在貫徹全國文物工作會議精神座談會上的講話
全國文物工作會議剛剛閉幕,我們及時召開座談會,學習貫徹黨中央、國務院領導同志的重要講話和全國文物工作會議精神,統(tǒng)一思想,動員部署,努力開創(chuàng)文物工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
全國文物工作會議認真貫徹黨的十七屆六中全會精神,緊緊圍繞全面推進文物保護利用和傳承發(fā)展、努力為文化遺產強國建設作貢獻這個主題,總結經(jīng)驗、分析形勢、規(guī)劃未來,是一次承前啟后、繼往開來的會議,是一次團結、求實、鼓勁的會議。
黨中央、國務院對這次會議高度重視。中共中央政治局常委李長春,中共中央政治局委員、國務委員劉延東, 全國人大常委會副委員長路甬祥,全國政協(xié)副主席鄭萬通等領導同志親切會見了會議代表。長春同志發(fā)表了重要講話,充分肯定了黨的十六大以來文物事業(yè)取得的顯著成就,明確提出了堅持中國特色文物事業(yè)發(fā)展道路、建設文化遺產強國的戰(zhàn)略目標和總體要求;強調一是要堅持圍繞中心、服務大局,二是要堅持保護利用、普及弘揚并重,三是要堅持以人為本、服務人民,四是要堅持促進交流、走向世界,五是要堅持深化改革、創(chuàng)新機制。延東同志出席會議并發(fā)表了《繼往開來 改革創(chuàng)新 全面推進文物保護利用和傳承發(fā)展》的重要講話,科學概括了十年來文物事業(yè)的輝煌歷程,深刻闡述了建設文化遺產強國的奮斗目標,全面部署了新時期文物工作的基本要求和重點任務。我們一定要認真學習、深刻領會。
同志們圍繞學習理解中央領導同志的重要講話、貫徹落實會議精神、推進文物工作提出了很多很好的意見建議。通過這次會議,廣大文物工作者深受教育、倍感振奮,進一步明確了發(fā)展文物事業(yè)的目標任務,進一步堅定了做好文物工作的信心決心。
下面,我就貫徹中央領導同志的重要講話和全國文物工作會議精神,推進文物事業(yè)科學發(fā)展講三點意見。
一、全面準確把握全國文物工作會議精神
這次會議是在我國全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的關鍵時期,在深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要階段,在推動文物事業(yè)加速發(fā)展的關鍵時刻召開的重要會議,對當前和長遠工作指明了方向,提供了遵循。
(一)深刻總結,客觀評價文物事業(yè)發(fā)展的巨大成就
中央領導同志的重要講話,對十年來文物工作取得的成就及其對經(jīng)濟社會發(fā)展作出的貢獻給予了充分肯定,這既是中央對廣大文物工作者負重拼搏、開拓進取所取得的顯著成績的贊許和鼓勵,又是對文物系統(tǒng)堅持科學發(fā)展、加速發(fā)展的期望和鞭策。這些成績是在黨中央、國務院的堅強領導下取得的,是文物戰(zhàn)線全體同志深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,以解放思想、實事求是、與時俱進為指導,以改革創(chuàng)新為動力,以全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展為目標,在經(jīng)歷各種風險挑戰(zhàn)和重大考驗的情況下取得的。實踐證明,廣大文物工作者對祖國文化遺產有真情摯愛,對文物工作有擔當奉獻,對文物事業(yè)有堅守追求,是一支黨和人民值得信賴、大有作為的隊伍。2008年全國文物系統(tǒng)及時有效地組織開展了一場救援速度最快、動員范圍最廣、投入力量最多的汶川震后文物搶救保護行動,有力支援了災區(qū)人民重建家園,這就是很好的例證。
(二)提高認識,切實增強發(fā)展文物事業(yè)的責任感和緊迫感
