本報記者 劉修兵

當(dāng)?shù)貢r間6月24日，在法國巴黎舉行的聯(lián)合國教科文組織第35屆世界遺產(chǎn)委員會會議上，中國世界文化遺產(chǎn)提名項目“杭州西湖文化景觀”順利列入《世界遺產(chǎn)名錄》。16個國家發(fā)言全部支持并高度贊揚該項目，21個委員國一致贊成通過。

此次申遺的成功表明，西湖的“故事”已打動了國際文化遺產(chǎn)界的專家，以此為契機，“文化名湖”會將更加美好的故事告訴整個世界。

“天人合一”的西湖故事

據(jù)介紹，“杭州西湖文化景觀”總面積為3322.88公頃，由西湖自然山水、“三面云山一面城”的城湖空間特征、“兩堤三島”景觀格局、“西湖十景”題名景觀、西湖文化史跡和西湖特色植物六大要素組成。

“她是中國歷代文化精英秉承‘天人合一’哲理，在深厚的中國古典文學(xué)、繪畫美學(xué)、造園藝術(shù)和技巧傳統(tǒng)背景下，持續(xù)性創(chuàng)造的中國山水美學(xué)景觀設(shè)計經(jīng)典作品，展現(xiàn)了東方景觀設(shè)計自南宋（13世紀）以來講求詩情畫意的藝術(shù)風(fēng)格，在9至20世紀世界景觀設(shè)計史和東方文化交流史上擁有杰出、重要的地位和持久、廣泛的影響。她在10個多世紀的持續(xù)演變中日臻完善，并真實、完整地保存至今，未有大的變換，成為景觀元素特別豐富、設(shè)計手法極為獨特、歷史發(fā)展特別悠久、文化含量特別厚重的‘東方文化名湖’。”ICOMOS（國際古跡遺址理事會）技術(shù)評估團對西湖如是評價。

從9世紀到12世紀，由于一系列大規(guī)模的疏浚工程以及杭州城區(qū)的發(fā)展，西湖的主要結(jié)構(gòu)元素——白堤和蘇堤，在唐代白居易與宋代蘇軾的領(lǐng)導(dǎo)下建造完工。西湖格局初步形成，并延續(xù)至今。

唐代晚期以及五代十國時期，吳越國定都杭州。這一時期，西湖周邊興建了眾多寺廟、佛塔以及洞窟，使之成為佛教中心。據(jù)統(tǒng)計，西湖周邊，共有480多座佛教寺廟隱匿其中，許多禪宗寺廟在那時被修建起來，包括靈隱寺、凈慈寺、中天竺寺等。

公元1127年，南宋定都杭州，西湖在這一時期得到了極大發(fā)展。13世紀，“西湖十景”題名景觀得以確立。從那時起，作為一處擁有廣大山巒湖泊、大尺度的特殊景觀，西湖聲名鵲起，而其以“三面云山一面城”為特色的景觀環(huán)境，也于這一時期成型。

元朝建立后，西湖被統(tǒng)治者認為是南宋王朝傾覆的主要原因而被棄置。由于缺少了定期的疏浚與保養(yǎng)，西湖迅速淤塞。

明朝時期，西湖景觀的設(shè)計與建設(shè)進入復(fù)興時期。大規(guī)模的湖水疏浚工程重新展開，并建造了一系列景點，包括三潭、小瀛洲、湖心亭，以及錦帶橋。這種復(fù)興促進了以湖泊景觀為題材的文學(xué)藝術(shù)作品創(chuàng)作。

清朝有多名皇帝曾數(shù)次游覽西湖，并留下了書法詩歌等稱頌西湖美景的作品。西湖于這一時代再次被疏浚，周邊寺廟得以修葺。1809年，阮公墩島由湖底淤泥堆積而成，“兩堤三島”的景觀格局形成，西湖發(fā)展至頂峰時期。同時，“西湖十景”得到了前來游覽的皇帝贊許，為更多人熟知。

清朝晚期至民國初期，西湖岸邊興建了一些別墅與古典園林。1921年至1922年，分割西湖與杭州城市的城墻被推倒。1949年中華人民共和國成立之后，西湖景區(qū)被宣布為受保護景點，新一輪的湖水疏浚工程于1952年開始，名勝古跡被修復(fù)并向公眾開放。

