中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國日?qǐng)?bào)》9月7日?qǐng)?bào)道：近年來，盜掘古墓現(xiàn)象在山西、河南、湖北和甘肅等幾個(gè)文化大省頻發(fā)，文物安全形勢(shì)不容樂觀，公安部刑偵局調(diào)研員衛(wèi)永順接受《中國日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)說道。

　　據(jù)公安部提供的數(shù)字顯示，2010年，全國共立各類文物犯罪案973起，其中盜掘古墓葬案件451起，盜竊文物案件387起。同時(shí)，2009年12月至2010年6月，公安機(jī)關(guān)打掉犯罪團(tuán)伙71個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人787人，追繳各類文物2366件。

　　“中國古代藝術(shù)品在國際、國內(nèi)市場(chǎng)上價(jià)格持續(xù)走高，和國內(nèi)文物‘收藏?zé)帷?、‘投資熱’不斷升溫是文物犯罪相關(guān)案件的主要?jiǎng)右颍毙l(wèi)永順說道。“同時(shí)，個(gè)別地方政府對(duì)文物保護(hù)的不重視，和少數(shù)相關(guān)行政職能部門的監(jiān)管措施不力也助長了文物犯罪的高發(fā)。”

　　5月11日，公安部、國家文物局聯(lián)合部署在全國17個(gè)重點(diǎn)省份開展打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)地區(qū)包括：北京、河北、山西、陜西和內(nèi)蒙等。

　　專項(xiàng)行動(dòng)期間，公安部門將重點(diǎn)打擊以文物為侵害目標(biāo)的盜掘、盜竊、倒賣和走私等案件。

　　衛(wèi)說道，古墓盜掘案件呈現(xiàn)團(tuán)伙犯罪，職業(yè)化、集團(tuán)化、智能化特征日趨明顯，銷贓渠道隱蔽。

　　盜墓犯罪團(tuán)伙形成了完整的利益鏈條?！巴ǔＤ缓罄习遑?fù)責(zé)出資運(yùn)作，有專門的技術(shù)顧問負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和定向爆破，在確定盜掘目標(biāo)及盜墓方位后，再雇傭一些職業(yè)盜墓分子實(shí)施犯罪?！?/p>

　　盜墓中還廣泛運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備：用于定向爆破作業(yè)的定位儀，以及對(duì)講機(jī)、夜視望遠(yuǎn)鏡、照明燈、氧氣灌、防毒面具等作案工具一應(yīng)俱全，同時(shí)使用摩托車作為交通工具。

　　衛(wèi)永順說，盜掘出文物后，幕后老板通常只支付很少錢給掘墓者，并迅速將文物賣給文物販子，或走私出境賣往境外。“團(tuán)伙均不使用真實(shí)姓名，涉案文物在手中停留時(shí)間非常短，這給公安機(jī)關(guān)偵破案件、追繳文物帶來極大困難?！?/p>

　　當(dāng)前犯罪嫌疑人往往通過QQ聊天、郵件等方式聯(lián)絡(luò)文物販子和進(jìn)行交易，他說，“看樣訂貨、確定價(jià)格、付款交易都通過網(wǎng)上完成?！?/p>

　　據(jù)衛(wèi)介紹，近幾年來，地下文物交易活躍，交易行為十分隱蔽。

　　“一些文物販子以開‘古玩店’、‘舊貨店’為掩護(hù)，大肆進(jìn)行非法收購，倒賣文物犯罪活動(dòng)。一些民間舊貨市場(chǎng)成為犯罪分子銷贓的場(chǎng)所，淪為走私文物犯罪的地下通道。”

　　還有，境內(nèi)的文物老板往往與境外的販賣者勾結(jié)，加之海關(guān)的監(jiān)管有漏洞，這都客觀上刺激了文物走私案件的高發(fā)。

　　“被盜的文物通常先被走私到香港、澳門，經(jīng)此再轉(zhuǎn)運(yùn)到臺(tái)灣、加拿大、美國和其他歐洲國家等進(jìn)行交易，”他說。

　　“如果我們不立即采取有效措施對(duì)田野文物進(jìn)行保護(hù)，加大技防金費(fèi)的投入，十年之內(nèi)田野地下將無文物可保?！标兾魇∥奈锞治奈锒讲炫c安全處處長駱希哲說道。