中央領導同志的重要講話,科學分析了加快文物事業(yè)發(fā)展的重大意義,著重強調了要把圍繞中心、服務大局作為文物工作的主線,把保護利用、傳承發(fā)展作為文物工作的主題,把服務社會、推動發(fā)展作為文物事業(yè)的使命,把人民群眾共享文物保護成果作為文物事業(yè)的宗旨;準確判斷了文物事業(yè)正處于加速發(fā)展的“黃金機遇期”和保護壓力繼續(xù)加大、保護形勢依然嚴峻的“矛盾凸顯期”,面臨著不少新情況新問題新挑戰(zhàn),壓力依然巨大,責任依然重大,任務依然艱巨。廣大文物工作者要準確把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展新要求,準確把握當今時代文化發(fā)展新趨勢,準確把握各族人民精神文化生活新期待,勇于擔當保護文物的使命和責任。
(三)統(tǒng)一思想,樹立文化遺產強國的奮斗目標
2010年長春同志在第五個文化遺產日發(fā)表《保護發(fā)展文化遺產建設共有精神家園》的重要文章,第一次提出加快推進文化遺產強國建設的戰(zhàn)略思想。延東同志的重要講話,明確要求切實肩負起建設文化遺產強國的歷史責任。會議提出要加快建設與我國深厚文化底蘊和豐富文物資源相匹配、與中國特色社會主義事業(yè)總體布局相適應、與中國特色社會主義文化強國目標相承接的文化遺產強國,符合世界文明古國、文物資源大國的實際,符合黨和國家事業(yè)的發(fā)展要求,符合全國人民的共同呼聲和廣大文物工作者的共同愿望。這是著眼于推動我國文物事業(yè)長遠發(fā)展、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重大戰(zhàn)略,是解決文物事業(yè)突出問題的客觀需要,是順應當今時代特征、事關我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇??梢哉f,建設文化遺產強國,表明了我們黨和國家高度的文化自覺和文化自信。
(四)把握規(guī)律,嚴格遵循文物工作的基本方針
延東同志的重要講話,在總結文物工作生動實踐的基礎上,凝練了指導文物事業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗,就是“五個堅持”:一是堅持高舉旗幟,圍繞大局,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,這是文物工作的指導思想;二是堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針,正確處理保護與利用的關系,這是文物工作的根本要求;三是堅持文物事業(yè)的公益屬性,發(fā)揮政府的主導作用,正確處理文物保護事業(yè)與利用文物資源開發(fā)相關產業(yè)的關系,這是文物工作的根本性質;四是堅持服務社會、惠及民生,這是文物工作的根本目的;五是堅持改革創(chuàng)新,這是文物工作的根本動力?!拔鍌€堅持”,既是對文物工作規(guī)律的深刻把握,也是今后文物工作一以貫之的基本要求。
(五)凝聚合力,明確全社會保護文物的共同責任
延東同志的重要講話,提出了文物保護,全民有責。人民是文物資源的創(chuàng)造者,也是使用者,更是保護者。全體人民的支持與理解,是文物事業(yè)賴以存在和發(fā)展的決定性力量。我們一定要按照延東同志的要求,切實增強各級政府和全社會保護文物的責任,努力建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求、遵循文物工作自身規(guī)律、國家保護為主并動員全社會參與的文物保護體制,最大限度地動員和凝聚各方力量參與文物保護和利用,不斷提高文物工作科學化、社會化水平。
(六)抓住關鍵,落實文物工作的重點任務
