3月26日，陜西省十二屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議提請審議《陜西省建筑保護(hù)條例》（簡稱《條例》）。陜西將從立法方面保護(hù)歷史建筑和優(yōu)秀現(xiàn)（當(dāng)）代建筑，此舉在全國尚屬首家。
　　建筑是凝固的歷史也是凝固的文化。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，陜西各地面貌發(fā)生了顯著變化。但由于對(duì)傳統(tǒng)和特色建筑保護(hù)力度不夠，一些具有歷史文化風(fēng)貌的建筑被破壞、體現(xiàn)地方傳統(tǒng)特色的名鎮(zhèn)名村逐漸消失、見證現(xiàn)代當(dāng)代發(fā)展的優(yōu)秀建筑遺存被拆除。
　　《條例》指出，反映城市發(fā)展歷程、具有時(shí)代特征或者標(biāo)志性建筑，具有歷史事件紀(jì)念意義、構(gòu)成歷史城區(qū)整體風(fēng)貌特色的建筑，體現(xiàn)城市地域特色的傳統(tǒng)建筑、名人故居舊居，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有代表性的作坊、商鋪、廠房和倉庫等都可以申請認(rèn)定為歷史建筑。具有建筑藝術(shù)特色或科學(xué)研究價(jià)值的建筑、能夠反映城市歷史文化特點(diǎn)的建筑、著名建筑師的代表作品等建筑可以認(rèn)定為優(yōu)秀現(xiàn)（當(dāng)）代建筑。
　　《條例》明確，對(duì)建筑實(shí)行分類保護(hù)，即根據(jù)建筑的年代、價(jià)值和重要性等因素，分為文物類建筑、歷史建筑、優(yōu)秀現(xiàn)（當(dāng)）代建筑和普通建筑四類。歷史建筑根據(jù)其歷史文化價(jià)值特征和保存現(xiàn)狀不同，分為特殊保護(hù)、重點(diǎn)保護(hù)和一般保護(hù)。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)該對(duì)歷史建筑的維護(hù)和修繕給予支持，鼓勵(lì)單位和個(gè)人以各種形式對(duì)歷史建筑進(jìn)行保護(hù)和利用，發(fā)展與保護(hù)歷史建筑相適應(yīng)的旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，通過有序利用達(dá)到有效保護(hù)。
　　歷史建筑除保護(hù)建筑單體外，還應(yīng)保護(hù)建筑周邊的自然環(huán)境和歷史風(fēng)貌，實(shí)施整體性保護(hù)。建筑工程選址應(yīng)避開歷史建筑，確實(shí)無法避開的應(yīng)實(shí)施原址保護(hù)。在優(yōu)秀現(xiàn)（當(dāng)）代建筑周邊新建、改建和擴(kuò)建工程，建筑的尺度、體量、高度、色彩等方面應(yīng)與優(yōu)秀現(xiàn)（當(dāng)）代建筑相協(xié)調(diào)。優(yōu)秀現(xiàn)（當(dāng)）代建筑買賣、轉(zhuǎn)讓、出租后應(yīng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。對(duì)普通建筑保護(hù)側(cè)重于防治隨意拆除，違反規(guī)定擅自拆除既有建筑無法恢復(fù)原狀的，對(duì)單位處被拆除建筑價(jià)值兩倍以上五倍以下罰款。 （陜西省文物局　屹夫）