12月9日，國家文物局和國家海洋局在京聯(lián)合召開我國管轄海域內文化遺產聯(lián)合執(zhí)法工作會議。國家文物局局長單霽翔、國家海洋局局長劉賜貴、國家文物局副局長顧玉才、國家海洋局副局長張宏聲出席會議。來自沿海11個省份的文物、海洋部門負責人，公安部邊防局、國家文物局和國家海洋局各有關部門負責人參加會議。

　　會議就建立兩部門加強水下文化遺產聯(lián)合執(zhí)法的工作機制，深化聯(lián)合執(zhí)法的合作內容，奠定聯(lián)合執(zhí)法工作的基礎，以及如何開展下一階段的聯(lián)合執(zhí)法工作進行研究和部署。

　　單霽翔在講話中介紹了當前我國文化遺產事業(yè)的總體情況。黨的十六大以來，我國文化遺產事業(yè)在保護中傳承、在開拓中前進，取得可喜成就。文物行政執(zhí)法工作在不斷探索實踐中取得顯著成績，水下文化遺產保護工作已初步建立國家主導、地方支持、各相關部門協(xié)同配合的管理體系。但同時，還應清醒的認識到，我國水下文化遺產面臨的形勢依然嚴峻，水下文化遺產保護基礎工作亟待加強，水下文化遺產工作體制機制仍需完善。單霽翔對加強水下文化遺產聯(lián)合執(zhí)法工作提了五點要求：一是要進一步摸清、探明和掌握我國水下文化遺產的分布情況和基本特點，不斷加強水下文化遺產的保護與管理工作；二是要積極推動水下文化遺產相關法律法規(guī)的修訂工作；三是要定期開展針對水下文化遺產的執(zhí)法巡查和日常檢查，加大對破壞水下文化遺產的違法犯罪活動的打擊和懲治力度；四是要建立聯(lián)合執(zhí)法信息溝通機制，不斷提升聯(lián)合執(zhí)法人員的業(yè)務水平和執(zhí)法能力；五是廣泛宣傳聯(lián)合執(zhí)法成果，通過多種形式向社會公眾普及水下文化遺產保護知識，努力在全社會形成保護水下文化遺產的良好氛圍。

　　劉賜貴在講話中介紹了海洋事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和“十二五”期間海洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。多年來，在黨中央、國務院的親切關懷下，海洋事業(yè)取得顯著成效，海洋執(zhí)法和權益維護工作成績顯著，為建設現(xiàn)代化海洋強國和服務經濟社會發(fā)展全局做出了突出貢獻。劉賜貴指出，珍貴的水下文化遺產是中華民族世代在南海活動的重要見證，是維護祖國海洋權益的重要佐證。海洋、文物兩部門在我國管轄海域內開展文化遺產聯(lián)合執(zhí)法工作是一項新的課題，要進一步加強和完善法律法規(guī)，明確各自職責任務，加強業(yè)務學習和培訓，提高執(zhí)法能力。他強調，各級海監(jiān)機構要將水下文化遺產聯(lián)合執(zhí)法作為重要任務，要納入自己的年度、季度和日常工作計劃，列入海監(jiān)工作的監(jiān)督、檢查和考核范圍，要明確工作海域、執(zhí)法巡查方式和周期，要建立突發(fā)事件應急響應機制和信息溝通方式，要配備適合水下文化遺產執(zhí)法工作需要的裝備設施和共享執(zhí)法資源，不斷建立和完善我國管轄海域內文化遺產聯(lián)合執(zhí)法工作機制。

　　與會代表圍繞單霽翔、劉賜貴的講話，結合各自開展執(zhí)法工作的實際經驗進行了熱烈的討論，為推進水下文化遺產聯(lián)合執(zhí)法工作提出了不少很好的意見建議。通過討論交流，增進了兩部門之間的了解，為聯(lián)合執(zhí)法工作的順利開展奠定了良好基礎。會議審議通過了《國家文物局國家海洋局水下文化遺產聯(lián)合執(zhí)法工作職責》。

　　顧玉才和張宏聲分別對下一階段文物、海洋部門在各自職責內加強水下文化遺產聯(lián)合執(zhí)法工作做了動員部署。要求沿海各地海洋、文物部門要充分認識這次會議的重要意義，認真?zhèn)鬟_落實好單霽翔和劉賜貴對開展聯(lián)合執(zhí)法工作的要求和具體部署，共同維護好水下文化遺產安全，為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，實現(xiàn)文化強國目標做出應有的貢獻。

　　會議開始前，單霽翔與劉賜貴進行了簡短交流座談。雙方介紹了各自工作領域情況，并就如何開展海上文化遺產保護和聯(lián)合執(zhí)法合作交流了意見。（中國文物報 記者孫波）