吳朝瑜

　　據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)監(jiān)測中心的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，目前，我國現(xiàn)行的翡翠原料進(jìn)口稅賦高達(dá)33.9%，其中包括3%的關(guān)稅、17%的增值稅、10%的消費(fèi)稅和3.9%的所得稅。

　　而在泰國、菲律賓、印度等致力于發(fā)展珠寶產(chǎn)業(yè)的國家，長期以來一直采取3%以下的低關(guān)稅政策對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大力扶持，以至于越來越多的翡翠以原材料或半成品的形式流向泰國、菲律賓、印度等國家，然后輾轉(zhuǎn)進(jìn)入低關(guān)稅的香港、臺灣地區(qū)，經(jīng)過簡單加工變?yōu)槌善泛?，再高價(jià)進(jìn)入我國大陸。

　　這種狀況的持續(xù)勢必大大減弱我國翡翠玉器的國際競爭和合作的能力。

　　前瞻產(chǎn)業(yè)研究院玉器行業(yè)研究小組認(rèn)為，合理調(diào)整我國翡翠原石進(jìn)口關(guān)稅，爭取降低翡翠行業(yè)稅收，實(shí)現(xiàn)政府優(yōu)惠政策是符合當(dāng)今珠寶行業(yè)發(fā)展的迫切需求。

　　我國現(xiàn)行的翡翠原料進(jìn)口稅賦，不僅大大削弱了我國翡翠玉器行業(yè)在國際、國內(nèi)市場上的競爭力，還帶來了一系列不利于行業(yè)發(fā)展的尷尬境遇，這既不符合當(dāng)前的市場規(guī)律，也不利于這個(gè)具有悠久歷史和文化傳承行業(yè)的發(fā)展要求。

　　全國工商聯(lián)金銀珠寶業(yè)商會提交的《關(guān)于合理下調(diào)翡翠原石進(jìn)出口環(huán)節(jié)綜合稅率的建議》提案認(rèn)為，首先將我國翡翠原石進(jìn)口綜合稅率調(diào)整為3%，翡翠毛料成品免收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。翡翠成品進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分，由海關(guān)即征即退。消費(fèi)稅減至3%，改由零售環(huán)節(jié)征收，翡翠出口零關(guān)稅；并建議在適當(dāng)?shù)牡貐^(qū)設(shè)立“翡翠交易所”，比照鉆石稅收優(yōu)惠政策，對翡翠行業(yè)實(shí)行特殊的稅收優(yōu)惠政策。

　　翡翠原石進(jìn)口關(guān)稅過高是翡翠玉器行業(yè)發(fā)展中存在的主要問題，也是企業(yè)最關(guān)心的問題之一。過高的關(guān)稅已經(jīng)直接影響了企業(yè)進(jìn)口原石，原料的短缺又勢必造成新舊產(chǎn)品鏈的斷檔，翡翠行業(yè)也就面臨災(zāi)難性的后果。因此，切實(shí)、合理地調(diào)整我國翡翠原石進(jìn)口關(guān)稅已是迫在眉睫。

　　為此，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院玉器行業(yè)研究小組建議，要推進(jìn)我國玉器行業(yè)發(fā)展，并保持較強(qiáng)的國際市場競爭力，我國政府應(yīng)該酌情放寬政策，降低進(jìn)口關(guān)稅，鼓勵(lì)民生發(fā)展，支持傳承非物質(zhì)文化的遺產(chǎn)，使中國玉雕技藝得到更好的良性循環(huán)。