據(jù)新華社電 文化部28日發(fā)布《文化部“十二五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃》。這份全文近2萬(wàn)字的倍增計(jì)劃，提出了“十二五”時(shí)期文化部門管理的文化產(chǎn)業(yè)增加值至少翻一番的目標(biāo)，努力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。

　　既要“文化航母”也要中小企

　　倍增計(jì)劃提出，要形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局，塑造培育文化市場(chǎng)主體。一方面要“抓大”，培育骨干文化企業(yè)，打造一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“文化航母”。另一方面不“放小”，明確提出要扶持中小文化企業(yè)，通過(guò)政府采購(gòu)、信貸支持、加強(qiáng)服務(wù)等多種形式扶持中小文化企業(yè)發(fā)展，形成富有活力的中小企業(yè)群體。

　　建設(shè)10家國(guó)家級(jí)示范園

　　鼓勵(lì)集聚發(fā)展，建設(shè)10家左右高起點(diǎn)、規(guī)模化、代表國(guó)家水準(zhǔn)和未來(lái)發(fā)展方向的國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和一批集聚效應(yīng)明顯的文化產(chǎn)業(yè)示范基地，培育100個(gè)左右特色鮮明、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的特色文化產(chǎn)業(yè)集群和一大批特色文化產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)文化與旅游、體育、信息、物流、工業(yè)、建筑、會(huì)展、商貿(mào)、休閑等行業(yè)融合，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的文化附加值；打造文化品牌，培育300家左右品牌文化企業(yè)，打造10個(gè)左右社會(huì)影響大、綜合效益高的文化會(huì)展和節(jié)慶活動(dòng)；加強(qiáng)引導(dǎo)調(diào)控，防止盲目投資、盲目跟風(fēng)，造成資源浪費(fèi)。

　　東中西部“差異化”發(fā)展

　　倍增計(jì)劃提出，實(shí)施差異化區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。支持東部地區(qū)加快發(fā)展動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字文化服務(wù)等行業(yè)，培育科技型文化產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)中西部地區(qū)及限制開(kāi)發(fā)的主體功能區(qū)，依托當(dāng)?shù)刎S富的文化資源，重點(diǎn)發(fā)展演藝、文化旅游、藝術(shù)品、工藝美術(shù)、節(jié)慶會(huì)展等文化產(chǎn)業(yè)，走特色化、差異化、集聚化發(fā)展之路。

　　發(fā)揮首都全國(guó)文化中心示范作用。鼓勵(lì)資源型城市合理利用其閑置舊廠房、廢棄工業(yè)設(shè)施等，發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、演藝、會(huì)展、文化旅游等文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村手工藝品、民間演出和鄉(xiāng)村文化旅游，培育打造一批特色文化產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文化產(chǎn)業(yè)特色村。著力推進(jìn)藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊等重大項(xiàng)目，增強(qiáng)特色文化產(chǎn)業(yè)群發(fā)展的聚集力、輻射力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　為文化消費(fèi)提供適當(dāng)補(bǔ)貼

　　倍增計(jì)劃提出，要努力增加文化消費(fèi)總量，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。一是培育文化消費(fèi)習(xí)慣，有條件的地方要為困難群眾和農(nóng)民工文化消費(fèi)提供適當(dāng)補(bǔ)貼；鼓勵(lì)在商業(yè)演出中安排一定數(shù)量的低價(jià)場(chǎng)次或門票，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)文化運(yùn)營(yíng)商開(kāi)發(fā)更多低收費(fèi)業(yè)務(wù)。二是改善文化消費(fèi)條件，支持社會(huì)力量興辦各類文化設(shè)施，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、學(xué)校和部隊(duì)的文化設(shè)施面向社會(huì)開(kāi)放等。三是促進(jìn)文化消費(fèi)升級(jí)，提出要大力開(kāi)發(fā)適宜互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端等載體的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，促進(jìn)動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)娛樂(lè)等數(shù)字文化內(nèi)容的消費(fèi)等。

　　11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)力促“倍增”

　　演藝業(yè)。提出要建設(shè)10家左右覆蓋全國(guó)主要城市的全國(guó)性或跨區(qū)域的文藝演出院線，形成1－2個(gè)國(guó)際知名的演藝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，為實(shí)現(xiàn)從演藝大國(guó)到演藝強(qiáng)國(guó)的跨越奠定基礎(chǔ)。

　　娛樂(lè)業(yè)。提出要打造5至10家具有較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的娛樂(lè)業(yè)品牌，使國(guó)產(chǎn)娛樂(lè)設(shè)備、國(guó)產(chǎn)原創(chuàng)娛樂(lè)內(nèi)容占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)60%以上份額。

　　動(dòng)漫業(yè)。提出力爭(zhēng)到2015年，動(dòng)漫業(yè)增加值超300億元，著力打造5至10個(gè)在國(guó)際上具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫品牌和骨干動(dòng)漫企業(yè)。

　　游戲業(yè)。提出到2015年，游戲業(yè)市場(chǎng)收入規(guī)模達(dá)到2000億元。

　　文化旅游業(yè)。提出要使文化旅游成為文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和重要支撐。

　　藝術(shù)品業(yè)。提出到2015年，藝術(shù)品市場(chǎng)交易總額達(dá)2000億。

　　工藝美術(shù)業(yè)。提出到2015年，全國(guó)工藝美術(shù)業(yè)增加值超過(guò)6000億元，出口額超過(guò)200億美元。

　　文化會(huì)展業(yè)。提出要形成3－5個(gè)覆蓋全國(guó)并具有國(guó)際影響力的文化會(huì)展。

　　創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)。提出要舉辦1－2個(gè)具有國(guó)際影響力的創(chuàng)意設(shè)計(jì)展會(huì)和賽事活動(dòng)，支持打造3－5個(gè)世界知名的“設(shè)計(jì)之都”。

　　網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)。提出要提高網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的原創(chuàng)能力和文化品位，進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　數(shù)字文化服務(wù)業(yè)。提出要形成一批采用數(shù)字技術(shù)提供制作、傳播、營(yíng)銷、推廣等服務(wù)的文化服務(wù)企業(yè)，為文化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)融合發(fā)展提供支撐。