《敦煌宣言》：切實推進文物返還工作的新起點
2014-12-26 14:20:41 作者：朱悅嘉 來源：中國文物網(wǎng) 已瀏覽次
2014年9月，中國攜手20多個國家的政府官員、學(xué)者、專家共同商榷文物保護與返還的法律與技術(shù)難題，討論通過旨在促進文化財產(chǎn)保護與歸還為主題的《關(guān)于保護和返還非法出境的被盜掘文化財產(chǎn)的敦煌宣言》，成為2014年年度“十大文物事件”中關(guān)注文物保護工作重要的提名事件之一。作為中國首次主導(dǎo)制定的文物返還領(lǐng)域國際性規(guī)則，中國正在增加自己的話語權(quán)，試圖有效、穩(wěn)妥地推進國際文物流通新規(guī)則和新模式。
? ? ? 中國文物網(wǎng)訊（編輯 朱悅嘉）2014年9月，中國攜手20多個國家的政府官員、學(xué)者、專家共同商榷文物保護與返還的法律與技術(shù)難題，討論通過旨在促進文化財產(chǎn)保護與歸還為主題的《關(guān)于保護和返還非法出境的被盜掘文化財產(chǎn)的敦煌宣言》，成為2014年年度“十大文物事件”中關(guān)注文物保護工作重要的提名事件之一。作為中國首次主導(dǎo)制定的文物返還領(lǐng)域國際性規(guī)則，中國正在增加自己的話語權(quán)，試圖有效、穩(wěn)妥地推進國際文物流通新規(guī)則和新模式。
? ? ? 北京東方藝術(shù)品博覽會秘書長張習(xí)武表示，近代以來我們國家的文物大量的流失海外，文物流失是中華民族的心頭痛，隨著近些年我國政治、經(jīng)濟、文化、社會等各方面的繁榮發(fā)展，文物出現(xiàn)了回流態(tài)勢，回流應(yīng)該是我們中華民族的一大進步，也是中華民族文藝復(fù)興的一個表示。
散落在世界各地的中國文物
? ? ? 在張習(xí)武看來，針對現(xiàn)實文物保護與返還中存在的困境，此次發(fā)布的《敦煌宣言》有很多突出的亮點：比如，雖然各國訴訟時效不同，但當中方提出追索要求時，基本都已超過這個時間。由是，即使能夠提出被盜時間、地點等直接證據(jù)，中方仍然無法有效追索。《敦煌宣言》則首次提出，“對具有突出歷史、考古或文化價值的文物提出的超過其國內(nèi)訴訟時效的返還請求，鼓勵各國予以支持”。此外，鑒于考古類文物難以錄入國家清冊和進行取證，《敦煌宣言》鼓勵各國依據(jù)權(quán)威科學(xué)報告、科學(xué)分析結(jié)論或有關(guān)文物專家出具的物證來源，支持針對此類文物的歸還請求?！抖鼗托浴吩谝欢ǔ潭壬蠀f(xié)調(diào)了文物流出國與流入國的立場，聚焦考古類文物的保護和返還，是切實推進文物返還工作的一個新的起點。
圓明園十二生肖獸首銅像
? ? ? 在與張習(xí)武的對話中，記者感受到文物回流的路程是漫長的，也是比較困難的，在文物回流過程中我們還有許多工作要做。文物流失海外有多種情況，有的文物是在當年以相對正規(guī)的渠道流散出去，有的是被偷盜、有的是被劫掠，我們需要分類有條理的進行追溯和回流工作。 ??
? ? ? 歷代以來我國流散到海外的珍貴文物不計其數(shù)，如何能夠讓這些文物有序回來，這是我們需要思考的問題，張習(xí)武給出了自己的建議，流散在外的中國文物數(shù)量龐大，我們還沒有力量讓他們一次性集體回歸，因此我們需要做有序批次性處理。某種程度上部分文物在海外客觀上起到了傳播中華民族文化的一個作用，所以在這個方面來說文物回流就需要有序，代表中華民族重要歷史價值和文物價值的這些東西可優(yōu)先回來，我們叫做逐步回流。
大英圖書館：金剛經(jīng)
? ? ? 再來，海外文物回流需要國家要對此給予政策方面的支持和優(yōu)惠，比如在進口的環(huán)節(jié)管理上，比如在關(guān)稅方面。對于一些重點的文物或者是流散到海外而不能進行買賣的文物，可以適當降低關(guān)稅，現(xiàn)在的問題可能是稅率偏高，部分人為了躲避國家稅收逃避關(guān)稅瞞報、低報或是漏報，因此適當降低關(guān)稅會對文物回流起到一定的促進作用。
? ? ? 關(guān)于十大文物事件
? ? ? 2014年十大文物事件網(wǎng)絡(luò)評選活動是由中國文物網(wǎng)發(fā)起，新華視訊、人民網(wǎng)、中國經(jīng)濟網(wǎng)、中國社會科學(xué)網(wǎng)、中國文化傳媒網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、新浪收藏網(wǎng)、騰訊儒學(xué)、雅昌藝術(shù)網(wǎng)、中國網(wǎng)-中國視窗等多家媒體共同參與并聯(lián)合推出。十大文物事件網(wǎng)絡(luò)評選活動旨在呼吁大眾提高文物保護意識、關(guān)注文物文化的一項公益活動，自2010年首屆網(wǎng)絡(luò)評選活動以來，已成功舉辦5屆。十大文物事件網(wǎng)絡(luò)評選活動誠摯邀請所有熱愛中國文化、關(guān)心中國文博事業(yè)的網(wǎng)友與我們一同回顧、總結(jié)這一年里中國文物界的大事件，一起來傳遞中國文化傳承和文物保護的正能量。
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