觀點(diǎn)提要：“申遺”變成地方的“形象工程”和“漲價(jià)工程”，運(yùn)作成本和公共資源的浪費(fèi)也不可避免。如此勞民傷財(cái)?shù)纳赀z，既是對(duì)歷史的不敬，也是對(duì)文化的不敬，更是對(duì)人民的不敬。申遺熱必須要潑冷水！

名樓打包申遺，這消息昨日一經(jīng)媒體報(bào)道，批評(píng)聲居多。為什么申請(qǐng)“世界文化與自然遺產(chǎn)”這樣大好的事情，輿論反響這么糟糕？

2010年，國(guó)家公務(wù)員網(wǎng)刊出一道申論熱點(diǎn)考試題：申遺漲價(jià)事件。這道題的社會(huì)背景是，2010年8月，南岳大廟門票價(jià)格由以前的40元人次“成功”地上調(diào)為50元人次。據(jù)悉，調(diào)價(jià)方案能夠通過聽證會(huì)的法寶，就是“為了申報(bào)世界自然遺產(chǎn)”。

漲價(jià)，與申報(bào)世遺掛起鉤來，似乎就順理成章得多。一旦申遺成功，則漲價(jià)更是理直氣壯，仿佛免費(fèi)或者低價(jià)讓百姓享受老祖宗留下的遺產(chǎn)，顯得不夠恭敬。我們看看幾個(gè)世遺景區(qū)的漲價(jià)史張家界(000430,股吧)： 2005年158元漲至245元；九寨溝：2002年從108元漲至145元，2005年提高到220元；黃山：2005年80元錢漲到130元錢，2009年調(diào)整到230元；福建南靖土樓：2009年50元漲至100元。申遺漲價(jià)成為中國(guó)一大現(xiàn)象，實(shí)乃個(gè)別地方囿于功利性怪圈不能自拔。

十大名樓聯(lián)合申遺，看起來是一次學(xué)術(shù)性的舉動(dòng)，但最終是由各景點(diǎn)所在地的市長(zhǎng)們簽署宣言，不難理解，申請(qǐng)書中的每個(gè)字眼也都蘊(yùn)藏著地方的利益考量。所謂利益考量，不外乎兩個(gè)方面，一個(gè)是名樓借以提升名氣，打的是門票漲價(jià)、推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的牌；另一個(gè)藏在暗處：申遺成功，或可成為地方領(lǐng)導(dǎo)人的“申遺政績(jī)”，唱的是官員沾光、民生買單的戲。

近幾年來，申遺在中國(guó)成為各地?zé)嶂缘墓こ蹋^非偶然。

從世界遺產(chǎn)的定義來看，它是指被聯(lián)合國(guó)教科文組織和世界遺產(chǎn)委員會(huì)確認(rèn)的人類罕見的、目前無法替代的財(cái)富，是全人類公認(rèn)的具有突出意義和普遍價(jià)值的文物古跡及自然景觀。申遺，按照這個(gè)原則和定義，首先是保護(hù)與傳承。聯(lián)合國(guó)教科文組織所通過的《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》里明確表示，世界遺產(chǎn)制度是“為集體保護(hù)具有突出的普遍價(jià)值的文化和自然遺產(chǎn)”而建立的。

如果聞名遐邇的十大名樓通過申遺得到更好的保護(hù)和文化傳承，是功德無量的事，公眾沒有理由不喝彩。但顯然不是這么回事。據(jù)現(xiàn)代快報(bào)記者的采訪得知，十大名樓打包申遺，名和利是緊緊捆在一起的，因?yàn)槠渲杏胁簧?#8220;名樓”屬于近現(xiàn)代重建的假古董，更有甚者，南京閱江樓的年紀(jì)只有11歲。上幼稚園的水平，去爭(zhēng)取“世界遺產(chǎn)”的名號(hào)，不說貽笑大方，起碼也有些名實(shí)不符。何來保護(hù)和傳承之義呢？

假古董申遺，成功的概率肯定不會(huì)太高，那么，地方政府突來這一沖動(dòng)，眼睛里盯著的，大概是申遺或者世遺的“含金量”。作為世界遺產(chǎn)，便是被國(guó)際社會(huì)承認(rèn)的世界級(jí)名勝，可以招攬更多的游客，產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)效益。比如遼寧桓仁的五女山山城，2004年成功申請(qǐng)成為世界遺產(chǎn)，隨后被批準(zhǔn)為國(guó)家4A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)；2005年，桓仁縣接待海內(nèi)外游客首次突破100萬人大關(guān)，創(chuàng)旅游收入5.4億元，比5年前增長(zhǎng)了8.3倍。擁有38項(xiàng)世界遺產(chǎn)的西班牙每年吸引著全世界約6000萬名游客，創(chuàng)造了250億美元的收入； 云南麗江古城，申遺成功后游客數(shù)量連續(xù)多年年均增長(zhǎng)10%以上。

一個(gè)不太有名氣的景點(diǎn)，一旦進(jìn)入世遺行列，身價(jià)倍增。這樣的誘惑，確實(shí)會(huì)令申遺的初衷世俗化、功利化。而我們要看到申遺的背后，是成本難以控制的弊端。從媒體公布的數(shù)據(jù)來看，河南登封的“天地之中”申遺政府9年花費(fèi)了8億，五臺(tái)山光景區(qū)整治搬遷等費(fèi)用就花了8億元，而“中國(guó)丹霞”申遺價(jià)碼則升高到了十幾億。各地政府在申遺上的花費(fèi)可謂不遺余力。天價(jià)申遺，最后要用民眾的門票、納稅人的財(cái)富來買單。得失利弊，權(quán)衡尤難?！　?

此外，由于世界遺產(chǎn)原真性和完整性的要求，申請(qǐng)項(xiàng)目幾乎都要花巨資修繕和讓路。媒體爆出的廬山申遺將萬人大搬遷，就遭到輿論的強(qiáng)烈批評(píng)。“申遺”變成地方的“形象工程”和“漲價(jià)工程”，運(yùn)作成本和公共資源的浪費(fèi)也不可避免。如此勞民傷財(cái)?shù)纳赀z，既是對(duì)歷史的不敬，也是對(duì)文化的不敬，更是對(duì)人民的不敬。申遺熱必須要潑冷水！

世遺大會(huì)中國(guó)代表團(tuán)成員、建設(shè)部城建司副司長(zhǎng)王鳳武透露說，目前中國(guó)具有“申遺”意愿的項(xiàng)目多達(dá)200個(gè)，根據(jù)一個(gè)國(guó)家每年最多只能申報(bào)兩個(gè)項(xiàng)目的新規(guī)定，中國(guó)完成所有項(xiàng)目的申報(bào)至少需要100年。

中國(guó)青年報(bào)一項(xiàng)社會(huì)調(diào)查顯示，超過六成的公眾不贊成無節(jié)制的申遺，也不會(huì)沖著“世界遺產(chǎn)”的名頭去旅行。但愿這些棒喝的聲音，能夠讓沉浸在申遺沖動(dòng)中的部門猛醒。