藝術(shù)家八千萬善款僅剩兩萬詳細賬單仍未公布

油畫家周春芽作品
義賣畫作募款8472萬元
力鈞微博中所說的義拍發(fā)生在2008年5月29日。汶川地震當(dāng)天,川籍藝術(shù)評論家呂澎正在北京參加討論會,第二天,呂澎與身處災(zāi)區(qū)的川籍藝術(shù)家周春芽通話,他們都認為:“作為藝術(shù)家,我們應(yīng)該做些什么”。共識很快達成:呂澎決定暫不回四川,而是留在北京組織藝術(shù)家舉行一次當(dāng)代藝術(shù)賑災(zāi)拍賣。
周春芽迅速與北京保利國際拍賣有限公司(以下簡稱“北京保利”)拍賣執(zhí)行董事趙旭聯(lián)系,商量由“北京保利”來組織“情系災(zāi)區(qū),傾情奉獻——中國當(dāng)代藝術(shù)家為地震災(zāi)區(qū)捐獻作品義拍”,呂澎和周春芽負責(zé)組織藝術(shù)家參與。短短幾天,他們與方力鈞、張曉剛、岳敏君、吳山專、何多苓等數(shù)十位藝術(shù)家取得了聯(lián)系,很快便召集了一百多名藝術(shù)家。
畫家鐘飆歷時十幾天創(chuàng)作的《體溫》成為拍賣會上首件拍品,被以遠高于市價的123.2萬元買下。5月29日拍賣當(dāng)天,北京保利稱“考慮到收藏家的愛國熱情,盡量進行了準備,但現(xiàn)場的場面還是遠超過事前估計”,千余個座位座無虛席,115件畫作全部被拍出,拍賣會一直持續(xù)到次日凌晨,共募得善款8472萬元。
這是當(dāng)時民間組織的、為汶川地震籌款最多的義拍活動。北京保利官方網(wǎng)站的拍賣紀錄里,至今仍展示著這些義賣畫作及其詳細介紹。
紅十字藝術(shù)家慈善基金“流產(chǎn)”
2008年7月17日,善款捐贈儀式在成都舉行,據(jù)當(dāng)時媒體報道,紅十字會給每位捐贈者開具了發(fā)票。因為善款數(shù)額巨大,根據(jù)參與義賣全體藝術(shù)家的意愿,藝術(shù)家與紅十字扶貧開發(fā)服務(wù)中心(以下簡稱“紅扶中心”)共同成立“紅十字藝術(shù)家慈善基金”,將善款全部用于汶川地震的災(zāi)后重建。對此,99藝術(shù)網(wǎng)董事長楊凱稱:“(成立基金)是想專款專用,并且作為一個看得見摸得著的長期慈善項目。”楊凱參加并見證了賑災(zāi)義拍,并現(xiàn)場買了兩百多萬元的作品。
此前,藝術(shù)家代表周春芽、王廣義、方力鈞等已赴四川省都江堰、映秀等重災(zāi)區(qū)考察,并與當(dāng)?shù)卣疁贤▍f(xié)商,敲定災(zāi)后項目營建選址、招投標等事宜。
“紅十字藝術(shù)家慈善基金”的第一筆劃撥資金500萬元,擬用于建設(shè)“紅十字博愛藝術(shù)中心保利當(dāng)代藝術(shù)學(xué)校”,考慮建在青城山。據(jù)悉,2007年7月,也是由周春芽、王廣義、方力鈞等8位當(dāng)代藝術(shù)家與都江堰政府合作,擬在青城山建設(shè)8座分別以8位藝術(shù)家名字命名的美術(shù)館。“因為地震,沒建起來,可能藝術(shù)家們對青城山還是有情感在。”楊凱解釋。但是,這筆500萬元資金并未按計劃落實,“紅十字藝術(shù)家慈善基金”也沒有成立。不久之后,八千萬元善款由紅扶中心“交給了紅會”。
五年后才知道善款已“改嫁”
當(dāng)時負責(zé)管理八千多萬元善款的“紅扶中心”,是由中國紅十字會主管的民辦單位。一份2010年的紅扶中心年度報告顯示,該中心共8名工作人員。鐘飆稱自己并不了解這一情況,而北京保利執(zhí)行董事趙旭則認為:“只要能把善款送到災(zāi)區(qū),8個人也夠了”。時任紅扶中心理事長的陳明仁此前接受媒體采訪時稱,確實收到了8000多萬元的善款,但因為紅扶中心不具備實施能力,“沒多久就上交給總會了”。
