作者：一杯生普洱

　　4月6日，IFAS 藝術(shù)運(yùn)輸公司的高層被控制。它是上海當(dāng)代藝術(shù)博覽會(huì)當(dāng)年的指定運(yùn)輸商，也是很多中國藏家購買藝術(shù)品的首選運(yùn)輸公司，據(jù)說被扣下的還包括尤倫斯基金會(huì)的藏品。因?yàn)檫@個(gè)公司一直是UCCA的指定運(yùn)輸商。

　　這個(gè)消息在小范圍內(nèi)傳出不久的時(shí)候，8日傳來新的消息，北京諾亞藝術(shù)品運(yùn)輸公司的負(fù)責(zé)人和部門經(jīng)理被海關(guān)請去協(xié)助調(diào)查。而諾亞藝術(shù)品運(yùn)輸公司是很多國內(nèi)藏家在海外購買作品，特別是在拍賣上購買作品首選的運(yùn)輸公司。

　　這是兩個(gè)確實(shí)的消息，而不確定的消息包括北京和上海各有一家外國畫廊被協(xié)助調(diào)查。緊跟著，上周五(13日)下午懷斯展覽上，原定出席的某重要收藏家居然沒有露面，直到14日才出現(xiàn)，有傳聞也被海關(guān)約談。一時(shí)間，所有收藏國際當(dāng)代藝術(shù)或者在香港拍賣上收藏作品的收藏家都人人自危。原因是他們收藏的作品都主要委托上面談到的公司進(jìn)口，而顯然在進(jìn)口稅收上有很大的漏洞。而這些都發(fā)生在3周前藝術(shù)市場界歡呼的進(jìn)口關(guān)稅被減低到6%之后。

　　在我國，藝術(shù)品被列為進(jìn)口商品的第21類， 與奢侈品列為一類，其中與我國簽訂優(yōu)惠貿(mào)易國的國家，藝術(shù)品原作的進(jìn)口稅率為12%(現(xiàn)降為6%)，復(fù)制品的稅率為14%，沒有與我國簽訂優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的國家，藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅為50%。但實(shí)際情況是，由于關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅(17%)、消費(fèi)稅(12%)等多種稅費(fèi)的累積，即使采用12%的進(jìn)口稅率，藝術(shù)品進(jìn)口的綜合稅率往往也超過了30%(比如拍賣上一張7000萬人民幣的張曉剛(微博)按照正常進(jìn)口，應(yīng)交納2100萬稅款)。與國際藝術(shù)市場甚至亞洲其他國家相比，中國大陸地區(qū)的進(jìn)口關(guān)稅都讓中國藝術(shù)品市場處于劣勢。

　　我國的藝術(shù)品進(jìn)口從1985年的1600萬歐元增長到2010年的8.1億歐元，藝術(shù)品的進(jìn)口份額也在25年的時(shí)間里從微不足道的0.4%增長到了5%。我國的藝術(shù)品進(jìn)口從1997年開始強(qiáng)勁增長，除去少數(shù)年份的進(jìn)口數(shù)量下降之外，到2010年的時(shí)候，其藝術(shù)品進(jìn)口的總額增長了120%。像西方國家一樣，我國的藝術(shù)品進(jìn)口在2009年的時(shí)候也經(jīng)歷了萎縮(大約在27%)，但是到2010年，其進(jìn)口總額還是比歷史的最高年份增長了45%。我國大量的藝術(shù)品進(jìn)口是通過香港進(jìn)入得到內(nèi)地的，這部分大約占到了我國藝術(shù)品進(jìn)口總額的80%。