延東同志的重要講話,圍繞文物工作的突出問題,從六個方面對做好新時期文物工作作了全面部署:一要進一步落實文物保護責任,切實把文物工作擺到更加突出位置;二要進一步推進文物保護重點工作,切實提高文物安全防范能力;三要進一步發(fā)揮文物資源優(yōu)勢,更多更好地服務社會、促進發(fā)展、惠及民生;四要進一步完善政策法規(guī)體系,努力營造有利于文物事業(yè)科學發(fā)展的良好環(huán)境;五要進一步健全機構和隊伍,全面加強能力建設;六要進一步增強全民文物保護意識,宣傳引導全社會共同參與文物保護。這些重大舉措,明確了新時期文物工作的重點任務,突出了改革創(chuàng)新的關鍵環(huán)節(jié),既立足當前,又著眼長遠,對推進新時期文物工作、努力建設文化遺產強國具有重大指導意義。
二、扎實推進文化遺產強國建設
全面推進文物保護利用和傳承發(fā)展、努力為文化遺產強國建設作貢獻,既是中央領導同志的重要講話的鮮明主題和核心內容,也是全國文物工作會議的突出亮點和重大貢獻。我們要把推動新時期文物工作創(chuàng)新發(fā)展和文化遺產強國建設,與貫徹黨的十七屆六中全會精神結合起來,與落實黨中央、國務院關于加強文物工作的一系列重要指示結合起來,與實施“十二五”規(guī)劃的目標任務結合起來,用會議精神武裝頭腦、指導實踐、推動發(fā)展?!?br>
中央領導同志對破解事關文物事業(yè)長遠發(fā)展的責任落實、隊伍建設、能力提升等深層次問題提出了明確要求。國家文物局和地方各級文物部門一定要按照中央領導同志的重要指示,協(xié)調、配合有關部門抓好落實。
(一)建立基礎工作長效機制,提升文物保護能力
基礎工作是實現(xiàn)文物事業(yè)科學發(fā)展的重要前提。要著眼文物基礎工作的長期性、艱巨性、復雜性,繼續(xù)把基礎工作作為一項重要任務常抓不懈。要以文物立法、文物資源調查登記、文物人才培養(yǎng)和文物安全保障為重點,建立文物保護基礎工作的長效機制。發(fā)展規(guī)劃要優(yōu)先安排基礎工作,財政資金要優(yōu)先保障基礎工作,公共資源要優(yōu)先滿足基礎工作。健全文物保護管理機構,加大國家公共財政投入,加強文物保護基礎設施建設。要把文物人才隊伍建設作為基礎工程,抓緊培養(yǎng)高層次領軍人才和關鍵領域的實用技術人才、緊缺人才,制定實施基層文物人才隊伍建設規(guī)劃,加快造就一支德才兼?zhèn)?、結構合理的高素質文物人才隊伍。要堅持眼睛向下、重心下移,把更多的資源投向基層,把更多的項目放在基層,把更多的服務延伸到基層,不斷打牢事業(yè)發(fā)展的根基。
(二)創(chuàng)新文物保護傳承體系,建設中華民族共有精神家園
2005年,國務院《關于加強文化遺產保護的通知》提出了文化遺產事業(yè)“兩步走”的發(fā)展目標,強調了“2010年目標”是以初步建立比較完備的文化遺產保護制度為主要目標;強調了“2015年目標”是以基本形成較為完善的文化遺產保護體系為主要目標。2011年,黨的十七屆六中全會,提出了建設優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系。要努力構建好文物保護體系,顯著改善文物保護狀況,切實維護國家文化安全;努力構建好文物傳承體系,深入挖掘文物資源價值,建設中華民族共有精神家園。
近年來,文物系統(tǒng)在傳承文明、服務社會、促進發(fā)展等方面,進行了一系列理論創(chuàng)新和實踐探索。要建立文物保護與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展、和諧共融、互利多贏的長效機制。要推進大遺址保護與國家考古遺址公園建設,通過政府主導、部門協(xié)作、社會參與、市場運作的方式,較好地解決大遺址的可持續(xù)發(fā)展問題。要實施好南水北調、西氣東輸?shù)然窘ㄔO工程中的文物搶救保護工程。要加強中國世界文化遺產監(jiān)測中心和世界文化遺產地監(jiān)測中心建設,為世界文化遺產監(jiān)測管理提供技術支持。要建設好國家水下文化遺產保護中心和保護基地,開展好水下文物調查保護工作,為捍衛(wèi)海洋權益和國家主權提供歷史佐證。