楊凱告訴羊城晚報記者,由于“紅十字藝術(shù)家基金”沒有成立,“周春芽作為義賣發(fā)起人,怕處理不好有所疏漏,經(jīng)過跟藝術(shù)家們商量,決定把善款直接捐給紅會。”趙旭則稱由于“郭長江總會長說不能成立藝術(shù)家慈善基金會,要把錢交給總會統(tǒng)一捐給汶川,由總會統(tǒng)一處理。”紅十字總會讓捐款方簽了同意捐款給汶川的意向書,并承諾使用后會通知捐款方。
5年過去了,學(xué)校并未建起,藝術(shù)家們也未收到過紅會任何書面或口頭的捐款使用說明。
今年4月29日,中國紅十字會總會終于在微博上給出解釋,稱原定項目未能落實,這一百多位藝術(shù)家的義賣善款被用于2011年1月由紅會啟動的“博愛家園”項目。此時方力鈞的微博追問已過去5天。“北京保利捐款意向是用于汶川地震災(zāi)后建設(shè),將100多位藝術(shù)家的捐款用于博愛家園,這與捐贈人意愿總體上是一致的。”紅會在“關(guān)于百名藝術(shù)家捐款使用情況的說明”中這樣認為。
對此,一些藝術(shù)家對紅會的回應(yīng)感到“極度失望”,鐘飆向羊城晚報記者表示:“博愛家園雖然也是慈善項目,但并不是讓我拿出作品捐贈的最初理由。”而方力鈞則在微博中表示:“雖然遲了五年,但終于知道了善款去向”。
8472萬元善款已用掉8470萬元
在此前接受媒體采訪時,紅會稱“由于捐方所提援建項目最終未能納入四川災(zāi)后重建規(guī)劃,致使立項選點工作一直沒有落實。為使捐款全部用于災(zāi)后重建工作,根據(jù)汶川災(zāi)后重建的實際情況,經(jīng)總會執(zhí)委會研究,決定使用北京保利的捐款在川、陜、甘等受災(zāi)省區(qū)援建博愛家園”。
隨后,紅會公布了一份博愛家園項目分布表,詳細列舉了博愛家園的地理分布情況,但其具體賬目明細至今未公開。按照紅會的說法,作為人道公益項目的博愛家園在城鄉(xiāng)社區(qū)開展,建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施,設(shè)立博愛生計發(fā)展基金,普及防災(zāi)減災(zāi)、自救互救、逃生避險、衛(wèi)生健康等知識。從2010年開始,紅十字會累計在受災(zāi)省區(qū)立項援建“博愛家園”242個,資助標準35萬元/個,已用掉8472萬元善款中的8470萬元。
記者查閱了紅會博愛家園項目相關(guān)的大量介紹、報告、講話、報道,從未提及款項來自2008年的藝術(shù)家賑災(zāi)義賣。對此,紅會在微博中向捐款人致歉,稱自身在“捐款使用、災(zāi)后重建從決策到實施的全部過程中,及時與捐贈人溝通做得不夠,對捐贈人的服務(wù)做得也不夠。”
“清晰交代”尚無時間表
我國《公益事業(yè)捐贈法》則規(guī)定:“受贈人與捐贈人訂立捐贈協(xié)議,應(yīng)按協(xié)議約定的用途使用捐贈財產(chǎn),不得擅自改變捐贈財產(chǎn)的用途。如確需改變用途的,應(yīng)當(dāng)征得捐贈人的同意”。《紅十字法》第13條也規(guī)定,在處分捐贈款物時,應(yīng)當(dāng)尊重捐贈者的意愿。
據(jù)紅會工作人員介紹,若捐款需改變用途,一般由籌資財務(wù)部與捐款方溝通,了解對方意愿,在達成一致的情況下做出決定,并移交項目部門執(zhí)行。8472萬元捐款改變用途是否履行了這一程序?紅會至今未給出答復(fù)。
事發(fā)后,中國紅十字會社會監(jiān)督委員會(“紅監(jiān)會”)新聞發(fā)言人王永稱,紅監(jiān)會在事發(fā)后第一時間責(zé)成中國紅十字會公開道歉且說明善款去向。記者嘗試聯(lián)系王永并提出采訪要求,王永回復(fù):“請和社監(jiān)委秘書長黃偉民聯(lián)系。”并提供了黃偉民的電話。但黃偉民表示不方便就此事發(fā)表言論,“目前還在審查階段,但是一定會再給大家一個清晰的交代。”當(dāng)被問及何時有“交代”時,黃偉民說:“雅安前線抗震救災(zāi)分散了很多精力和時間,所以具體時間也說不清楚。”
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