　　陜西是中華民族文化的重要發(fā)祥地之一，曾是包括周、秦、漢、唐等在內(nèi)的十三朝古都，其歷史文化追溯到公元前11世紀(jì)，是全國擁有最多物質(zhì)文化遺產(chǎn)的省份。

　　據(jù)陜西省文物局提供的數(shù)據(jù)顯示，全省境內(nèi)有60，285處已探明的田野文物點(diǎn)，其中古遺址21，667處、古墓葬17，982處、古建筑8871處。

　　同時(shí)，陜西省有包括秦始皇陵和兵馬俑在內(nèi)的139個(gè)國寶級(jí)文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)域，收藏在70座博物館里的90萬件文化遺物中，有3526件被列為國家一級(jí)文物。

　　“陜西文物以點(diǎn)多面廣、規(guī)模大、內(nèi)涵豐富、等級(jí)高、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高聞名于世，故為文物犯罪分子時(shí)刻覬覦之地，”駱處說。

　　據(jù)陜西省公安廳提供的數(shù)據(jù)，2009年以來，陜西警方已破獲了250余起盜墓案，尤其是在寶雞、咸陽、榆林、渭南等一些重災(zāi)區(qū)，抓獲犯罪嫌疑人500人。同時(shí)，警方追繳1500件各類文物(包括10件國家級(jí)文物)。

　　“除帝王陵主墓外，全省地面上有封土的墓周圍幾乎都有多次被盜痕跡，可謂無一幸免，”駱處說道。

　　據(jù)陜西公安廳政委吳仲飛介紹，大部分在陜西作案的盜墓團(tuán)伙來自河南、山西、甘肅和陜西本地，他們通常都是當(dāng)?shù)卮迕?，年齡在30到50歲之間，一般都是慣犯，積累了相當(dāng)盜墓經(jīng)驗(yàn)并掌握了一定的技術(shù)。

　　“他們由幕后老板操縱，并和陜西當(dāng)?shù)氐拇迕窆唇Y(jié)，共同實(shí)施犯罪。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民更加熟悉地形，能幫助犯罪盜墓團(tuán)伙成功定位墓穴，并為他們打掩護(hù)，以防止警方打擊?！?/p>

　　大多數(shù)情況下，幕后老板牟利最多，并且他們有相對(duì)穩(wěn)定的銷贓渠道，以盡快出手這些被盜掘文物。

　　“在陜西，每個(gè)有文物的縣都活躍著差不多四到五個(gè)專業(yè)盜墓團(tuán)伙，有些團(tuán)伙甚至和當(dāng)?shù)卣⒘四撤N利益關(guān)系，根基深厚?！?陜西一位負(fù)責(zé)調(diào)查文物犯罪的警官說。

　　8月4日，四個(gè)盜墓嫌疑人在陜西省商洛市丹鳳縣被警方當(dāng)場(chǎng)抓獲，據(jù)陜西省商洛市丹鳳縣公安局提供消息說。

　　這四個(gè)犯罪嫌疑人年齡由30到50歲不等，來自河南和陜西。這起案件能典型地說明河南的盜墓者如何勾結(jié)陜西當(dāng)?shù)厝藢?shí)施共犯，丹鳳縣公安局局長趙念強(qiáng)說。

　　這四人犯罪團(tuán)伙由48歲的河南人潘留索帶頭，他雇傭了河南的另外兩個(gè)村民，并和丹鳳縣的當(dāng)?shù)卮迕駝⒛尺_(dá)成協(xié)議，實(shí)施掘墓并分贓，趙說。

　　劉更熟悉當(dāng)?shù)氐匦?，并幫助其他三人進(jìn)行墓穴定位，當(dāng)?shù)氐哪乖崾巧眺边z址保護(hù)區(qū)——商朝貴族所葬地。劉還負(fù)責(zé)這伙盜墓團(tuán)伙的食宿，并為他們提供掩蔽以免警方打擊。

