記者 蔡巖紅

　　幾天前，廣東拱北海關(guān)罰沒物資專場拍賣會(huì)正式舉行。涉及走私進(jìn)境的攝影攝像器材、平板電腦、紅酒、洋酒、雪茄煙等。

　　那么，除了海關(guān)的公開拍賣會(huì)，走私物品到底會(huì)不會(huì)以超低價(jià)格被“悄悄”銷售？消費(fèi)者會(huì)不會(huì)通過“特殊渠道”買到走私罰沒物品？

　　“國家對海關(guān)罰沒物資處理有明文規(guī)定，‘海關(guān)內(nèi)部處理’之說純屬誤解。大家千萬別進(jìn)‘黑店’購買所謂‘海關(guān)罰沒品’?！?月15日，拱北海關(guān)財(cái)物處處長曾廣雄在拍賣會(huì)現(xiàn)場向記者說。

　　海關(guān)不會(huì)參與競買活動(dòng)

　　曾廣雄表示，海關(guān)作為委托人身份行使委托人的權(quán)利和義務(wù)，比如有權(quán)確定底價(jià)、拍賣前撤回拍賣標(biāo)的，但不得參與競買，也不得委托他人代為競買。同時(shí)，海關(guān)應(yīng)派員觀看拍賣會(huì)并對整個(gè)拍賣過程進(jìn)行監(jiān)督。

　　公開拍賣是海關(guān)處理罰沒財(cái)物的主要方式。對國家法律、法規(guī)允許流通的罰沒物資，海關(guān)按照拍賣法的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行公開拍賣，由海關(guān)委托財(cái)產(chǎn)所在地政府指定的有資質(zhì)的拍賣單位進(jìn)行拍賣。

　　海關(guān)有兩類罰沒物資要特別注意，第一類是海關(guān)罰沒物資中的違禁品不能拍賣，第二類是國家另有管理規(guī)定不宜拍賣的罰沒物資，依法可采取定向變賣、移交國家有關(guān)主管部門、捐贈(zèng)、銷毀等方式進(jìn)行處理。例如，走私成品油要由國家指定部門銷售，文物要移交國家省級(jí)以上文物主管部門，被海關(guān)依法沒收的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物主要捐贈(zèng)給公益事業(yè)或銷毀，當(dāng)然了，瀕危動(dòng)植物及其制品、毒品、武器、反動(dòng)宣傳品等等也都不能進(jìn)行拍賣。

　　罰沒拍賣價(jià)格不由海關(guān)定

　　“拍賣物品的底價(jià)是由海關(guān)依據(jù)社會(huì)第三方專業(yè)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)估價(jià)確定的，并委托地方政府指定的具有專業(yè)資質(zhì)的拍賣行進(jìn)行拍賣的?！痹鴱V雄說。

　　拍賣成交價(jià)通過拍賣會(huì)公開競價(jià)，最終由市場決定。海關(guān)依法沒收的走私貨物拍賣款全部上繳國庫，一分錢都不能截留。由海關(guān)變賣的超期、放棄類貨物的拍賣款在依法扣除倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸、稅款等費(fèi)用后余款也是全部上繳國庫。

　　此外，海關(guān)罰沒物資拍賣工作還要接受財(cái)政部和審計(jì)部門的監(jiān)督。據(jù)介紹，被地方政府指定拍賣海關(guān)物資的拍賣行一般信用都較高，并實(shí)行定期淘汰制。海關(guān)對拍賣行也定期進(jìn)行嚴(yán)格的復(fù)審，實(shí)行優(yōu)勝劣汰制。在拍賣過程中，海關(guān)在確定保留價(jià)、監(jiān)拍等方面對拍賣行為進(jìn)行監(jiān)督制約，同時(shí)，拍賣行也接受工商等部門的監(jiān)督管理和行業(yè)協(xié)會(huì)約束。

　　為了杜絕有人專門事先串通、壓低拍賣價(jià)格此類現(xiàn)象的發(fā)生，海關(guān)每次拍賣會(huì)都會(huì)派員赴現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，工商部門和拍賣行也會(huì)有專人監(jiān)督現(xiàn)場秩序，一旦發(fā)現(xiàn)此類情況將終止拍賣。

　　海關(guān)對標(biāo)的品質(zhì)不作承諾

　　公民確認(rèn)拍賣日期和地點(diǎn)之后，向拍賣行提交相關(guān)材料申請看樣單，憑看樣單赴倉庫進(jìn)行實(shí)地看樣，確定要參加競拍后按照拍賣行的具體規(guī)定交付保證金領(lǐng)取拍賣號(hào)牌，憑號(hào)牌赴拍賣會(huì)現(xiàn)場參加競拍。

　　海關(guān)罰沒物資品種繁雜多樣，質(zhì)量參差不齊，有些產(chǎn)品資料會(huì)有缺失，因此拍賣前海關(guān)會(huì)為競拍人提供實(shí)地看樣的機(jī)會(huì)，以便競買人對需要競拍的產(chǎn)品事先進(jìn)行全面了解。但海關(guān)對標(biāo)的品質(zhì)、瑕疵、安全性能及使用性能等不作任何承諾和擔(dān)保，也無法提供“三包”等售后服務(wù)。競買人一旦應(yīng)價(jià)，表明接受該拍品的一切現(xiàn)狀(包括瑕疵)。海關(guān)作為委托人，在拍賣前已聲明不承擔(dān)拍賣標(biāo)的的瑕疵擔(dān)保責(zé)任。所以，競買人參與競拍前務(wù)必赴實(shí)地看樣，以免造成個(gè)人經(jīng)濟(jì)損失。

　　據(jù)了解，產(chǎn)品生產(chǎn)廠家對此類貨物也不一定提供擔(dān)保責(zé)任，具體質(zhì)保細(xì)則還需要競拍人自行向商家咨詢了解。

　　海關(guān)特別提醒，所謂低價(jià)銷售海關(guān)走私物資、海關(guān)人員內(nèi)部消化、低價(jià)處理等傳言都是不實(shí)的，參與正規(guī)渠道拍賣才是合法途徑。