(三)深化博物館免費開放,保障人民基本文化權益
博物館是開展公共文化服務的主要場所,是實現(xiàn)人民基本文化權益的重要陣地。要加大博物館建設力度,著力構建以中央地方共建國家級博物館為龍頭、國家一二三級博物館和重點行業(yè)博物館為骨干、國有博物館為主體、民辦博物館為補充的博物館體系,推進生態(tài)博物館、社區(qū)博物館、數(shù)字博物館等新形態(tài)博物館建設,引導、規(guī)范和扶持民辦博物館發(fā)展。進一步完善博物館免費開放機制,逐步將國有行業(yè)類博物館以及符合條件的民辦博物館納入國家政策支持的免費開放范圍。創(chuàng)新博物館文化傳播的內容、形式和手段,創(chuàng)新管理運行模式,建立績效評估制度,強化內部激勵機制,提供更多優(yōu)質便捷的文物鑒賞服務。健全博物館館際交流、陳列展覽項目交流合作、藏品開放工作制度,建立博物館藏品共享平臺和藏品利用激勵機制,建立以國家一級博物館為核心的博物館專業(yè)協(xié)作網(wǎng)絡,激發(fā)基層博物館的活力。加強文物博物館領域公共文化服務基礎設施建設,完善公共文化服務網(wǎng)絡,拓展公共文化服務范圍,提供更多免費或優(yōu)惠的基本公共文化服務。加強社會文物管理,規(guī)范文物流通秩序,提高文物科學鑒定水平,引導民間文物收藏行為。
(四)拓展文物利用途徑,不斷提高文物事業(yè)對促進發(fā)展、惠及民生的貢獻
當前,文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,越來越成為綜合國力競爭的重要因素,越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐,豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。要推動文物事業(yè)日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,拓展文物傳承利用途徑,促進具有市場前景的文物資源在與產業(yè)與市場的結合中實現(xiàn)傳承發(fā)展,使文物保護利用成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展、優(yōu)化城鄉(xiāng)面貌、彰顯地域魅力、改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質量的重要內容。這是最積極、最有效、最有利于文物可持續(xù)發(fā)展的保護傳承方式。要積極鼓勵和支持各地依托文物資源發(fā)展文物旅游及相關產業(yè),提供特色文化服務,使文物保護成為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。要把重大文物保護工程與城鄉(xiāng)建設、與改善人民生活結合起來,展示獨特的歷史文化、地域文化、民族文化,努力使文物保護工程成為民生工程和惠民工程,為人民群眾創(chuàng)造良好的文化條件和生活環(huán)境。要把文物保護與社會主義核心價值體系建設結合起來,深入挖掘、展示、宣傳蘊含文物之中的寶貴精神財富,使人民感受教育啟迪、陶冶思想情操、充實精神世界。要把文物保護與提高中華文化的國際影響力結合起來,開展多渠道多形式多層次對外文物交流與合作,推出更多具有中國特色、中國風格、中國氣派的對外文物展覽,既充分展現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內涵、當代中國價值觀念和文物工作的最新成果,又努力符合國外受眾的思維方式、審美特點和接受習慣,做到中國內涵、國際表達。
