文化部:藝術(shù)品市場管理條例框架已定
在昨日舉行的首屆中國藝術(shù)品市場發(fā)展峰會上,文化部文化市場司副司長庹祖海介紹說,文化部門正在研究起草《藝術(shù)品市場管理條例》(以下簡稱《條例》),擬建立符合藝術(shù)品市場發(fā)展要求的市場準入和從業(yè)資格管理制度、藝術(shù)品經(jīng)紀人制度、評估鑒定制度等,加強與相關(guān)管理部門溝通協(xié)調(diào),盡快將草案報國務(wù)院法制辦審議。同時將加大對制假販假打擊力度,凈化市場經(jīng)營環(huán)境。
據(jù)庹祖海介紹,藝術(shù)品市場中的一些突出問題具有比較強的專業(yè)性和復(fù)雜性。包括藝術(shù)品的鑒定、估價,藝術(shù)品的經(jīng)紀人制度等等。因此《條例》中將明確畫廊經(jīng)紀、拍賣交易、展覽展銷、藝術(shù)品進出口等管理制度,《條例》的框架已經(jīng)具備,但在鑒定問題上還存在一些爭議,明年開始要進行一些藝術(shù)品鑒定機構(gòu)試點工作,但是關(guān)于藝術(shù)品鑒定機構(gòu)采取企業(yè)形式注冊還是非盈利機構(gòu)注冊,目前還未有定論。
對此,東南大學(xué)法學(xué)院博士張馬林建議,《條例》中要對鑒定人員和鑒定機構(gòu)實行準入制度,不具備法定資質(zhì)的機構(gòu)和人員不得進入藝術(shù)品鑒定工作;規(guī)范鑒定程序,公開鑒定過程;規(guī)范藝術(shù)品鑒定收費制度;積極推動科技鑒定。張馬林認為,現(xiàn)在的問題往往是在收費和鑒定結(jié)論以及藝術(shù)品估價之間有一個利益驅(qū)動關(guān)系,一些鑒定人員和機構(gòu)往往為了獲取更高的鑒定收費而做出與客觀不相符的結(jié)論,所以應(yīng)該割斷這個利益正相關(guān)的關(guān)系。
中央財經(jīng)大學(xué)文化經(jīng)濟研究院院長魏鵬舉則強調(diào),國家承認的鑒定機構(gòu)設(shè)立初期不宜過多,全國盡量控制在10家之內(nèi)比較合適,每件作品可由2-3家機構(gòu)進行鑒定,綜合參照得出結(jié)果,這也便于形成更有公信力的鑒定機構(gòu)。
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