廣西壯族自治區(qū)文化廳廳長  余益中

　　近年來，廣西博物館建設(shè)和發(fā)展日趨加快。過去的5年，自治區(qū)新建了博物館22家、維修改造縣級(jí)博物館50家，至2010年，廣西在國家文物局年檢備案的博物館總數(shù)為55家。其中，廣西民族博物館(微博)和10家民族生態(tài)博物館的組合“1+10”民族生態(tài)博物館工程，是中國最早最大的民族生態(tài)博物館群。為保障這個(gè)民族生態(tài)博物館群持續(xù)性發(fā)展，以政府、專業(yè)機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卮逭餐ㄔO(shè)的“廣西模式”，在中國的生態(tài)博物館建設(shè)中獨(dú)樹一幟。

　　加快建設(shè)步伐 完善博物館基礎(chǔ)設(shè)施

　　伴隨中國西部大開發(fā)等國家發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，廣西社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展的同時(shí)，公眾對(duì)精神文化的需求也迅速增長。各級(jí)政府努力建設(shè)完善公共文化服務(wù)體系，致力于向全民提供全面的、不同內(nèi)容與形式的、各階層皆宜的精神文化服務(wù)，博物館作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，也迎來了發(fā)展機(jī)遇與建設(shè)高潮。

　　2008年，我國政府在全國分批實(shí)施博物館對(duì)公眾免費(fèi)，這一以文化的方式讓中國社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及全民的措施，廣受民眾的歡迎，促進(jìn)了我國新一輪博物館的建設(shè)和提升。2010年12月，廣西壯族自治區(qū)人民政府在《關(guān)于加快我區(qū)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的決定》中，提出了“十二五”期間在全廣西建設(shè)100家各級(jí)各類產(chǎn)業(yè)或行業(yè)博物館的要求，并發(fā)布《關(guān)于建設(shè)百家博物館的意見》，提出今后5年按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、民間資本進(jìn)入、社會(huì)參與、惠及全民”的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人新建、改擴(kuò)建約100家博物館，其中包括行業(yè)博物館、國有企業(yè)博物館和民辦博物館三大類。

　　廣西將以3項(xiàng)主要政策措施保障百家博物館建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。

　　首先，保障博物館建設(shè)用地。鼓勵(lì)單位和個(gè)人利用自有土地、房產(chǎn)建設(shè)博物館。各級(jí)地方政府可協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位利用經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整閑置的土地、房產(chǎn)支持場館建設(shè)。對(duì)新建、改擴(kuò)建博物館，凡符合《劃撥用地目錄》規(guī)定的非營利性博物館建設(shè)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，以劃撥方式提供合理需要的建設(shè)用地。

　　其次，6個(gè)渠道籌措建設(shè)資金。一是國有企業(yè)博物館、民辦博物館建館資金和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)由建設(shè)的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人自籌解決。各級(jí)政府可協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為符合銀行貸款條件的國有企業(yè)博物館、民辦博物館建設(shè)項(xiàng)目提供一定比例的建設(shè)資金貸款。二是經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)的行業(yè)博物館，其建設(shè)資金和機(jī)構(gòu)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)按照屬地管理原則由各級(jí)政府根據(jù)政府財(cái)力統(tǒng)籌安排，或通過代建公司組織建設(shè)、“BT”(建設(shè)—移交)項(xiàng)目公司融資建設(shè)，或與銀行及投資擔(dān)保公司、風(fēng)險(xiǎn)投資公司等多種合作方式建設(shè)。三是允許現(xiàn)有行業(yè)博物館利用政府劃撥土地或自有土地、房產(chǎn)等，與社會(huì)力量和民間資本合作新建、改擴(kuò)建博物館。四是允許國有博物館和民間資本合作建設(shè)和管理博物館中經(jīng)營類項(xiàng)目。五是拓寬渠道積極支持博物館發(fā)展，對(duì)符合條件的行業(yè)、民辦博物館允許申請(qǐng)國家、自治區(qū)政府有關(guān)專項(xiàng)業(yè)務(wù)資金補(bǔ)助。六是對(duì)符合條件的博物館實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。

