它們長期不被主流社會認(rèn)可、重視,只是像一條暗河一樣流淌著。出于這點考慮,今天政府要保護好這些文化的“種子”,使其為人類的創(chuàng)造發(fā)展做出貢獻。
另外,在中國的國情下,要開拓和推動一項新興的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護事業(yè),必須依靠政府建立相關(guān)體制機制,提供啟動資金,直到非遺保護事業(yè)可以在制度框架內(nèi)順利運轉(zhuǎn)時,政府角色才能從“主導(dǎo)”調(diào)整為“引導(dǎo)”,更多依靠社會和民間力量來保護非遺,真正發(fā)揮民間的文化自覺作用。
《瞭望》:非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的主體是民眾,有學(xué)者擔(dān)心,政府在保護非遺中力量過大,會導(dǎo)致一些非遺的異化。你認(rèn)為呢?
負(fù)責(zé)人:學(xué)者的擔(dān)心不無道理,因為我們國家的行政力量確實比較大,政府“一揮手”啟動一項事業(yè),可能就迅速行動起來了。但倘若“政府的手”包攬?zhí)?就可能帶來一些問題。國內(nèi)非遺保護實踐中,不同程度也存在“政府包辦”的問題,比如,在民俗活動、民間節(jié)慶中,有些地方政府在給非遺項目更多重視和投入的同時,也讓節(jié)日、風(fēng)俗偏離了傳統(tǒng)的文化意蘊,甚至遠(yuǎn)離了當(dāng)?shù)匕傩?這是要防止的,也提醒我們要掌握好行進的“尺度”。比如體制機制建設(shè)完成后,要把更多的具體事務(wù)交給社會,真正體現(xiàn)非遺的民間性。
但是,也要注意根據(jù)地方非遺保護的實際,因地制宜。比如有的地方資金十分貧乏,還沒有“造血”能力,政府就必須對其“輸血”,直到他們恢復(fù)“造血”能力,政府就要退出來。政府要做的是在特殊階段的“輸血”。
下一步要“量身定做”保護規(guī)劃
《瞭望》:一些地方對待非物質(zhì)文化遺產(chǎn),存在功利化現(xiàn)象,只看重經(jīng)濟價值,忽視甚至破壞了內(nèi)在的精神價值。如何處理這樣的問題?
負(fù)責(zé)人:有些地方政府為發(fā)展經(jīng)濟,在一些時間節(jié)點,用非遺項目招商引資,類似的情況在各個地方不同程度有所存在,只要這些活動沒有沖淡保護非遺的“主流”就好。但是對一些嚴(yán)肅的祭祀性儀式,要盡量防止商業(yè)炒作。為此,我們在政策上倡導(dǎo)堅持保護非遺的真實性、整體性,在有效保護的前提下合理利用,防止對非遺的誤解、歪曲或濫用。
另外,當(dāng)前社會處于轉(zhuǎn)型期,各個領(lǐng)域不同程度都存在急功近利的問題。非遺保護領(lǐng)域也不乏用不宜賺錢的非遺來謀利的現(xiàn)象,但是人們要相信,面對工業(yè)文明的沖擊,到一定階段,人類會自我反省、自我免疫,到時候,很多今天看來的問題就會自然消解,只是需要時間。
《瞭望》:《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄》極大激發(fā)了地方申報非遺的積極性,但據(jù)說有些地方的非遺保護工作就止步于此了。對于這種“重申報、輕保護”的問題,你怎么看?
負(fù)責(zé)人:這個問題在局部地區(qū)不同程度有所存在。需要明確的是“重申報”是難能可貴的好事,是需要鼓勵和肯定的。不論是地方向中央,還是國家向聯(lián)合國申報非遺項目,都必須通過申報制度,它本身就是我們對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的再認(rèn)可、再確認(rèn)過程,是文化自覺的體現(xiàn),也是非遺保護的第一步,有利于宣傳和弘揚非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
“輕保護”是要正視的問題。事實上,應(yīng)該“重申報”,更“重保護”?？墒?相對而言,組織申報速效,實施保護就不是輕而易舉能完成的,它是一項長期、艱巨、復(fù)雜的任務(wù),不可能立竿見影,也不能急于求成。很多非遺都曾遭到破壞,需要相當(dāng)一段時間來修復(fù)。為此,從政府層面,我們一方面在加強督查,同時更注重對傳承人的保護。
《瞭望》:有地方主管非遺保護工作的干部來北京向?qū)＜胰〗?jīng),并反映說,“真不知道具體怎么保護”。這樣的問題出在哪里?
負(fù)責(zé)人:此前,非遺司先后出臺了一些針對不同門類非遺的保護意見,明晰了在這些門類上的保護思路。比如2012年2月2日出臺的《關(guān)于加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護的指導(dǎo)意見》,進一步明確和規(guī)范了具有生產(chǎn)屬性和市場潛質(zhì)的非遺項目保護與發(fā)展的原則、方式方法等,有效地推進了傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美術(shù)等類非遺項目的保護。
現(xiàn)在正在推進的工作是,在政策基礎(chǔ)上,制定基本標(biāo)準(zhǔn)來有效指導(dǎo)具體工作,比如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、記錄標(biāo)準(zhǔn)、硬軟件配套的標(biāo)準(zhǔn)等。但由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)種類繁多,性質(zhì)、特點各有不同,保護規(guī)律迥異,須分類指導(dǎo)。這需要慢工夫,不能速成。畢竟國家層面的指導(dǎo)要做全局考慮,須待很多試點的經(jīng)驗成熟以后,方可全面推行。目前,有些地方已經(jīng)做了一些探索,比如江蘇省針對每一個國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,都制定了相應(yīng)的保護規(guī)劃,這就能使很多保護措施穩(wěn)步落到實處。
《瞭望》:回望非遺保護走過的路,你如何判斷當(dāng)前非遺保護所處的階段?