　　8月16日，當(dāng)他們開始在當(dāng)?shù)匾粋€(gè)陵墓挖洞時(shí)，巡邏人員發(fā)現(xiàn)了這伙可疑人員，并立即向商洛警方報(bào)案。

　　隨即，警方趕赴了事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)場(chǎng)抓獲四人，同時(shí)還收繳了大量作案工具。

　　現(xiàn)在，這四名犯罪嫌疑人被拘留在丹鳳縣拘留所，在接受進(jìn)一步的調(diào)查。

　　其中之一盜墓賊，53歲的河南藉盜墓嫌疑人潘保成說，他走上這條犯罪道路僅僅是因?yàn)樽约贺澋脽o厭，不惜對(duì)警方打擊鋌而走險(xiǎn)。“我就是覺得這是一種發(fā)財(cái)快的好辦法，所以才存有僥幸心理。直到被警方抓住，失去了自由，我才意識(shí)到我犯了多嚴(yán)重的罪過?！?“我從心里對(duì)其他還在瘋狂實(shí)施盜墓的同伙說，只要你違反了法律，不管你賺了多少錢，早晚都會(huì)受到法律的嚴(yán)懲?！?/p>

　　潘留索對(duì)記者說，他的家鄉(xiāng)有幾個(gè)村子，當(dāng)?shù)卮迕穸紝Ｂ毦蚰?，他們根本不覺得這是犯法。

　　“之前，我意識(shí)不到盜墓后果的嚴(yán)重性?，F(xiàn)在我后悔了，也意識(shí)到自己違法了，”他說。并補(bǔ)充道，如果你還在從事挖墓，快住手吧，早點(diǎn)回頭，不要再干違法的事了，這些都是我們國家不可再生的歷史文化遺產(chǎn)。

　　“即使少賺點(diǎn)，干活辛苦點(diǎn)，也要從事合法和正規(guī)的工作，千萬不要有愧于你的家庭和社會(huì)?！彼f。

　　2011年3月，公安部和陜西警方成功從美國索回兩件珍貴文物，一副重達(dá)27噸的石棺槨和5幅上等壁畫。

　　這些珍貴文物都是在2006年被盜于唐玄宗(685-762)妃子——武惠妃(699-737)的墓葬，該墓葬位于陜西西安的郊區(qū)。

　　2006年2月，一個(gè)盜墓團(tuán)伙突襲了武惠妃的墓葬，并盜走了價(jià)值連城的一副重達(dá)27噸的石棺槨和5幅上等的宮廷壁畫。經(jīng)過仔細(xì)調(diào)查，警方于2006年7月抓獲該團(tuán)伙的頭目楊斌，并得知，這些被盜的文物已經(jīng)被販賣到海外。

　　自此，中國警方開始了艱難的文物搜尋之路，經(jīng)過四年的不懈努力，中國警方通過知情的中間人找到了美國的兩位古董商人，并成功說服他們毫無條件送返中國被盜文物。

　　今年3月和5月，兩件流失海外四年的文物終于成功返回陜西歷史博物館。

　　吳政委坦言，警方在對(duì)相關(guān)文物案件的調(diào)查、取證和固定證據(jù)方面仍舊面臨著一定的挑戰(zhàn)。

　　“文物犯罪案件具有一定的滯后性，我們得到的很多線索是來源于當(dāng)?shù)匚奈锊块T和群眾報(bào)案，多數(shù)時(shí)候，當(dāng)我們趕赴盜掘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，古墓都已經(jīng)被盜了很長時(shí)間，我們很難在案發(fā)第一現(xiàn)場(chǎng)人臟具獲，并徹底鏟除犯罪團(tuán)伙?！?/p>

　　而且很多古墓葬都位于荒僻的田野間、山區(qū)和縣城，占地面積非常大，通常小的有幾平方公里，大的甚至達(dá)到幾十平方公里，這給我們的看護(hù)、巡邏和管理都帶來很大的現(xiàn)實(shí)困難，他說。

