（《中國文物報》3月6日1版）國家文物局近日印發(fā)了《2013年工作要點》，具體內(nèi)容如下：

一、抓實抓好重大項目，提升文物保護能力

　　1.報請國務院核定公布第七批全國重點文物保護單位名單，督促完善“四有”工作，及時劃定保護范圍和建設控制地帶，落實保護維修經(jīng)費和相關保障措施，適時開展檢查；完善全國重點文物保護單位管理辦法，繼續(xù)督促公布第三次全國文物普查不可移動文物名錄，核定公布相應級別文物保護單位。

　　2.實施山西南部早期建筑、山西彩塑壁畫、承德避暑山莊及周圍寺廟、嘉峪關、涉臺文物、重要石窟寺、重要革命舊址等文物保護工程和西藏、新疆重點文物保護工程，啟動應縣木塔加固維修、平安故宮工程，做好文物保護項目儲備工作。

　　3.指導做好西氣東輸三線、中南成品油管道一期等大型基本建設工程考古和文物保護工作，完成南水北調(diào)工程文物保護項目田野工作。

4.引導和規(guī)范大遺址保護、考古遺址公園建設，評定公布第二批國家考古遺址公園名單。

　　5.推進國家文物局水下文化遺產(chǎn)保護中心組建完善工作，加快南海水下文化遺產(chǎn)保護基地及西沙考古工作站建設、水下考古工作船建造；組織開展重點海域調(diào)查、巡查和重大水下文化遺產(chǎn)保護項目。

　　6.做好紅河哈尼梯田文化景觀申遺工作；開展大運河、絲綢之路申遺項目的文物保護和環(huán)境整治工作。推進2015年申遺項目申報準備工作。

　　7.印發(fā)《中國世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測預警體系建設規(guī)劃》，開展10處世界文化遺產(chǎn)地監(jiān)測試點；指導各地做好長城保護維修和“四有”基礎工作。

　　8.加強歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護管理工作，會同住房和城鄉(xiāng)建設部開展第六批中國歷史文化名鎮(zhèn)名村評選。

　　9.做好《國務院關于進一步做好旅游等開發(fā)建設活動中文物保護工作的意見》落實情況的檢查和督察，督促制定文物旅游景區(qū)游客承載標準，加強對文物旅游活動的指導和監(jiān)督。

　　10.召開全國文物安全部際聯(lián)席會議第三次全體會議，開展涉及佛教寺廟、道教宮觀的全國重點文物保護單位的聯(lián)合執(zhí)法檢查。

　　11.推進文物博物館風險單位安防設施達標建設，開展文物安全防護典范工程試點，建成一批古遺址、古墓葬、石窟寺防盜報警設施和古建筑防火、防雷設施。

　　12.實施一批可移動文物保存環(huán)境監(jiān)測與控制等預防性保護項目，完成一批瀕危文物修復，支持示范性文物修復報告的編撰出版。

二、提高文物利用水平，豐富人民精神文化生活

　　13.啟動古村落保護與利用綜合試點，推進官式建筑等樣板工程，拓寬文物保護單位服務社會、惠及民生的途徑。

　　14.開展博物館免費開放績效考評試點，完善博物館免費開放管理辦法；公布第二批國家二、三級博物館名單，開展國家二、三級博物館運行評估試點。

　　15.加強分類指導，發(fā)揮中央地方共建國家級博物館和國家一級博物館的示范引領作用；印發(fā)《國有博物館對口支援民辦博物館管理辦法》。

　　16.開展生態(tài)(社區(qū))博物館示范點建設評估和經(jīng)驗推廣，推動博物館與遺產(chǎn)及其環(huán)境整體保護有機結(jié)合；開展全國博物館陳列展覽精品推介，推進博物館文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，拓展博物館教育傳播職能。

　　17.加強文物市場監(jiān)管制度建設，推進文物流通領域管理，開展文物拍賣市場治理，健全國家文物鑒定委員會機制，試點運行文物進出境審核信息系統(tǒng)。

　　18.構建全面多元的對外文物交流合作機制，做好柬埔寨、肯尼亞、摩洛哥、緬甸等文物援助項目；爭取與歐盟有關國家簽署防止盜竊、盜掘和非法進出境文化財產(chǎn)的雙邊協(xié)定；推出一批具有中國內(nèi)涵、國際表達的對外文物展覽。

　　19.深化與臺港澳地區(qū)的文物交流與合作，積極推動海峽兩岸商簽文物交流協(xié)議，舉辦兩岸及港澳地區(qū)建筑遺產(chǎn)再利用研討會，實施中小型文物展覽入島項目，舉辦臺灣青少年和中學教師中華歷史文化研習營活動。