　　據(jù)中國海關(guān)和藝術(shù)市場的專家了解，在2010年，聯(lián)合國公布的從香港進(jìn)口到我國大陸的藝術(shù)品(含所有的門類)總額為1270萬歐元，而我國政府的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從香港進(jìn)口的僅為170萬歐元。盡管某些數(shù)據(jù)會(huì)因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)口徑的問題而出現(xiàn)某些偏差，但是如此大的差額說明大量的藝術(shù)品進(jìn)口并沒有被我國政府計(jì)入在案。這以為這300萬歐元的稅款(140萬歐元的關(guān)稅)被偷逃掉。所以降稅和查稅是仿佛是海關(guān)的兩手。但是藏家的邏輯是稅太高，所以要逃，而海關(guān)的邏輯是先交稅再減稅。

　　關(guān)于目前這個(gè)查稅的風(fēng)波主要集中在藝術(shù)品的進(jìn)口。也有人認(rèn)為這次查稅風(fēng)波是國內(nèi)拍賣公司和香港拍賣公司博弈的結(jié)果，甚至不排除是國內(nèi)拍賣公司的功勞。這種說法缺乏證據(jù)，但是可以知道的是，隨著人民幣升值，很多中國收藏家開始收藏海外藝術(shù)，或者大批中國當(dāng)代藝術(shù)回流。前者的影響是很多海外畫廊開始進(jìn)駐亞洲，后者則讓香港蘇富比(微博)和佳士得拍賣公司賺到飽。

　　目前看這次的查稅風(fēng)波主要有下列影響：

　　1)最直接的影響是今年香港的秋季拍賣會(huì)受到很直接的影響。估計(jì)大陸買家會(huì)變得非常謹(jǐn)慎和低調(diào)。

　　2)很多藏家可能會(huì)考慮在香港租用庫房，將作品辦理臨時(shí)進(jìn)口(即不交稅，但是限期出入境)。在這個(gè)背景下，某些大城市周邊的保稅庫可能有商機(jī)。

　　3)前段查某藝術(shù)家的所得稅，現(xiàn)在查收藏家的進(jìn)口稅，估計(jì)稅務(wù)問題是以后是常態(tài)問題，雖然我們還不知道這個(gè)稅務(wù)問題是否與意識(shí)形態(tài)有關(guān)，或根本就是控制工具。

　　4)即使從畫廊的一級(jí)市場來說，這次查稅風(fēng)波肯定會(huì)改變從2009年開始中國藝術(shù)市場的走勢，從2009年興起的國際藝術(shù)市場因?yàn)槿嗣駧派但@得的價(jià)格優(yōu)勢立即不在，而這對(duì)中國當(dāng)代藝術(shù)市場板塊無疑有催化作用。

　　5)早在上個(gè)世紀(jì)90年代，蘇富比就委托專家研究亞洲藝術(shù)品交易的核心城市，北京和上海因?yàn)槿狈ψ杂蓞R率，缺乏藝術(shù)品稅收的優(yōu)惠政策，所以讓位香港。而象高古軒，白立方這樣的畫廊選擇開在香港，也是因?yàn)榇箨懙亩愔撇幻鞔_監(jiān)管不力，一旦他們或客戶稅收出問題這些都會(huì)導(dǎo)致他們在本國會(huì)受調(diào)查。而這次的藝術(shù)品進(jìn)口查稅風(fēng)波無疑會(huì)加大這個(gè)趨勢。也有未經(jīng)證實(shí)的消息，北京佩斯就開始考慮退出北京轉(zhuǎn)移香港(這個(gè)傳聞從2009年就開始有，但是現(xiàn)在又傳出很令人回味)。

　　6)目前這些收藏家應(yīng)該除了了補(bǔ)交稅款外，還不會(huì)上升到刑事責(zé)任，因?yàn)樾谭▽?duì)偷逃稅的法律要件涉及主觀故意、金額、次數(shù)等等。而就首次查稅而言，收藏家在主觀上都未能被證實(shí)故意的。但是以后必須要很謹(jǐn)慎，專業(yè)的稅收顧問可能是熱門。

　　總的說來，這次的進(jìn)口稅查稅風(fēng)波海關(guān)是收了錢，但是中國的北京和上海距離國際文化藝術(shù)中心的地位又遠(yuǎn)了一點(diǎn)。