從康有為故居保護到“漢代石凳”之謎，昨天，文保話題成了全國政協(xié)文藝界委員們的熱議焦點。委員們分析認為，種種問題層出不窮，現(xiàn)行文物保護法律的滯后是重要原因之一。

　　對此，國家文物局副局長宋新潮透露，《中華人民共和國文物保護法》明年有望啟動修訂，相關(guān)調(diào)研將于年內(nèi)展開。

　　>> 文物法修訂

　　將考慮與刑法銜接

　　宋新潮表示，經(jīng)過多年的發(fā)展，當(dāng)今的社會條件與文物保護法出臺時早已不同，很多現(xiàn)實中的難題將通過法律的修訂尋求解決。比如業(yè)界呼吁已久的建設(shè)開發(fā)項目文物部門審批前置的問題。盡管目前的法律里有相關(guān)規(guī)定，但執(zhí)行情況并不樂觀。因此，本次法律修訂不僅要考慮法條本身的修改，還要保障執(zhí)行。

　　宋新潮表示，相關(guān)法律修訂后，對文保領(lǐng)域違法行為的處罰力度“一定會增大”。他同時表示，本次修法還將涉及文物專門法和《刑法》等相關(guān)法的銜接問題，何種情況適用《刑法》將有所提及。由此，對文物犯罪的處罰力度也將通過這種方式加大。

　　宋新潮說，有些性質(zhì)惡劣的違法行為最終沒有適用《刑法》，正反映了法律銜接這一深層問題?！拔奈飳ｉT法中最高懲罰就是50萬元，但是我給你交50萬，我拆了行不行？”宋新潮說，除了《刑法》，本次文物保護法修訂還將一并考慮與建設(shè)、科技、教育等領(lǐng)域的法律銜接的問題。

　　宋新潮透露，全國人大已經(jīng)通知國家文物局，要做一次關(guān)于文物保護法執(zhí)行情況的調(diào)研，這將對下一步再提出文物保護法的修訂起到重要作用。

　　>> 關(guān)于“假拍”

　　拍賣不保真是誤讀

　　說起藝術(shù)品收藏與拍賣，很多業(yè)內(nèi)的政協(xié)委員直搖頭，“假拍”和“拍假”是他們普遍擔(dān)心的問題?，F(xiàn)行《拍賣法》的免責(zé)條款被認為是各種制假、賣假、拍假亂象的“源頭”。宋新潮對此表示，這一條款是被拍賣公司和拍賣行業(yè)的人誤讀了。

　　拍賣不保證無瑕疵是正常的，但不等于不保證真假。“瑕疵是說真假沒有問題，但是有缺陷?！彼涡鲁迸e例說，好比維納斯是真的，但是她有缺陷。如果真假都不保證，那就成了一種欺詐。宋新潮指出：“拍賣法是一個專門法。它必須與民法通則等上位法的精神一致。公平交易是一個基本原則。‘不保真’不等于你就可以欺騙。這是一個原則性問題。所以說‘拍賣不保真’是一種對法律的誤讀?！彼涡鲁闭f，法律條文本來是想保證雙方的利益，不應(yīng)該被繼續(xù)誤讀。

　　>> 鑒定亂象

　　文物認定將出標準

　　“金縷玉衣”一波未平，“漢代玉凳”又讓大眾陷入迷茫。在去年的一場拍賣會上，一件“漢代青黃玉龍鳳紋梳妝臺及坐凳”以2.2億元成交，創(chuàng)下新的玉器拍賣世界紀錄。但隨即因“漢代根本沒有凳子”這一文史常識被當(dāng)成笑話，各方質(zhì)疑將為這套拍品出具鑒定證書的專家推上風(fēng)口浪尖。

　　“‘專家’是去年老百姓關(guān)心最多的一個詞?！彼涡鲁闭f，誰是專家，誰不是專家，專家的概念應(yīng)該有一個最基本的標準。他說，現(xiàn)在不乏不夠水平的“專家”，還有的打著單位名義自稱專家?！安皇怯幸槐緯鴨?？《我在故宮(微博)看大門》”。

　　宋新潮表示，國家文物局將從兩方面開展工作，一方面將嚴格要求拍賣公司，嚴格執(zhí)行要有5名以上專業(yè)鑒定人員的規(guī)定，這些人員必須達到一定的鑒定水平。另一方面，國家文物局正在就文物認定標準制定問題與國務(wù)院法制辦進行研究。

　　而對于專家整頓列“黑名單”，宋新潮表示，國家文物局鑒定委員會的委員如有行為不端，如為假古董出具證書等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將予以辭退。