　　再次，將博物館建設(shè)納入城鎮(zhèn)化建設(shè)內(nèi)容。城鎮(zhèn)化建設(shè)是中國現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)之一，博物館建設(shè)的融入將有效提高城鎮(zhèn)化建設(shè)的品質(zhì)。自治區(qū)政府將百家博物館建設(shè)項(xiàng)目納入各級(jí)政府城鎮(zhèn)化工作績效考評(píng)指標(biāo)體系，在各級(jí)政府的年度城鎮(zhèn)化工作目標(biāo)中設(shè)定博物館建設(shè)內(nèi)容的責(zé)任。作為主管部門，自治區(qū)文化廳將積極承擔(dān)最直接的組織及推動(dòng)責(zé)任，以行政法律的執(zhí)行，確保每個(gè)博物館建設(shè)項(xiàng)目的合法性與專業(yè)化。

　　目前，廣西的百家博物館建設(shè)工作正順利開展，力爭在未來5年內(nèi)建設(shè)和形成一個(gè)門類豐富、特色鮮明、分布科學(xué)的廣西博物館事業(yè)發(fā)展格局。

　　規(guī)范化管理 提升博物館發(fā)展質(zhì)量

　　博物館建設(shè)與發(fā)展是對(duì)社會(huì)發(fā)展和公眾需求的順應(yīng)，我國政府以巨大資金保障推行我國博物館對(duì)公眾的免費(fèi)開放是國家發(fā)展成果惠及民眾的重要舉措。博物館背負(fù)著重大的文化使命和滿足公眾文化熱切需求的期望。因此，一個(gè)理想的、能滿足公眾諸多需求的博物館，不斷完善與提升應(yīng)是自身永遠(yuǎn)的課題和追求。在這方面，博物館的數(shù)量僅表示一個(gè)個(gè)工作平臺(tái)的搭建，而博物館的質(zhì)量或品質(zhì)則是實(shí)現(xiàn)最終目的的核心，對(duì)此我們感到任重道遠(yuǎn)。

　　作為一個(gè)管理者，筆者在對(duì)廣西的博物館進(jìn)行了深入調(diào)查、仔細(xì)審視和認(rèn)真思考后，提出了對(duì)博物館建設(shè)和業(yè)務(wù)的“藏、研、展、開”4個(gè)工作著力點(diǎn)，要求每個(gè)博物館都要緊緊圍繞著這4個(gè)方面來開展工作，加強(qiáng)管理，全面提升。

　　“藏”指收藏的藏品，任何一個(gè)博物館都要把藏品立館放在第一位。而藏品管理要考慮3個(gè)因素，一是藏品數(shù)量怎樣增加，二是收藏體系和質(zhì)量如何建全與提高，三是怎樣保護(hù)與傳承藏品。

　　“研”指研究，一方面要對(duì)收藏進(jìn)行系統(tǒng)研究與認(rèn)識(shí)，這是設(shè)計(jì)有質(zhì)量的陳列展覽的重要前提；另一方面要對(duì)國內(nèi)外藏品管理趨勢(shì)進(jìn)行研究，結(jié)合自身館情，建立起一個(gè)科學(xué)的管理模式，保障持續(xù)發(fā)展。

　　“展”指陳列展覽，它是博物館的對(duì)外窗口，博物館在設(shè)置主題與哲學(xué)理念鮮明、知識(shí)含量豐富與內(nèi)涵深刻、教育啟迪作用深遠(yuǎn)的長期陳列的同時(shí)，還應(yīng)舉辦更多展示內(nèi)容不斷變化的個(gè)展，讓博物館對(duì)觀眾保持吸引力，真正成為民眾接受終身教育和文化藝術(shù)陶冶的場所。

　　“開”指開放開發(fā)，博物館如何面向社會(huì)公眾進(jìn)一步做好開放開發(fā)工作，如何利用現(xiàn)有藏品和研究成果開發(fā)出新的價(jià)值，從而使藏品中關(guān)于歷史的、科技的、文化與藝術(shù)的內(nèi)涵等價(jià)值得到最大程度的挖掘與廣泛延伸的利用，以使博物館在履行自身職能、發(fā)展博物館文化的同時(shí)，對(duì)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，乃至對(duì)國際間文化交往的促進(jìn)作用進(jìn)一步得到強(qiáng)化和彰顯。

