10月25日，江蘇省文物局召開局機(jī)關(guān)辦公會議，專題學(xué)習(xí)中共十七屆六中全會系列文件精神，研究討論如何結(jié)合江蘇實際貫徹會議要求和中央部署，科學(xué)謀劃江蘇文博事業(yè)又好又快發(fā)展。江蘇省文化廳黨組成員、省文物局局長龔良主持會議并對學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神提出要求。
　　
　　會議指出，中央全會專門研究部署文化建設(shè)，首次提出建設(shè)“文化強(qiáng)國”目標(biāo)，標(biāo)志著我國新一輪文化建設(shè)高潮的到來。江蘇正處在全面實現(xiàn)小康并向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)、構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵時期，各級黨委政府普遍重視文物保護(hù)工作，把文物事業(yè)在公共文化事業(yè)各組成部分中的作用凸顯出來，體現(xiàn)了文物保護(hù)事業(yè)的重要地位，我們一定要準(zhǔn)確認(rèn)識形勢，明確工作思路，準(zhǔn)確認(rèn)識文博事業(yè)的地位作用，把文物保護(hù)事業(yè)放到文化事業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中深入思考，科學(xué)謀劃。各級文物部門要抓住歷史上少有的大好機(jī)遇，主動作為，積極爭取，以更加出色的成績，提升文物工作在地方黨委政府全局工作中的地位。
　　
　　會議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，各地區(qū)、各單位、各部門都在迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹會議精神，省文物局機(jī)關(guān)各處室要立即組織處室全體同志集體學(xué)習(xí)，認(rèn)真討論，準(zhǔn)確認(rèn)識文物保護(hù)的形勢及其地位和作用，提出到2020年江蘇省文物事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，并納入“十二五”、“十三五”規(guī)劃之中。會議決定，近期召開江蘇省文物局學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會精神交流討論暨2012年工作務(wù)虛會，科學(xué)謀劃今后一段時期全省文物事業(yè)發(fā)展。
　　
　　會議明確，貫徹落實十七屆六中全會精神和中央對文化強(qiáng)國建設(shè)的總體部署，必須緊緊抓住并大力推進(jìn)“十二五”時期江蘇文物事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)和重大任務(wù)，這些指標(biāo)和任務(wù)契合了江蘇實際，契合了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》所提出的總體目標(biāo)。主要包括：
　　
　　一、提高文物保護(hù)單位的開放利用率并納入公共文化服務(wù)體系。在提升文物保護(hù)單位完好率的基礎(chǔ)上，提高文物保護(hù)單位的開放利用率并納入公共文化服務(wù)體系，能夠更好地體現(xiàn)政府主導(dǎo)的作用，體現(xiàn)文物保護(hù)的社會價值。省文物局出臺文物保護(hù)單位開放利用指標(biāo)體系。各地要積極匯報當(dāng)?shù)卣?，爭取相?yīng)的財政投入，更好地發(fā)揮文物保護(hù)單位的社會效益。
　　
　　二、大力推進(jìn)縣級博物館建設(shè)。江蘇在全國率先提出了“十二五”期間實現(xiàn)每個縣級行政區(qū)有一座以上真正意義上的對公眾免費開放的博物館的強(qiáng)制性指標(biāo)，同時提出鼓勵有條件的縣建設(shè)一個反映地方特色的專題博物館。已經(jīng)擁有博物館的縣要在提升硬件設(shè)施、改進(jìn)展陳服務(wù)水平方面實現(xiàn)突破。同時，博物館建設(shè)不僅是數(shù)量的增加，更應(yīng)是品質(zhì)的提升，更好地發(fā)揮公共文化服務(wù)功能。要對2011年省文物局召開的全省縣級博物館建設(shè)推進(jìn)會要求的落實情況加強(qiáng)督查。
　　
　　三、有序?qū)嵤┛脊胚z址公園建設(shè)?？脊胚z址公園建設(shè)重在質(zhì)量。江蘇要在今后兩個五年計劃時間里，公布20個左右省級大遺址名錄，同時制定詳細(xì)的保護(hù)規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃。建成后的考古遺址公園必須具有自己的個性，包含較高的文化品味的，是對特殊文化狀態(tài)下文物點的顯示，通過與休閑綠地廣場的有機(jī)結(jié)合，成為深受廣大公眾喜愛的公共文化空間。
　　
　　四、制定完善文物事業(yè)經(jīng)濟(jì)政策。繼續(xù)落實2006年省政府《關(guān)于加快文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》要求，加大各級財政對文物保護(hù)事業(yè)的投入力度。通過認(rèn)真調(diào)研、積極評估，制定完善適應(yīng)基本現(xiàn)代化目標(biāo)的文物事業(yè)經(jīng)濟(jì)政策。鼓勵社會力量參與文物保護(hù)項目，形成政府主導(dǎo)、全社會參與、多元化投入的文物保護(hù)投融資體制。
　　
　　五、全力推動文物安防達(dá)標(biāo)。針對文物安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢和出現(xiàn)的新情況、新問題，我們必須從思想建設(shè)、制度建設(shè)和隊伍建設(shè)抓起，明確責(zé)任，強(qiáng)化管理，務(wù)求實效。一是要從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，強(qiáng)化對文物安全工作重要性的認(rèn)識。不斷增強(qiáng)安全意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識，始終把文物安全作為首要任務(wù)列入重要議事日程；二是要從制度建設(shè)抓起，強(qiáng)化各級文物安全責(zé)任制。把文物安全工作納入本地區(qū)的安全責(zé)任制中，把文物安全責(zé)任分解到相關(guān)部門、單位和工作人員，落實到每個工作崗位和每個工作環(huán)節(jié)；三是要從責(zé)任心抓起，強(qiáng)化“心防”和崗位職責(zé)。不斷加大教育培訓(xùn)和預(yù)防演練，落實崗位責(zé)任，大力推行網(wǎng)格化管理，做到橫到邊、縱到底；四是要從設(shè)施建設(shè)抓起，強(qiáng)化技防能力。組織力量對全省文物保護(hù)單位和博物館安防等級重新評估。要多方籌集資金，積極加強(qiáng)技防、物防措施，盡快完成文物風(fēng)險單位達(dá)標(biāo)建設(shè)；五是要從懲處抓起，嚴(yán)厲打擊文物犯罪活動；六是要從宣傳抓起，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。 （江蘇省文物局  姚文中）