中國文物網(wǎng)訊（編輯 尉露）北京市委、市政府高度重視文物安全保護工作，2011年初印發(fā)了《關(guān)于進一步加強文物安全管理工作的通知》，在《文物法》等法律法規(guī)基礎(chǔ)上，進一步明確了各級文物監(jiān)管部門的屬地監(jiān)管責任和文物管理、使用單位的主體責任。

多年來，市文物局始終把文物安全工作作為頭等大事，認真履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責，不斷加大行業(yè)監(jiān)管力度，并于2010年7月制定印發(fā)了《北京市文物安全管理責任制度》，對文物安全工作提出了具體要求。面對歷史遺留的文物安全隱患和新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題，以及社會經(jīng)濟發(fā)展、城市建設與文物安全保護之間產(chǎn)生的矛盾，市委、市政府不斷加大文物保護的資金投入，市文物局努力探索文物安全保護的新途徑、新手段，使全市文物安全狀況得到了較大改善。

聯(lián)合執(zhí)法督查組會同部分媒體冒雨對上述督查范圍進行復查

自3月15日起，市文物局會同區(qū)縣文委成立聯(lián)合執(zhí)法督查組，圍繞社會關(guān)注的城市發(fā)展與文物保護工作中出現(xiàn)的新情況，開展了一次針對城市危改、開發(fā)、建設區(qū)域文物保護狀況的專項執(zhí)法督查行動。聯(lián)合執(zhí)法督查組連續(xù)對地處西城區(qū)大吉片、菜西片、廣安片、棉花片項目范圍內(nèi)的康有為故居、米市胡同29號、李萬春舊居、梁啟超舊居、蒲陽會館、法源后街5號謝疊山祠、四川營胡同1號秦良玉屯兵處、鐵門胡同11號施愚山故居、廣慧寺等文物保護單位或不可移動文物以及磚塔胡同84號和地處東城區(qū)南鑼鼓巷保護街區(qū)、玉河遺址、玉河庵，鐘鼓樓片的豆腐池胡同23號宏恩觀、綺園花園，北京站片、王府井片范圍內(nèi)的基督教美以美會牧師住宅等開發(fā)區(qū)域文保單位或不可移動文物以及大甜水井24號舊建筑進行了督查。通過督查，發(fā)現(xiàn)這些區(qū)域內(nèi)的文保單位和不可移動文物目前存在多種安全隱患，有的存在火險隱患，有的看護力量不到位，有的易燃雜物不能及時清理，有的防護措施不落實，督查組分別給每個建設單位或管理單位逐一提出了明確的保護要求并制發(fā)了執(zhí)法督查單，要求主體責任單位必須做好文物保護工作，必須及時排除現(xiàn)存的火險隱患，及時清理建筑垃圾和易燃雜物，做好保護圍擋，實行24小時專人看護，確保文物安全。

3月27日和4月1日，執(zhí)法督查組分別給上述文物的屬地監(jiān)管部門西城區(qū)文委、東城區(qū)文委發(fā)出通知，要求文委按照《中華人民共和國文物保護法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和國家文物局《關(guān)于加強文物行政執(zhí)法工作的指導意見》（文物督函〔2011〕265號、《北京市政府關(guān)于進一步加強文物安全管理工作的通知》、《北京市文物安全管理責任制度》等文件要求，認真履行屬地監(jiān)管職責，進一步加大對危改、開發(fā)、建設區(qū)域的督查力度，督促建設單位或管理使用單位認真落實文物安全保護措施和執(zhí)法督查單提出的各項具體要求。對這些區(qū)域內(nèi)的舊建筑，如磚塔胡同84號、大甜水井24號，及時做出科學認證，參考民眾的呼吁，處理好發(fā)展與保護的關(guān)系。對綺園花園周邊改建項目，督促建設單位在施工中必須遵守《文物法》等相關(guān)法律法規(guī)，嚴格按照規(guī)劃部門、建設部門批準的范圍，采取積極有效的文物安全保護措施，使文物不受破壞，確保文物安全。

由于目前針對文物安全保護的相關(guān)法律法規(guī)給予文物執(zhí)法部門的權(quán)力有限，因此，各級文物監(jiān)管部門只能通過反復督查，督促整改安全隱患，加大宣傳力度，提高文物安全防范意識和責任意識等方式，使有形的文化遺產(chǎn)得以更好的保護。

今天上午，聯(lián)合執(zhí)法督查組會同部分媒體冒雨對上述督查范圍進行復查，重點復雜了康有為故居、米市胡同29號、李萬春舊居、謝疊山祠等文保單位和不可移動文物的安全保護情況，發(fā)現(xiàn)這些文物所處區(qū)域的開發(fā)建設單位，除個別單位如北京華融基礎(chǔ)設施投資有限責任公司沒有落實3月份執(zhí)法督查組提出的保護要求外，其他單位都采取不同程度的臨時安全防范和保護措施，如開發(fā)區(qū)域大吉片內(nèi)5處保護單位和不可移動文物，建設單位中信地產(chǎn)都已清理了建筑垃圾、易燃雜物，給文物建筑周圍加設了圍擋，設立了專人看護值班室進行24小時看護。

這次復查，聯(lián)合執(zhí)法督查組再次給建設單位或管理單位制發(fā)了制發(fā)督查單，要求進一步加大文物安全保護力度，盡快提出文物修繕方案，確保文物安全。聯(lián)合制發(fā)督查組將跟蹤督促有關(guān)單位積極整改文物安全隱患，對拒不落實文物保護措施的單位，將依法處理。

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