三、全面開展第一次全國可移動文物普查，廓清文物家底和保存狀況

　　20.落實全國可移動文物普查領導小組第一次會議精神，召開全國電視電話會議，公布第一次全國可移動文物普查實施方案。

　　21.聯(lián)系教育、財政、國土、國資委、宗教、檔案等有關部門，建立普查協(xié)調(diào)機制和經(jīng)費保障機制；建設普查信息登錄平臺，健全普查標準規(guī)范，組建普查機構和普查隊伍，出版普查工作手冊，開展普查人員培訓，啟動普查宣傳。

　　22.指導督察全國普查工作的組織實施，完成收藏保管有可移動文物的國有單位調(diào)查。

四、加強人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新，筑牢文物事業(yè)發(fā)展根基

　　23.制定《文博人才工作中長期規(guī)劃綱要》，搭建技能型人才培養(yǎng)平臺，與相關高等院校、高職院校、科研基地聯(lián)合，舉辦規(guī)劃編制、工程方案編制、壁畫彩繪、考古技工等急需人才專業(yè)培訓；委托開展文博人才培養(yǎng)教育教學體系研究。

　　24.配合有關部門修訂《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中的文物職業(yè)篇，推動建立文物修復師職業(yè)資格制度；繼續(xù)做好全國縣級文物行政部門負責人培訓工作。

　　25.根據(jù)中組部、國務院扶貧辦部署，完成援藏、扶貧干部選派工作。

　　26.深化文物保護科技領域技術路線圖研究，繼續(xù)推進中華文明探源工程、指南針計劃等國家級重大科技項目。實施文物保護關鍵技術提升計劃、基礎研究推進計劃、科技成果推廣計劃，爭取國家相關科技計劃項目的支持，促進區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)盟、技術創(chuàng)新聯(lián)盟和科研基地建設，組織第五批行業(yè)重點科研基地的遴選。

　　27.深化文博單位與中國科學院、高等院校的協(xié)同創(chuàng)新，組織開展微生物技術、空間信息技術及博物館陳列展示適宜技術的需求調(diào)研與種子項目凝練。

　　28.推進遺產(chǎn)地、大遺址和重點文物保護單位衛(wèi)星遙感技術監(jiān)測管理項目。

五、推進改革創(chuàng)新，構建科學發(fā)展的體制機制

　　29.開展《文物保護法》修訂前期調(diào)研，完成修訂草案大綱；推動出臺《博物館條例》；啟動歐美國家有關文物法律制度研究;完成《國家文物博物館事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中期評估。

　　30.完成文博行業(yè)標準體系框架課題研究，制定文物保護標準制修訂中長期工作計劃；啟動《文物保護工程設計方案編寫規(guī)范》《博物館陳列工程施工規(guī)范》《博物館突發(fā)事件應急預案編制規(guī)范》等13個行業(yè)標準的編制工作；做好文物保護工程北方定額標準試點工作。

　　31.推進文物保護工程審批機制改革，印發(fā)《文物保護工程立項報告》（范本）、《文物保護工程方案編制深度要求》《文物保護工程項目申報審批管理暫行辦法》《文物保護工程咨詢評估機構管理辦法》《文物建筑防雷技術規(guī)范》《文物建筑消防工程技術要求》，探索建立文物保護工程行政審批與技術審核相分離、分層次的審核制度，初步形成第三方機構獨立承擔技術審核工作機制。開展可移動文物保護修復方案審批辦法改革。

　　32.執(zhí)行《國家重點文物保護專項補助資金管理辦法》，細化項目結(jié)構，制定《國家重點文物保護專項補助經(jīng)費預算績效管理辦法》、《文物保護項目預算編制工作規(guī)范與預算控制數(shù)審核要求》，做好專項補助資金績效管理；加強部門預算編制、管理和績效考評，確保預算執(zhí)行進度；完善文物工作統(tǒng)計指標體系設計并組織實施。

　　33.與媒體合作，策劃推出文物宣傳和知識普及精品欄目；辦好文化遺產(chǎn)日、國際博物館日、國際古跡遺址日等活動。

　　34.按照中央關于分類推進事業(yè)單位改革工作的部署，適時組織開展直屬單位分類工作。

六、加強調(diào)查研究，推進科學決策

　　35.開展文物管理體制、促進文物利用的政策措施調(diào)研，確立到2020年文物事業(yè)發(fā)展總體目標，爭取出臺關于加強新時期文物工作的政策性文件。

　　36.開展促進民辦博物館發(fā)展專題調(diào)研;開展水下文化遺產(chǎn)保護管理工作調(diào)研。

七、改進工作作風，推動工作落實

　　37.出臺《國家文物局機關督促檢查工作暫行規(guī)定》；建成運行視頻會議系統(tǒng)，提高工作效率；做好政務公開、信息公開工作。

　　38.深入學習貫徹十八大精神；開展以“為民、務實、清廉”為主題的群眾路線實踐教育活動;落實《中共國家文物局黨組關于落實<十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定>的實施意見》;加強黨風廉政建設，倡導厲行節(jié)約，扎實推進反腐倡廉工作。