1月27日，在陜西省第十二屆人民代表大會第一次會議上，代省長婁勤儉在政府工作報告中明確指出，切實加強文物保護工作，積極推動帝王陵保護立法工作。這是陜西首次在政府工作報告中明確將立法保護帝王陵。
　　婁勤儉在政府工作報告中多次涉及文物工作。在回顧工作時指出，加快完善了基本公共文化體系，免費開放50家博物館；深入推進大遺址保護工作，秦陵遺址公園建成開放。談到總體思路和2013年主要工作時指出，要進一步加快城鎮(zhèn)化步伐，啟動30個文化旅游古鎮(zhèn)建設。在保障和改善民生方面，要求進一步搞好“三館一站”免費開放，加快建設考古博物館等重點項目；切實加強文物保護工作，重點搞好延安革命舊址群和漢長安城等大遺址保護，積極推動帝王陵保護立法工作；積極推進絲綢之路聯(lián)合“申遺”，完成全省古籍普查登記工作。
　　這次陜西政府工作報告關(guān)于文物工作的表述在報告總體文字數(shù)量減少的情況，反而是陜西近年來政府工作報告中出現(xiàn)文物工作時機最多、文字最長和提出帝王陵保護立法、大遺址保護、革命舊址群保護、博物館建設、絲綢之路“申遺”、歷史文化古鎮(zhèn)保護等涉及文物工作面最廣、表述最具體的一次。政府工作報告折射出陜西文物工作在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位越來越顯現(xiàn)，文物工作成就越來越受到省委省政府的充分肯定。
　　政府工作報告提出要積極推動帝王陵保護立法工作，這將在陜西田野文物保護和考古遺址公園建設中意義重大。據(jù)了解，陜西共有歷代帝王陵70余座，數(shù)量浩繁光耀千秋，文化內(nèi)涵博大精深，是陜西引以為傲的寶貴文化財富，是中國震撼世界的民族瑰寶。陜西帝王陵分布廣、面積大、等級高、陪葬墓多、保護難度大，特別是近年來帝王陵保護與當?shù)厣a(chǎn)生活矛盾越來越尖銳，帝王陵的安全形勢十分嚴峻，立法保護迫在眉睫。2005年7月30日經(jīng)陜西省第十屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過《陜西省秦始皇陵保護條例》、陜西省政府2009年第28次常務會議通過《陜西省黃帝陵保護管理辦法》，都為陜西帝王陵保護立法工作奠定了基礎。（陜西省文物局 屹夫）