為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好旅游等開發(fā)建設(shè)活動(dòng)中文物保護(hù)工作的意見》，切實(shí)加強(qiáng)旅游等開發(fā)建設(shè)活動(dòng)中的文物保護(hù)工作，四川省人民政府于近日出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好旅游等開發(fā)建設(shè)活動(dòng)中文物保護(hù)工作的實(shí)施意見》（川府發(fā)〔2013〕19號）。
　　《實(shí)施意見》指出，近年來，四川文物事業(yè)蓬勃發(fā)展，已逐漸成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量、旅游業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)、改善民生的重要途徑和宣傳教育的重要窗口；但是，隨著全省經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，部分地區(qū)仍然存在將國有不可移動(dòng)文物轉(zhuǎn)讓、抵押及作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營，未履行審批程序擅自拆除、遷移文物古跡和歷史建筑等違反文物保護(hù)法律法規(guī)的問題，這些問題在一定程度上制約了我省文物事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
　　《實(shí)施意見》要求全省各地各有關(guān)部門：一是要進(jìn)一步強(qiáng)化文物保護(hù)意識，嚴(yán)格遵循文物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)做好文物保護(hù)工作。二是要認(rèn)真履行文物保護(hù)職責(zé)，各級人民政府要切實(shí)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作，各有關(guān)部門在文物保護(hù)中應(yīng)各司其職、各負(fù)其責(zé)。三是要正確處理文物保護(hù)與旅游等開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的關(guān)系，加強(qiáng)對文物旅游活動(dòng)的指導(dǎo)監(jiān)督，嚴(yán)格履行旅游等開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的審批程序，合理確定游客承載標(biāo)準(zhǔn)；文物旅游景區(qū)應(yīng)將經(jīng)營性收入不低于5%的比例優(yōu)先用于文物保護(hù)事業(yè)。四是要依法糾正旅游等開發(fā)建設(shè)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，對將國有不可移動(dòng)文物轉(zhuǎn)讓、抵押，把歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)整體出讓給企業(yè)管理經(jīng)營等八類違法違規(guī)行為必須依法堅(jiān)決予以糾正。同時(shí)，《實(shí)施意見》還規(guī)定，省政府每兩年將組織開展一次文物保護(hù)法律法規(guī)落實(shí)情況檢查，對領(lǐng)導(dǎo)不力、玩忽職守、決策失誤，造成文物破壞損毀的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
　　《實(shí)施意見》的及時(shí)出臺，充分體現(xiàn)了四川省委、省政府對文物事業(yè)的關(guān)心和重視，對于嚴(yán)格執(zhí)行文物保護(hù)法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范旅游等開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，加快推動(dòng)四川文物事業(yè)又好又快發(fā)展具有重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。