今天,我們欣喜地看到,文化遺產事業(yè)越來越成為全社會關注和參與的熱門領域。這是好事情,也是文化遺產事業(yè)獲得大發(fā)展的社會基礎。但是必須清醒地認識到,在文化遺產保護和利用這股熱潮中,爭名逐利的浮躁,造假賣假的盛行,奇談謬論的流傳,投機炒作的喧囂,誠信操守的缺失,偽專家的滿天飛等等,可謂是“虛火”旺盛、亂象橫生。若聽之任之,惡性發(fā)展,必將嚴重損害文化遺產行業(yè)的信譽和形象。人民群眾對此反映強烈,各級領導對此高度關切。因此,要善于運用宣傳手段推動實際工作,從整治和改善輿論環(huán)境入手,著力提高輿論引導能力;要從提高對文化遺產的認知水平、鑒賞水平和審美能力入手,深入開展廣泛、持久、全面的文化遺產宣傳教育行動,普及文化遺產的科學知識,倡導文化遺產保護的正確理念;要從積極推進行業(yè)作風建設入手,加強行業(yè)自律,恪盡職業(yè)操守,為文化遺產工作提供良好的輿論支持、社會環(huán)境和文化條件。
(五)周密實施“十二五”規(guī)劃,確保實現(xiàn)發(fā)展目標
加快實施“十二五”規(guī)劃,是全面推進文物保護利用和傳承發(fā)展、努力建設文化遺產強國的重要手段和現(xiàn)實途徑。要以加強文物保護和傳承能力建設為切入點,推動“十二五”規(guī)劃成為編制專項規(guī)劃、制定年度計劃、核準重大項目、安排財政預算、制定文物政策措施的基本依據(jù),有效提升規(guī)劃執(zhí)行力。要實施好《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《國家文物博物館事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等專項規(guī)劃,按照“十二五”規(guī)劃目標任務分解落實方案的要求,以規(guī)劃目標管理為中心,落實目標責任,明確進度安排,做到規(guī)劃任務有執(zhí)行主體,經(jīng)費投入有保障渠道,任務完成有績效考核。要加強年度計劃對規(guī)劃的銜接,各級文物部門要圍繞規(guī)劃的總體目標和重點任務,細化年度任務,制定工作方案,落實責任制。要加快制定規(guī)劃實施績效評價考核辦法,建立規(guī)劃實施動態(tài)監(jiān)測評估和定期通報制度,定期通報規(guī)劃實施情況特別是約束性指標的完成情況。《國家文物博物館事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出的五項約束性指標即5個“100%”,這就是強制性的“硬任務”,要確保完成。要加快實施一批具有示范效應的重大文物保護工程,支撐引領規(guī)劃實施工作。
(六)切實抓好今年重點工作,迎接黨的十八大勝利召開
文物工作千頭萬緒,要善于抓住主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié),重點突破,帶動全局。要以全國人大常委會開展的《文物保護法》執(zhí)法檢查為契機,全面落實好全國人大常委會提出的各項意見建議,切實解決問題、推動發(fā)展。要加快《博物館條例》、《水下文物保護管理條例》的立法進程。要以全國文物工作會議為契機,積極研究報請國務院出臺關于加強新時期文物工作的政策性文件。開展“文物安全綜合管理實驗區(qū)”試點工作,推動實施博物館風險等級達標、田野文物和水下文物安防設施建設工程。要以預防和打擊水下文物犯罪為重點,開展我國管轄海域內聯(lián)合執(zhí)法專項行動。加快報請國務院核定公布第七批全國重點文物保護單位,完善全國重點文物保護單位保護管理基礎工作。全面啟動國有可移動文物普查,推進“中華文明探源工程”和“指南針計劃”專項,舉辦好“文物進出境管理60周年成果展”。
三、努力提高文物部門依法行政能力
建設文化遺產強國,是一個需要不懈奮斗、不斷創(chuàng)造的歷史過程。全面推進新時期文物工作,努力建設文化遺產強國,關鍵取決于我們依法行政的能力和水平,關鍵取決于我們工作的推進力度和落實程度,關鍵取決于我們的精神狀態(tài)和工作作風。
(一)轉變職能,創(chuàng)新管理
