本報(bào)記者 毛 莉 編譯

在日前落幕的聯(lián)合國(guó)教科文組織第35屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)上，日本進(jìn)入世界遺產(chǎn)候選名單的東京都小笠原群島和處于地震災(zāi)區(qū)的巖手縣平泉遺跡均成功入選。這個(gè)消息令很多日本人倍感歡欣鼓舞之時(shí)，也加深了一些人對(duì)日本申遺熱的憂(yōu)慮。日本《朝日新聞》指出，成功申遺或許可以拉動(dòng)旅游升溫、振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，但其帶來(lái)的并非都是積極效應(yīng)。在日本一些成功申遺的地區(qū)，盛名之下的一些負(fù)面效應(yīng)正在顯現(xiàn)。

2007年成功申遺的石見(jiàn)銀山位于日本島根縣大田市，是日本歷史上持續(xù)開(kāi)采400年的著名銀礦，人們?cè)谀抢锇l(fā)現(xiàn)了大大小小600余處保持原貌的坑道。通往山上景點(diǎn)的主要通道是山腳下一條約1000米長(zhǎng)的古街，至今仍有一些居民居住在這條古街上。石見(jiàn)銀山申遺成功后，蜂擁而至的旅客一度讓當(dāng)?shù)鼐用癫豢捌鋽_。為保護(hù)景區(qū)，石見(jiàn)銀山采取了一些措施，比如，嚴(yán)格禁止機(jī)動(dòng)車(chē)入內(nèi)，游客可乘坐的交通工具只有專(zhuān)門(mén)的觀光巴士。但對(duì)于當(dāng)?shù)鼐用駚?lái)說(shuō)，頻繁往來(lái)的巴士同樣產(chǎn)生了大量噪音污染，還有一些游客會(huì)隨意攀折居民種植的樹(shù)木。一位63歲的居民抱怨道：“以前我們過(guò)著門(mén)不上鎖、夜不閉戶(hù)的平靜生活，但后來(lái)我們的生活全亂套了。”申遺成功后如果環(huán)境遭受破壞將會(huì)被取消世界遺產(chǎn)的認(rèn)定，這促使當(dāng)?shù)厝烁又匾暛h(huán)境保護(hù)。2008年，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用褚?，景區(qū)停止運(yùn)營(yíng)觀光巴士，游客只能徒步進(jìn)入景區(qū)。徒步游覽石見(jiàn)銀山往返需要兩個(gè)多小時(shí)，這讓很多游客望而卻步。近年來(lái)，石見(jiàn)銀山的游客因此不斷減少。

日本岐阜縣的白川鄉(xiāng)和五屹山歷史村落同樣遭受申遺成功的困擾。這些村落至今仍保留著日本古代傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建筑，村內(nèi)散布著幾十棟由茅草和木材搭建的房屋，屋頂如兩手合掌時(shí)成60度的造型，因此得名合掌屋。合掌屋通常有四五層樓高，全部由人手搭建，不需一根釘。1995年，聯(lián)合國(guó)教科文組織將白川鄉(xiāng)和五屹山歷史村落列入《世界遺產(chǎn)名錄》。此后，這座擁有600余居民的村落有了和石見(jiàn)銀山相似的煩惱：擁堵、噪音、垃圾……

事實(shí)上，在日本的10多處世界遺產(chǎn)中，如石見(jiàn)銀山、白川鄉(xiāng)和五屹山歷史村落一樣因過(guò)度旅游開(kāi)發(fā)帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)的并不少。而且，事實(shí)證明，成功申遺對(duì)拉動(dòng)旅游升溫的作用十分有限，通常只在申遺成功后的最初幾年有明顯效果。東洋大學(xué)旅游學(xué)教授島川崇準(zhǔn)認(rèn)為：“旅游開(kāi)發(fā)與遺產(chǎn)保護(hù)往往很難兼顧。”

綜觀世遺可能帶來(lái)的這些負(fù)面效應(yīng)，一些日本地方政府認(rèn)為申遺付出的巨大成本得不到相應(yīng)回報(bào)，因而放棄了原本的申遺計(jì)劃。山形縣的最上川是日本的旅游勝地，包括出羽三山等65處著名旅游景點(diǎn)。山形縣此前打算申請(qǐng)最上川為世界遺產(chǎn)，但吉村榮美子在2009年出任山形縣知事后立刻宣布放棄申遺。她說(shuō)：“申遺需要花費(fèi)大量的資金，這筆投資就像一個(gè)無(wú)底洞，還不如踏踏實(shí)實(shí)把這些錢(qián)用在遺產(chǎn)保護(hù)上。”根據(jù)山形縣的保守估計(jì)，申遺所需資金達(dá)3.88億日元（折合人民幣約3100萬(wàn)元）之巨。

就像當(dāng)?shù)厝酥八鶕?dān)心的那樣，此次平泉遺跡雖然成功入選《世界遺產(chǎn)名錄》，但其中的柳之御所遺跡被排除在外。聯(lián)合國(guó)教科文組織在評(píng)定平泉遺跡時(shí)更為重視的是平泉的凈土思想，而作為政治場(chǎng)所的柳之御所由于政治意味過(guò)于濃重未被收錄。這意味著當(dāng)?shù)卣饲盀樯赀z砸在柳之御所上的23億日元（折合人民幣約1.8億元）打了水漂。當(dāng)?shù)卣畬?duì)這一結(jié)果并不甘心，做出了追加申報(bào)的決定，但有日本媒體認(rèn)為，這一決定“勝算不大”。

對(duì)世界遺產(chǎn)領(lǐng)域有相當(dāng)研究的日本國(guó)士館大學(xué)建筑史教授岡田保良說(shuō)：“申遺的確有很多可取之處，比如，可以讓人們主動(dòng)去深度挖掘申報(bào)項(xiàng)目的歷史、文化價(jià)值，有助于在世界上確立自己的文化身份等。但是，申遺這座獨(dú)木橋?qū)嵲谔y走，中央政府應(yīng)該替地方政府把好關(guān)，給出充分的建議。在地方政府準(zhǔn)備申報(bào)的初步階段，中央政府就應(yīng)該針對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行一個(gè)可行性分析，避免地方政府走彎路。”