7月9日，由寧波市文化廣電新聞出版局和象山縣人民政府主辦的“浙江省管轄海域內文化遺產首次聯(lián)合水下執(zhí)法暨象山縣管轄海域內文化遺產聯(lián)合執(zhí)法工作站授牌儀式”在象山石浦成功舉行，這標志著寧波在推進管轄海域內文化遺產聯(lián)合執(zhí)法工作方面又上了一個新的臺階，實現了新突破。

　　一是實現了我省管轄海域內文化遺產首次聯(lián)合水下執(zhí)法。7月9日上午，潛水人員從文物執(zhí)法的角度，帶著執(zhí)法任務，對檀山島附近的古航道進行勘查，對水下可能存在的文物進行了近距離巡查，實地掌握區(qū)域內水下文化遺產的分布和保存狀況，為阻止不適當的經濟開發(fā)和可能發(fā)生的盜撈等違法犯罪行為提供了最有效的第一手資料。

　　二是在全國率先成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級管轄海域內文化遺產聯(lián)合執(zhí)法工作站?；顒赢斎?，對石浦、鶴浦和高塘高三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現場授牌，并逐步在象山全縣推開。此舉的成功實施，使去年建立的管轄海域內文化遺產聯(lián)合執(zhí)法機制有了更明確的支撐點和著陸點，特別是能夠有效發(fā)動一線漁民來關注此項工作，為水下文物安全編織了一張無形的保護網。

　　三是先進科技的運用克服了傳統(tǒng)手段的巡查盲區(qū)。在活動中，文物、海監(jiān)、邊防等部門有效合作，充分利用雷達、聲納等先進科技手段，對檀頭島海域古航道內是否存在違法盜挖水下文物、違法捕撈致水下文物損壞以及水下文物的安全狀況等進行了現場巡查，提高了巡查的可靠性和針對性。

　　通過此次活動，我市在管轄海域內文化遺產執(zhí)法工作方面實現了三個提升：

　　一是進一步完善了管轄海域內文化遺產聯(lián)合執(zhí)法機制。文物、海監(jiān)等職能部門根據之前的合作框架，對工作目標、工作內容、工作步驟進行了一次實戰(zhàn)演練，明確了聯(lián)合執(zhí)法管理網絡，積極了推進信息互通和資源共享，有效實現了管轄海域內文化遺產的日常執(zhí)法監(jiān)管。

　　二是進一步提升了海洋文化遺產執(zhí)法水平。以此次下水執(zhí)法為契機，加強執(zhí)法人員潛水探摸等業(yè)務能力培訓，努力提高水下執(zhí)法的有效性和針對性，同時通過對旁側聲納、多波速聲納、磁力儀、雷達等高端設備的操作運用，豐富日常巡查科技含量，提升海洋文化遺產執(zhí)法的廣度和深度。

　　三是海洋文化遺產執(zhí)法工作落到了實處。通過成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級管轄海域內文化遺產聯(lián)合執(zhí)法工作站的模式，使文化遺產執(zhí)法保護單元向基層延伸，并通過日常巡查、舉報處理、案件查處等工作，切實加強對文物遺產埋藏海域的日常保護，加大對破壞海洋文化遺產違法犯罪活動的打擊和懲治力度，努力實現對管轄海域內水下、島嶼及沿岸的全面監(jiān)管，構筑轄區(qū)內海洋文化遺產的有效監(jiān)管體系。（寧波市文化市場行政執(zhí)法總隊）