太平天國(guó)英王府 當(dāng)時(shí)他們也征收房產(chǎn)稅

房產(chǎn)稅并不是現(xiàn)代才有稅種，有證據(jù)表明，中國(guó)大概是最早征收房產(chǎn)稅的國(guó)家?！吨芏Y》曾記載“掌斂廛布于泉府”，廛布相當(dāng)于當(dāng)時(shí)課征的房產(chǎn)稅，屬于土地稅的一部分，對(duì)三種房屋征收。

作為一個(gè)獨(dú)立的稅種，而不再并入土地稅中征收，房產(chǎn)稅是以唐朝建中四年（公元783年）征收的“間架稅”為始的。當(dāng)時(shí)的戶部侍郎趙贊以“軍用不給”為由，建議興辦“間架稅”。“所謂間架者，每屋兩架為間”，即是一種以房屋為課稅對(duì)象的財(cái)產(chǎn)稅，又稱“屋稅”。其征收方法，為“上屋稅錢二千，中稅一千，下稅五百”。據(jù)此可見(jiàn)其納稅人是房屋的所有者，課稅對(duì)象是房屋，計(jì)稅依據(jù)為房屋的外部標(biāo)志，即分上屋、中屋和下屋三等，稅率為比例稅率，上等房屋交稅錢二千，中等房屋交稅錢一千，下等房屋交稅錢五百。而對(duì)于隱匿不報(bào)者，“敢匿一間，杖六十，賞告者銀五十緡”。

這種不問(wèn)有無(wú)收益，見(jiàn)屋就征的做法，使當(dāng)時(shí)的一些“衣冠士族，或貧無(wú)他財(cái)，獨(dú)守故業(yè)，坐多屋出算者，動(dòng)數(shù)十萬(wàn)，人不勝苦”。一般平民，更不堪負(fù)擔(dān)，“稅屋，所中吏秉筆持算，入人廬舍而抄計(jì)，峻法繩之，愁嘆之聲，遍于天下”。

在當(dāng)時(shí)，這種“間架稅”其實(shí)就是苛捐雜稅的一種，因此到了興元元年（公元784年），涇原兵在長(zhǎng)安發(fā)生兵變，即在長(zhǎng)安市上提出不納間架、除陌兩稅的口號(hào)，可見(jiàn)人民對(duì)其反對(duì)之強(qiáng)烈，這也致使唐德宗被迫將它與其它雜稅一并廢除。后來(lái)各朝均有征收，但時(shí)征時(shí)停，停征時(shí)并不是不對(duì)房屋征稅，而多是將其并入土地稅中一起征收。

“清朝初期，地方雜稅大興，宛、平兩縣有鋪面行稅；有的地方有間架房稅；江寧有布廛輸鈔；京師有琉璃、亮瓦兩廠計(jì)檀輸稅”。這些都屬房屋稅，至乾隆年間，逐漸廢止。

1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，在西洋列強(qiáng)霸占的一些大城市的租界內(nèi)，借口充裕捕房經(jīng)費(fèi)，先后強(qiáng)行開(kāi)征房捐一類的捐稅，才終于開(kāi)始了近代房捐史的真正源頭。

房間越多稅也越重

在太平天國(guó)的部分轄區(qū)內(nèi)，也曾一度有過(guò)房捐。其征收方法又有不同，是以間數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，按日起捐。據(jù)史料記載，征額為：嘉興每日每間三文，桐鄉(xiāng)也是每屋每日三文，常熟則為每間屋，每日捐錢七文。這樣的征收，對(duì)于平民百姓而言，其負(fù)擔(dān)并不輕松。

清光緒二十四年（公元1898年），由戶部通令各省審查城市集鎮(zhèn)的鋪戶行店數(shù)，抄襲租界辦法，規(guī)定房捐章程：“凡租賃房屋，按其每月租金課稅10%，房東、房客各負(fù)擔(dān)一半。其居住自有房屋者，比照近鄰出租房屋的租金課稅10%。”但當(dāng)時(shí)還未實(shí)行就奉命停止。

后來(lái)在八國(guó)聯(lián)軍戰(zhàn)事結(jié)束，辛丑條約簽訂后，清政府承擔(dān)了巨額的賠款，但清廷當(dāng)時(shí)已收入驟減，支出大增，國(guó)庫(kù)空虛，因而清政府就將賠款額向各省分?jǐn)?，所以使得房捐章程于光緒二十七年（公元1901年）又重新試辦并付諸實(shí)施，但各地執(zhí)行不一。“浙江首先開(kāi)征，但僅抽及鋪戶行店，民房住戶并未課及。鋪戶每月租價(jià)在三千錢或三元以下的，免稅。嗣后直隸、江蘇、廣東、江西、湖南、安徽、福建、陜西等省陸續(xù)試辦。”

辛亥革命后，仍沿用舊制，但名稱不一，有的叫“市政總捐”，有的叫“特捐”，有的叫“警捐”，有的叫“店鋪捐”。到1915年房屋稅被稱為房稅。“房稅是對(duì)鋪戶行店房屋及居民住宅所征收的稅。稅率是以鋪戶行店按每月實(shí)繳租賃價(jià)的20%課征，居民房屋按每月實(shí)繳租賃的5%征收，自有房產(chǎn)比照面積相仿的租賃價(jià)計(jì)征。房稅征收機(jī)構(gòu)為財(cái)政局，也可為警察局或公安局。房稅則為地方收入，由各省自定章程，自己征收，故各地不一。”