隨著改革開放的不斷推進,隨著社會環(huán)境的不斷變化,政府由“辦文物事業(yè)”向“管文物事業(yè)”轉變已經(jīng)成為必然。要加快政府職能轉變,推動文物行政部門由“辦文物事業(yè)”向“管文物事業(yè)”、由微觀管理向宏觀管理、由部門管理向行業(yè)管理、由重管理向管理服務并重轉變,強化政策調節(jié)、社會管理、公共服務的功能。要發(fā)揮國家文物局的宏觀指導、政策引導、法規(guī)規(guī)范、執(zhí)法督察和搭建平臺的作用。要改革文物行政審批制度,簡化審批程序,下放審批權限,提高審批效率。要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、科技等手段提高文物管理效能,大力提升文物管理的精細化、規(guī)范化和信息化水平。要落實文物、博物館單位的主體責任,加強日常管理、巡護、監(jiān)測和保養(yǎng)。要完善檢查評估機制和督察辦法,重點督察文物事業(yè)發(fā)展舉措是否落實到位、重大項目是否科學合理、資金使用是否規(guī)范有效、工程質量是否安全合格。要及時主動向社會公開文物事業(yè)和重大項目情況,接受社會監(jiān)督。
(二)完善機制,協(xié)調配合
建立健全黨政領導、部門指導、各方配合、社會參與的工作機制和法律保障,統(tǒng)籌力量,形成合力,構建社會各方面共襄共建文物事業(yè)的工作格局。要繼續(xù)大力爭取發(fā)展改革、財政部門對文物行業(yè)的重大項目立項和公共財政資金投入的支持。近年來,國家文物局在爭取重大項目立項和公共財政資金投入方面很有成效,希望繼續(xù)加以堅持與拓展。要推動建立國家文物督察制度,加強由文化部、公安部、國家文物局等16部門參加的“全國文物安全工作部際聯(lián)席會議”的統(tǒng)籌協(xié)調作用,建好和用好“全國文物犯罪信息中心”,推動更多省份建立文物安全工作廳(局)際聯(lián)席會議制度,全面實施文物安全與執(zhí)法督察公示公告制度。要整合中央和地方在政策、技術和資金等方面的優(yōu)勢和力量,創(chuàng)新部門共建、省局合作模式,落實與有關部委、地方人民政府簽署的文物保護共建協(xié)議。要發(fā)揮科技支撐作用,加快現(xiàn)代科學技術在文物博物館領域的推廣運用,建立國家文物信息中心,加強中國文化遺產研究院、國家工程技術研究中心、國家文物局重點科研基地和科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設,協(xié)同攻關重大文物保護關鍵技術和瓶頸問題。要加快推進大運河保護和申遺工作,更好發(fā)揮大運河保護和申遺部際會商小組及大運河申遺城市聯(lián)盟的作用。要繼續(xù)組織好絲綢之路跨國系列申遺工作,爭取中國跨境聯(lián)合申遺成功。要在我國與15個國家簽署關于防止盜竊、盜掘和非法進出境文化財產雙邊協(xié)定的基礎上,加強信息交流、成果共享、人員培訓、文物返還等方面的合作。
(三)項目帶動,示范引領
重大項目是文物保護、成果惠民、文化傳承的重要載體,是帶動文物事業(yè)發(fā)展、發(fā)揮文物價值作用的重要舉措。要實施好一批關系全局、意義深遠、帶動作用強的重大項目,以重大項目促保護、促利用、促發(fā)展?!秶椅奈锊┪镳^事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出23個重大項目,這是突破當前文物工作重點難點的有力抓手。要加強重大項目的組織管理,通過全程檢查指導和跟蹤服務,落實工作力量和工作經(jīng)費,明確進度要求和考核指標,提升項目質量和綜合效益。隨著近年來文物系統(tǒng)的國家公共財政投入大幅度加速增長,重大項目數(shù)量也大幅度快速增加,堅持項目實施與運行管理并重很關鍵。要加強重大項目實施與人才能力建設的有機銜接,將科研基地建設、人才培養(yǎng)、技術標準、知識產權納入重大項目的績效考核指標,積極引進創(chuàng)新團隊、青年人才、社會人才、海外人才參與國家重大文物科技計劃項目和重點文物保護工程。要建立健全文物保護經(jīng)費使用績效評估制度,嚴格管理項目資金,使每一個重大項目都成為質量工程、惠民工程和陽光工程。要加強中央財政文物保護專項資金支持與各省、自治區(qū)、直轄市文物事業(yè)發(fā)展預期績效的對接,推動將文物保護專項資金使用績效納入文物保護責任目標管理制度建設。