負(fù)責(zé)人:非遺保護已經(jīng)走向了一個更加深入的階段,邁入“深水區(qū)”,這不是說往前走有多危險,而是保護非遺的難度和考驗有所增加。這要求各個非遺保護部門必須有過硬的本領(lǐng),能夠及時注意總結(jié)和掌握非遺保護的規(guī)律、特點,并據(jù)此為不同門類的非遺項目量身定做相應(yīng)的保護規(guī)劃和保護措施,然后使這些標(biāo)準(zhǔn)能夠在國家層面予以推進,這是一個需要做試點,進而不斷完善的反復(fù)過程。
不能停留于表面“熱鬧”
《瞭望》:相較前些年對非遺保護相關(guān)政策和通知的頻繁發(fā)布,這兩年明顯感覺“降溫”了,是怎么回事?
負(fù)責(zé)人:前些年,我們在農(nóng)業(yè)展覽館、國家博物館、民族文化宮等地做了許多非遺展覽、展示、展演等活動,是為了更好地宣傳非遺,提高非遺的認(rèn)知度,讓全社會更多的人認(rèn)識非遺。這些工作,在全社會掀起了非遺保護的熱潮。近兩年,我們有意識減少相關(guān)展覽的次數(shù)。
非遺保護是一項集學(xué)術(shù)性、科學(xué)性、政策性、專業(yè)性于一體的理性工作,不同門類的非遺保護規(guī)律需要研究,不同試點的實施方案需要反復(fù)驗證,這些都需要時間,不能急于求成,也不能停留于表面的“熱鬧”。非遺不能總是那么“熱”,那么“亢奮”,否則很容易演變成一項“社會運動”。
因此,這兩年我們把非遺保護的重點工作轉(zhuǎn)入內(nèi)部消化和梳理。我們在圍繞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法出一些配套的政策法規(guī),比如國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的管理辦法、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人管理辦法。同時,依據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法,對已經(jīng)施行的《關(guān)于加強我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》和“中華人民共和國文化部令”等規(guī)章、文件做相應(yīng)的修訂,以期理順一些關(guān)系,完善一些機制,健全一些規(guī)章,把非遺保護工作推入科學(xué)、專業(yè)、合理保護的層面。
我們也希望,通過這種“降溫”,讓社會對非遺的關(guān)注回歸到一種理性的氛圍,在“如何科學(xué)、合理、專業(yè)保護非遺”方面多些思考。一旦梳理清楚,就可瞄準(zhǔn)目標(biāo),做出相應(yīng)的大動作,讓非遺保護事業(yè)登上一個大臺階。
《瞭望》:現(xiàn)階段非遺保護遇到的突出困難是什么?
負(fù)責(zé)人:今天工業(yè)文明、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化仍然在強勢沖擊著非物質(zhì)文化遺產(chǎn),同時現(xiàn)代人的生活方式、生活處境、思想觀念都發(fā)生了變化,非遺必須面臨與現(xiàn)代社會融合的問題,如何讓非遺能夠秉承傳統(tǒng)、不失其本,同時又能夠與現(xiàn)代審美、現(xiàn)代生活相融合,“活在當(dāng)下”,這是當(dāng)前考驗我們的“老、大、難”問題,至少需要很長時間來解決。
為使有些國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的產(chǎn)品適應(yīng)現(xiàn)代生活,我們正在推進“中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修、研習(xí)、培訓(xùn)計劃”試點工作。這項工作我們首先從傳統(tǒng)手工技藝類非遺項目為切入點,統(tǒng)籌組織23所試點院校,在2015年暑期開展傳統(tǒng)手工藝類項目的培訓(xùn)工作。通過委托高校對非遺傳承人群大規(guī)模培訓(xùn),提高傳承人群的學(xué)習(xí)能力、傳承水平,進而提高傳統(tǒng)工藝的品質(zhì),擴大中國傳統(tǒng)工藝品市場認(rèn)知度和市場份額,促進傳統(tǒng)工藝更加廣泛地走進現(xiàn)代大眾生活,相應(yīng)帶動千家萬戶就業(yè),最終使中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承工作上一個新臺階。
《瞭望》:有學(xué)者擔(dān)心,培訓(xùn)學(xué)習(xí)會促使傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)品在審美上趨向同化,背離了保護人類文化多樣性的初衷,你怎么看?
負(fù)責(zé)人:我們的努力是保持這些技藝類項目在“秉承傳統(tǒng)、不失其本”的前提下,探索多元、豐富、符合當(dāng)代人審美的產(chǎn)品樣式和品種,而不是改變它的本來形態(tài)、神韻。我們培訓(xùn)的最重要的目的是讓這些非遺的傳承人群,尤其是一些年輕人,通過培訓(xùn)的過程使他們的眼界有所拓寬,技藝有所提高。在方向上,我們的老師們會嚴(yán)格把握,并指導(dǎo)學(xué)員堅持本色,而不是“邯鄲學(xué)步”,最后丟失了傳統(tǒng)。
責(zé)任編輯：小明
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