查稅風(fēng)暴導(dǎo)致拍賣(mài)行紛紛入港

嘉德國(guó)際拍賣(mài)有限公司日前宣布，將于今年10月在香港首開(kāi)拍賣(mài)會(huì)。之后又傳出北京榮寶、保利等幾家拍賣(mài)行也正在或即將于香港注冊(cè)公司并發(fā)展拍賣(mài)業(yè)務(wù)。

為什么此時(shí)出現(xiàn)了這么多拍賣(mài)行赴海外舉槌的新聞？這也許源于今年4月初以來(lái)，國(guó)內(nèi)對(duì)于進(jìn)口藝術(shù)品展開(kāi)的一系列查稅風(fēng)暴。

除了查稅風(fēng)暴，國(guó)家海關(guān)總署4月15日開(kāi)始調(diào)整部分進(jìn)口物品的完稅價(jià)格和稅率，其中化妝品完稅價(jià)格出現(xiàn)大幅上升。在我國(guó)，藝術(shù)品與奢侈品列為一類(lèi)。人們?cè)趪?guó)外買(mǎi)回的是早年從國(guó)內(nèi)流出的“回流文物”，這是否能與奢侈品混而一談？

據(jù)了解，在與我國(guó)簽訂優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家，藝術(shù)品原作的進(jìn)口稅率為12%，今年初降為6%。沒(méi)有與我國(guó)簽訂優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家，藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅為50%。但實(shí)際情況是，對(duì)于進(jìn)口藝術(shù)品，除了6%的關(guān)稅，還有17%的增值稅和12%的消費(fèi)稅。這意味著，如果藏家從境外購(gòu)買(mǎi)一件價(jià)值100萬(wàn)元的藝術(shù)品，運(yùn)回國(guó)內(nèi)還要繳納20萬(wàn)-30萬(wàn)元的稅費(fèi)。

多國(guó)對(duì)藝術(shù)品給予優(yōu)惠或減免

美國(guó)、英國(guó)、日本、中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)的藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅均為零，增值稅等其他稅費(fèi)，也多對(duì)藝術(shù)品有大幅優(yōu)惠或減免，且都有專(zhuān)門(mén)針對(duì)藝術(shù)品的稅收政策，而中國(guó)的藝術(shù)品稅收之所以高，也許主要因?yàn)槲覀儼阉囆g(shù)品當(dāng)作普通商品，并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)藝術(shù)品的政策規(guī)定。

海關(guān)強(qiáng)化稅收對(duì)藝術(shù)品市場(chǎng)的最大影響在于阻礙文物的回流。國(guó)家一直以來(lái)鼓勵(lì)海外文物入境進(jìn)行展覽、拍賣(mài)，實(shí)行“復(fù)出境政策”，俗稱(chēng)“打火漆”。如果帶進(jìn)來(lái)的文物藝術(shù)品都要上稅，甚至是扣押，則對(duì)文物藝術(shù)品的回流以及拍賣(mài)形成巨大的沖擊。在北京的幾大拍賣(mài)公司里，回流文物占比在30%以上。“關(guān)稅”事件緣由解釋和處理力度的模糊不清，都將大大影響藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)者、投資者的意愿，拍賣(mài)行很可能會(huì)由于未來(lái)承擔(dān)的稅金超過(guò)可獲得的傭金而被迫停止征集“回流文物”。

呼吁內(nèi)地對(duì)回流文物減少征稅

中國(guó)內(nèi)地的拍賣(mài)行業(yè)已經(jīng)成為香港地區(qū)同行強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，近年來(lái)內(nèi)地藝術(shù)品市場(chǎng)的風(fēng)頭已漸漸蓋過(guò)了香港。此次“關(guān)稅”事件也許給了香港重新崛起的機(jī)會(huì)。內(nèi)地大型拍賣(mài)企業(yè)移師香港，必然會(huì)減少他們?cè)趦?nèi)地的納稅，從而增加在香港的納稅和市場(chǎng)的權(quán)重。

業(yè)內(nèi)人士十分疑惑：國(guó)家實(shí)行十幾年鼓勵(lì)回流文物拍賣(mài)的“復(fù)出境政策”還是否有效？“關(guān)稅門(mén)”到底因?yàn)槭裁矗看蠹蚁Ｍ嚓P(guān)部門(mén)能及時(shí)予以說(shuō)明。有關(guān)人士呼吁，為了促進(jìn)國(guó)家文物回流，活躍國(guó)內(nèi)的藝術(shù)品市場(chǎng)，促進(jìn)文化大發(fā)展，國(guó)家是不是可以對(duì)回流文物少征稅或晚征稅？

有關(guān)人士呼吁，為了促進(jìn)國(guó)家文物回流，活躍國(guó)內(nèi)的藝術(shù)品市場(chǎng)，促進(jìn)文化大發(fā)展，國(guó)家是不是可以對(duì)回流文物少征稅或晚征稅？