(四)真抓實干,務求實效
文物系統(tǒng)歷來具有求真務實、真抓實干的好傳統(tǒng),要繼續(xù)大力弘揚這種好做法,正確處理好長遠目標與階段性任務的關系,努力把從中央到地方為推進文物事業(yè)跨越發(fā)展提出的好原則、好思路、好政策轉變?yōu)榭刹僮鞯墓ぷ鞔胧涯繕巳蝿辙D變?yōu)閷崒嵲谠诘墓ぷ黜椖?,在抓實、抓細、抓具體上下功夫。要深入開展調查研究,不斷總結實踐經(jīng)驗,積極研究新情況新問題,把工作著力點真正放到研究解決文物事業(yè)發(fā)展中的重大問題上,真正放到研究解決惠及民生中的緊迫問題上,落到實處、落到基層。去年,國家文物局圍繞全國文物工作會議籌備工作開展的關于免費開放條件下全面提升博物館水平、關于促進國家考古遺址公園可持續(xù)發(fā)展的調研,很好地支撐了中央決策。要加強文物行業(yè)作風建設,教育引導廣大文物工作者自覺踐行社會主義核心價值體系,遵守職業(yè)道德準則,增強社會責任感。
(五)加強宣傳,營造氛圍
各級文物部門要切實宣傳好這次會議精神,廣泛開展內容豐富、形式多樣的主題宣傳教育活動,組織好文化遺產日、國際博物館日、國際古跡遺址日系列宣傳活動,努力營造保護文物人人有責、文物保護成果人人共享的社會環(huán)境。要實施好文化遺產知識宣傳普及工程,通過文物知識進機關、進校園、進社區(qū)、進農村、進廠礦、進軍營活動,擴大文化遺產知識宣傳普及工程試點縣范圍,增強公民依法保護意識,培養(yǎng)文物保護志愿者。這次全國文物工作會議受到表彰的全國文物系統(tǒng)50個先進集體、30名先進工作者,是近年來文物戰(zhàn)線涌現(xiàn)的杰出代表。各級文物部門要善于發(fā)現(xiàn)典型、總結典型、弘揚典型,使文物工作先進典型的事跡廣為人知、深入人心;充分發(fā)揮文物工作先進典型的示范作用,帶動各級黨委政府和社會各方面積極支持、熱情參與文物事業(yè)。
2012年是黨的十八大勝利召開的喜慶之年,是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,是貫徹黨的十七屆六中全會精神和全國文物工作會議精神的關鍵一年。要緊緊抓住黨的十八大勝利召開的有利契機,全面把握今年文物工作的新形勢新任務新要求,牢牢把握迎接十八大、學習十八大、宣傳十八大、貫徹十八大這個全年工作的重中之重,努力營造文物系統(tǒng)抓機遇、謀發(fā)展、促跨越的濃厚氛圍,始終保持積極向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,為黨的十八大勝利召開凝聚強大的精神力量、創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
同志們:潮平兩岸闊,風正一帆懸。中國特色文物事業(yè)發(fā)展道路已經(jīng)開辟,文化遺產強國的嘹亮號角已經(jīng)吹響。廣大文物工作者使命光榮、大有作為。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進取,努力開創(chuàng)新時期文物工作新局面,積極為文化遺產強國建設作出新貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!
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