　　再有，市面的古玩市場(chǎng)和舊貨市場(chǎng)魚龍混雜，經(jīng)營非常混亂，普遍存在超范圍經(jīng)營和私下非法交易現(xiàn)象，加之相關(guān)的行政部門監(jiān)管不到位，成為犯罪分子銷贓的場(chǎng)所，淪為走私文物犯罪的地下通道，吳說。

　　“文物是不可復(fù)制和再生的資源，是代表中華民族歷史長存的文化符號(hào)，因此公安機(jī)關(guān)要盡職盡責(zé)保護(hù)珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，全力打擊文物犯罪，做到有線索必立，有案必破，”吳政委說道。據(jù)吳介紹，在陜西，公安機(jī)關(guān)和文物管理部門成立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)去應(yīng)對(duì)相關(guān)的文物犯罪，這在全國還是第一例。

　　寶雞市文物旅游局副局長王拴勞說，“一旦接到報(bào)案，我們公安和文物局專家會(huì)第一時(shí)間一起趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，通過刑偵技術(shù)手段采集證據(jù)，并進(jìn)一步聯(lián)合調(diào)查案件，”他還補(bǔ)充道，公安和文物管理部門這樣做可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成打擊合力。

　　據(jù)吳介紹，接下來，他們將會(huì)從村里雇傭更多的全職文保員對(duì)古墓葬和文化遺址保護(hù)區(qū)加大巡邏力度，尤其是在夜間，這樣能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)線索，有力打擊盜墓現(xiàn)象。

　　據(jù)駱介紹，夏季和秋季是盜掘古墓葬的高發(fā)季節(jié)，因?yàn)榉缸锓肿右坏┬雄檾÷?，他們能趁機(jī)躲藏在繁茂的玉米叢里、或是蘋果園里，來躲避警方的打擊。

　　“3到5名文保員通常組成一個(gè)巡邏小分隊(duì)進(jìn)行定期巡邏，一旦他們發(fā)現(xiàn)墓葬、遺址保護(hù)區(qū)內(nèi)有可疑人員、車輛、或是盜洞，他們會(huì)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T進(jìn)行報(bào)告，公安機(jī)關(guān)則立即出警趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)……。

　　駱處說，接下來5年，國家文物局和陜西省文物局計(jì)劃投資數(shù)十億元在田野保護(hù)區(qū)安裝文物技防設(shè)施，防止田野文物被盜。

　　目前我們的防范力量較薄弱，對(duì)于大多數(shù)田野墓地來說，還沒有安裝任何技防監(jiān)控設(shè)施對(duì)此進(jìn)行有力保護(hù)，他說道。

　　根據(jù)中華人民共和國刑法，如果被指控為盜掘具有歷史、藝術(shù)或具有科研價(jià)值的古墓或古文化遺址罪名，犯罪分子要面臨3到10年的有期徒刑，全國律協(xié)刑事辯護(hù)委員會(huì)副主任李貴芳說道。

　　如果情況嚴(yán)重，犯罪分子則要面臨10年以上的有期徒刑，直至無期徒刑，他說道。

　　據(jù)李主任說，我國文物法規(guī)還相對(duì)滯后，法律依據(jù)欠缺，執(zhí)法存在難度。一是倒賣文物案件中文物不夠級(jí)別(三級(jí)以上)，不予批捕，即使是多件出土文物也是如此。

　　二是即使倒賣文物案件成交巨額大，幾萬甚至幾十萬，也都因取證困難、文物來源、去向難以查證無文物證據(jù)而不予批捕；

　　三是買賣雙方什么情形是違法，什么情形是合法收藏沒有清楚界定。倒賣國家珍貴文物構(gòu)成犯罪，那非法收藏國家珍貴文物是否也構(gòu)成犯罪，為牟利倒賣文物違法，但沒有牟利倒賣文物是否也構(gòu)成犯罪等問題做出明確的規(guī)定。

　　李說，根據(jù)新刑法修正案《刑八》規(guī)定，盜掘古墓罪死刑已被取消，這也客觀上刺激和助長了文物犯罪的高發(fā)態(tài)勢(shì)。(中國日?qǐng)?bào)記者 張琰 金慧喻)