《文物保護(hù)法》修訂工作啟動調(diào)研座談會在杭州召開
4月25日,國家文物局《文物保護(hù)法》修訂調(diào)研座談會在杭州召開,標(biāo)志著《文物保護(hù)法》修訂工作正式啟動。文化部副部長、國家文物局局長勵小捷出席會議并講話。浙江省公安、住建、法制、旅游、海關(guān)部門和文物系統(tǒng)的負(fù)責(zé)同志參加座談。會議由浙江省文化廳巡視員鮑賢倫主持。與會同志一致認(rèn)為,對《文物保護(hù)法》進(jìn)行修訂,是形勢發(fā)展的需要、文物事業(yè)發(fā)展的需要,很有必要,勢在必行。
座談會上,勵小捷充分肯定了浙江省在文物保護(hù)法制建設(shè)、文物工作等方面的創(chuàng)新實踐。他說,《文物保護(hù)法》頒布實施以來,為文物事業(yè)的發(fā)展提供了有力的法律保障,取得了顯著成績。然而,法律自1982年頒布實施至今已超過30年,距離2002年修訂也已10年有余。其中一些內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要,文物工作中出現(xiàn)的許多新情況、新問題,也迫切需要對法律作出相應(yīng)調(diào)整。
他強(qiáng)調(diào),《文物保護(hù)法》修訂要堅持開門立法,廣泛聽取各方面意見建議;要圍繞大局、服務(wù)社會,適應(yīng)政府行政體制改革的需要,體現(xiàn)文物在公共文化服務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用;要尊重文物工作實踐,增強(qiáng)法律實施效力;要堅持文物工作方針,以加強(qiáng)文物保護(hù)與安全為核心。通過修法,要盡可能消除法律制度瓶頸和體制機(jī)制障礙,解決當(dāng)前文物保護(hù)、管理、利用中的實際問題。
他指出,本次修法的重點是法律的調(diào)整、補(bǔ)充和完善,對與形勢不相適應(yīng)的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,對文物工作走在了前面而法律條款存在缺失的予以補(bǔ)充,對法律自身不完善的進(jìn)行完善,要將《文物保護(hù)法》與物權(quán)法、旅游法等相關(guān)法律進(jìn)一步銜接,與國際公約、聯(lián)合國有關(guān)文件進(jìn)一步接軌,與社會管理的趨勢相適應(yīng),還要明確政府、社會、公眾在文物保護(hù)中的權(quán)利與義務(wù),改善政府“包打天下”的局面。
據(jù)了解,開展《文物保護(hù)法》修訂調(diào)研是國家文物局今年的重點工作之一,本次浙江調(diào)研是首站,今后還將到其他省(區(qū)、市)調(diào)研,同時通過問卷調(diào)查等方式,廣泛聽取意見和建議。
在浙期間,勵小捷一行還對傳統(tǒng)村落保護(hù)、民營博物館建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。(中國文物報)
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