湖泊類世遺的文化價值

西湖是目前中國列入《世界遺產(chǎn)名錄》的世界遺產(chǎn)中唯一一處湖泊類文化遺產(chǎn)，也是現(xiàn)今《世界遺產(chǎn)名錄》中少數(shù)幾個湖泊類文化遺產(chǎn)之一。與其他湖泊類文化遺產(chǎn)相比，西湖文化景觀顯示出獨一無二的特征?，F(xiàn)今世遺中，有7處遺產(chǎn)擁有規(guī)模顯著的湖泊水體——布里特威斯湖國家公園、薩雅克—北哈薩克草原及群湖、圖爾卡納湖國家公園、馬拉維湖國家公園、貝加爾湖、澳大利亞威蘭德拉湖區(qū)、費爾特/新錫德爾湖文化景觀，但都不具備“文化名湖”特征。西湖文化景觀列入《世界遺產(chǎn)名錄》，填補了世界遺產(chǎn)中以突出“文化名湖”為主要價值特征的湖泊遺產(chǎn)空白。

ICOMOS評估報告認為：“她是在中國2000多年關(guān)于人類活動和居住所遵循的‘天人合一’理念支配下，結(jié)合中國古代的地理知識和理想的山、海景觀概念，在一個特大范圍，巧妙而又大規(guī)模地利用特有的地形地貌、山形水勢、氣候和其他自然條件，所實現(xiàn)的人工創(chuàng)造與自然造化相融為一體的偉大的景觀作品和理想的人居范例。”

“杭州西湖文化景觀列入《世界遺產(chǎn)名錄》，對于世界遺產(chǎn)事業(yè)和我國文化遺產(chǎn)保護工作的發(fā)展，都具有十分重要的意義。”國家文物局副局長童明康對記者表示，西湖申遺成功，為我國探索廣受國際關(guān)注的歷史城市景觀保護的有效途徑作出重要貢獻；作為位于大城市的文化景觀遺產(chǎn)，其申報世界文化遺產(chǎn)過程中實施的整體價值評估、整體保護措施制定、多學(xué)科綜合保護管理、多形式多手段遺產(chǎn)展示等等，提升和凝練了西湖文化景觀豐富的文化內(nèi)涵和景觀魅力，培養(yǎng)和鍛煉了一支實現(xiàn)綜合能力建設(shè)的世界遺產(chǎn)保護管理隊伍，為杭州現(xiàn)代化城市發(fā)展增添了無窮無盡的文化風(fēng)韻。

“保老城、建新城”的努力

西湖獨特的自然人文價值也增加了保護的難度。正如ICOMOS報告所說，隨著西湖東面杭州城的景象在過去50年間發(fā)生的巨大改變，馬可·波羅描述的“與整體景觀相稱的美麗低城”已不復(fù)存在，高樓大廈占據(jù)了西湖向東的視線，這些高樓映襯下的西湖建筑相形見絀。

如何才能保證朝北和朝南的山脈輪廓線不變，并且讓西湖西、南、北面不再受城市侵蝕？

杭州市人大常委會主任、杭州市西湖申遺工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王國平對記者表示，杭州按照“保老城、建新城”的理念和“兩疏散、三集中”的思路，把保護的重點放在老城區(qū)，把建設(shè)的重點放在新城區(qū)，疏散老城區(qū)人口和建筑，推動企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中、高校向高教園區(qū)集中、建設(shè)向新城區(qū)集中，在遺產(chǎn)保護和城市發(fā)展之間找到了最佳平衡點和最大“公約數(shù)”，實現(xiàn)了保護與發(fā)展的“雙贏”。

自1999年西湖申遺工作啟動以來，杭州市實施了西湖綜合保護工程，成立了由市委書記、市長任組長的申遺領(lǐng)導(dǎo)小組?！逗贾菸骱幕坝^保護管理辦法》、《杭州西湖文化景觀保護管理規(guī)劃》以及一系列保護管理、建設(shè)控制詳規(guī)的頒布實施，進一步規(guī)范了西湖文化景觀的保護、管理、展示和利用，明確了相關(guān)的保護管理措施和要求，為西湖申遺成功奠定了堅實基礎(chǔ)。

據(jù)王國平介紹，圍繞“保護西湖、申報世遺”目標，杭州市連續(xù)10年實施的西湖綜合保護工程，通過綜保工程，環(huán)西湖沿線全線貫通，環(huán)湖公園景點和博物館全部免費開放，充分體現(xiàn)了“還湖于民”；通過綜保工程，實現(xiàn)西湖水“一月一換”，水質(zhì)得到了全面改善，目前西湖水質(zhì)穩(wěn)定保持三類水體標準，部分區(qū)域的水質(zhì)達到了二類水體標準；景區(qū)公共綠地新增100多萬平方米，原有生物種群、結(jié)構(gòu)及其功能特征得到保護，自然生態(tài)得到修復(fù)；先后保護修繕、恢復(fù)重建了180多處自然和人文景觀，拆除違法及有礙觀瞻的建筑58.5萬平方米，外遷單位265家，外遷住戶2791戶，景區(qū)人口減少7021人，恢復(fù)西湖水面0.9平方公里，“一湖兩塔三島三堤”的西湖全景重返人間，西湖變得更生態(tài)、更親民、更有文化、更有品質(zhì)。