　　一個(gè)高品質(zhì)的博物館能否建成，不是僅以建成一個(gè)有規(guī)模博物館建筑而大功告成的，還需要一套與之匹配的科學(xué)管理制度作為保障。2010年開始，廣西對(duì)自治區(qū)直屬的3家自治區(qū)區(qū)級(jí)博物館實(shí)施館領(lǐng)導(dǎo)班子年度業(yè)務(wù)管理績效考核制度，13個(gè)項(xiàng)目、55條目的量化考核指標(biāo)中，“藏”“研”“展”“開”貫穿其中成為業(yè)務(wù)管理考核重點(diǎn)。2012年開始，廣西各個(gè)城市文化行政管理部門，在所有免費(fèi)開放博物館中分批推行年度業(yè)務(wù)管理績效考核制度，使博物館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)量增加的同時(shí)，博物館現(xiàn)代化管理水平和博物館的社會(huì)影響及作用也緊跟而上，同步提高。

　　搭建交流平臺(tái) 促進(jìn)與東盟博物館合作

　　廣西地處東盟與中國華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈往來的結(jié)合部，是中國與東盟、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作、大湄公河次區(qū)域合作、中越“兩廊一圈”合作、泛珠三角合作、西南合作等區(qū)域合作的交匯點(diǎn)，是中國與東盟合作的前沿和“橋頭堡”，也是中國與東盟國家既有海上通道又陸地接壤的獨(dú)有區(qū)域。我國與東盟建立對(duì)話機(jī)制20年，特別是自2005年《中國—東盟文化合作諒解備忘錄》簽署、中國—東盟博覽會(huì)永久落戶南寧并連續(xù)舉辦8屆、中國與東盟自由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)建立以來，廣西與東盟國家的經(jīng)濟(jì)交流與合作更是飛速發(fā)展。

　　廣西與東盟各國有著悠久的交往及互通歷史，幾千年歷史長河推移中，廣西與東盟各國在文化上互相影響與交融，海陸接壤提供的便捷交往通道，使今天的廣西與東盟文化交流及合作不僅日益頻繁，而且呈現(xiàn)多邊、多元及多模式的態(tài)勢(shì)。近10年來廣西的博物館與東盟十國的博物館在管理層互訪、學(xué)術(shù)研究、文物展覽和人員培訓(xùn)等方面廣泛開展交流與合作，取得了基礎(chǔ)性的成果。

　　2010年11月，“中國—東盟文化交流培訓(xùn)中心”落戶南寧。今后，廣西將以交流培訓(xùn)中心為依托，整合廣西文化資源，借助全國文化資源支撐該中心的全面運(yùn)行和作用發(fā)揮，承擔(dān)國家有關(guān)中國—東盟文化交流培訓(xùn)任務(wù)，為促進(jìn)中國—東盟文化交流與合作事業(yè)的發(fā)展做出努力。

　　文化是溝通人與人心靈和情感的橋梁，是國與國加深理解和信任的紐帶。在文化交流中，博物館的作用是獨(dú)特的。當(dāng)我們?cè)诠餐瑩碛械?、漫漫歷史長河承傳下來的文化遺產(chǎn)和文明發(fā)展史物證面前時(shí)，它能夠跨越文化地域上的差異。進(jìn)入我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第十二個(gè)五年規(guī)劃，廣西的博物館建設(shè)也將隨之邁入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。目前正在建設(shè)的廣西城市規(guī)劃展覽館、廣西美術(shù)館等都將陸續(xù)對(duì)外開放。廣西將充分利用好這一批大型現(xiàn)代博物館，全力配合國家文化發(fā)展及外交戰(zhàn)略，發(fā)揮文化交流大平臺(tái)、大區(qū)域中轉(zhuǎn)站的作用，立足廣西、服務(wù)全國、面向東盟、走向世界，為國家文化大發(fā)展大繁榮，為世界和平及人類文明發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。