北京在規(guī)劃用地中將首次設(shè)置“保護(hù)區(qū)用地”，重點保護(hù)舊城風(fēng)貌街巷、名人故居等歷史文化保護(hù)區(qū)域。市規(guī)劃委昨日消息，北京《城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類標(biāo)準(zhǔn)》的修訂已完成征求意見稿，將于近期向社會公開征求意見。

　　列入“保護(hù)區(qū)用地”，用地不得隨意開發(fā)

　　據(jù)介紹，城鄉(xiāng)規(guī)劃用地是根據(jù)用地的主要使用性質(zhì)進(jìn)行分類。中心城、新城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用地分類，涉及居住用地、公共服務(wù)與公共管理用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、工業(yè)用地、物流倉儲用地、道路與交通設(shè)施用地、公用設(shè)施用地、綠地與廣場用地、區(qū)域交通設(shè)施用地、特殊用地、采礦用地等，共分為64個主類、77個小類。

　　市規(guī)劃委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，在國家標(biāo)準(zhǔn)中，并沒有設(shè)置“保護(hù)區(qū)用地”，北京此次是首次將“保護(hù)區(qū)用地”設(shè)為專門的一類，保護(hù)區(qū)用地是指根據(jù)有關(guān)規(guī)劃確定的歷史文化保護(hù)區(qū)，以及根據(jù)需要而劃定、具有歷史文化價值的建筑相對集中的地區(qū)。

　　這意味著，一旦被列入了“保護(hù)區(qū)用地”，這塊用地就會被明確不得隨意開發(fā)，必須按照相關(guān)要求予以保護(hù)。

　　“北京是座歷史悠久的文化名城，有眾多具有歷史文化價值的名人故居、老北京風(fēng)貌街、巷等。專門設(shè)立‘保護(hù)區(qū)用地’，既有利于對這類用地進(jìn)行重點保護(hù)與有序更新，也有利于社會監(jiān)督這類地區(qū)的保護(hù)與更新效果。”該負(fù)責(zé)人說。

　　首次單設(shè)“安全設(shè)施用地”

　　今年的“7·21”暴雨引起了社會對城市防洪的關(guān)注。此次征求意見稿的標(biāo)準(zhǔn)，新增設(shè)了安全設(shè)施用地，主要是指消防、防洪等保衛(wèi)城市安全的公用設(shè)施及其附屬設(shè)施用地。以明確用地類別，提升城市突發(fā)事件和災(zāi)害的綜合應(yīng)對能力。

　　同時，環(huán)境也是北京市民非常關(guān)注的問題。該負(fù)責(zé)人表示，與國家標(biāo)準(zhǔn)相比，北京的征求意見稿中增加了“生態(tài)保護(hù)綠地”一項。

　　隨著“老齡化社會”進(jìn)程加快，相比國家標(biāo)準(zhǔn)，北京的征求意見稿更加關(guān)注老年群體和社會弱勢群體。其中將“社會福利用地”進(jìn)行了分類細(xì)化，分成機(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施用地、社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施用地、兒童福利設(shè)施用地、殘疾人福利設(shè)施用地。該負(fù)責(zé)人稱，社會福利用地細(xì)化，將使這些福利設(shè)施用地更加明確，也有利于社會對這些弱勢群體設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督。(記者 馬力)