從2008年起，杭州市按照世界文化遺產(chǎn)申報的要求，對西湖十景、西湖文化遺存、西湖周邊環(huán)境3個層面的文化遺產(chǎn)及其環(huán)境景觀進行了重點整治，發(fā)掘、保護了一批重要的考古遺址，建立了全方位的實時監(jiān)測管理系統(tǒng)，組織開展了形式多樣的宣傳展示活動，有效改善了西湖的生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)保護狀況。

“國家文物局一直高度重視和積極支持西湖申遺工作，并于2006年將杭州西湖·龍井茶園列入重設(shè)的中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。”童明康告訴記者，國家文物局堅持專家咨詢、專業(yè)指導(dǎo)、積極服務(wù)，組織國內(nèi)權(quán)威專家和專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)遺產(chǎn)地開展西湖申報文本、管理規(guī)劃、保護整治等各項準備工作，有力地保障了申報工作的科學(xué)性、專業(yè)性；同時加強國際交流、溝通，邀請了多位世界遺產(chǎn)領(lǐng)域的國際著名專家考察西湖；結(jié)合在我國舉辦的文化遺產(chǎn)保護國際研討活動，與國際同行深入探討西湖文化景觀的遺產(chǎn)價值，以及文化景觀遺產(chǎn)保護、管理、展示的先進理念和實踐方法。

童明康說，通過申遺工作，中國借鑒和吸納了世界遺產(chǎn)先進的保護理念和成熟的管理體系，重新審視和發(fā)掘了西湖文化景觀的突出普遍價值，建立和完善了符合文化遺產(chǎn)特性的保護、管理和利用長效機制，全面提升了西湖文化景觀的保護管理水平。

“讓西湖再活兩千年”

“申遺成功是西湖文化景觀保護所取得的重大階段性成果，表明國際社會對西湖文化價值和保護管理的認同與肯定。”童明康表示，必須按照世界遺產(chǎn)保護的國際規(guī)則，不斷提高西湖文化景觀的保護管理水平，以切實履行保護全人類共同遺產(chǎn)的莊嚴承諾和歷史責(zé)任。

“我們反復(fù)強調(diào)，申遺是手段，不是目的。”王國平說，申遺的目的是保護西湖、造福后代、讓西湖再活一個兩千年。據(jù)王國平介紹，杭州市將以西湖成功申遺為契機，嚴格按照世界遺產(chǎn)保護的要求，自覺遵守世界遺產(chǎn)保護公約，制定執(zhí)行《杭州西湖文化景觀保護管理條例》，組織實施《杭州西湖文化景觀保護管理規(guī)劃》，堅持“保護第一、應(yīng)保盡保”，為民族和人類保管好西湖這一世界文化遺產(chǎn)，當(dāng)好歷史文化遺產(chǎn)的“薪火傳人”。

ICOMOS評估報告提出，西湖面臨的主要的壓力可能來自杭州城未來的發(fā)展、飛速發(fā)展的旅游業(yè)和環(huán)境的約束等。世界遺產(chǎn)委員會在審議通過將“杭州西湖文化景觀”列入世界遺產(chǎn)名錄的同時，也對其今后的保護管理工作提出了建議，包括加強游客管理、妥善處理香格里拉飯店建筑、開展景觀要素監(jiān)測、保護山際輪廓線、科學(xué)控制相關(guān)發(fā)展項目5個方面。

王國平稱，杭州將承諾做到“六個不”：一是“還湖于民”目標不改變；二是對因文物保護需限制客流量的靈隱、岳廟、六和塔、虎跑等景點，門票不漲價；三是博物館不收費；四是土地不出讓，對西湖風(fēng)景名勝區(qū)的土地，絕對不搞經(jīng)營性出讓，堅決制止房地產(chǎn)開發(fā)項目，禁止在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的其他建筑物；五是文物不破壞；六是公共資源不占用，絕不允許任何單位和個人占用西湖的公共資源。

童明康告訴記者，國家文物局將指導(dǎo)地方人民政府全面落實《杭州西湖文化景觀保護管理辦法》和《杭州西湖文化景觀保護管理規(guī)劃》等的相關(guān)規(guī)定，重點加強游客管理，嚴格控制遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)活動，所有新建項目都要通過文化遺產(chǎn)環(huán)境影響評估，防止城市發(fā)展對西湖景觀區(qū)域的滲透；不僅要保護好遺產(chǎn)本體，也要切實保護西湖的重要景觀線和關(guān)鍵視覺要素，維護西湖湖山一體、山水相依的景觀風(fēng)貌；建立專門的文化遺產(chǎn)監(jiān)測機構(gòu)，始終保持西湖文化景觀良好的保護狀況。

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