北京多處文物古建被出租或占用經(jīng)營(yíng)(圖)
故宮建福宮被曝開(kāi)設(shè)私人會(huì)所之后,文物古建是否可轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營(yíng)成為關(guān)注焦點(diǎn)。昨日,本報(bào)記者走訪(fǎng)太廟、天壇、北海等多處文保單位,有的在古建上建成餐廳進(jìn)行經(jīng)營(yíng),還有的只出租場(chǎng)地賺取租金。對(duì)此,古建專(zhuān)家認(rèn)為,對(duì)古建的利用,也是古建價(jià)值的一種實(shí)現(xiàn)方式,且其中不排除部分經(jīng)營(yíng)是由于相關(guān)部門(mén)對(duì)古建維護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入不足。但對(duì)于利用不合理的,應(yīng)該予以糾正。
昨日14時(shí)許,北京市勞動(dòng)人民文化宮(太廟)正殿大門(mén)緊閉。門(mén)外的通告牌告知,殿內(nèi)“正有活動(dòng)舉辦,謝絕游客參觀(guān)”。
文化宮一名工作人員稱(chēng),殿內(nèi)正在進(jìn)行一部電影的拍攝。“拍電影、晚宴、產(chǎn)品發(fā)布會(huì)、文藝演出,太廟經(jīng)常承辦此類(lèi)活動(dòng),收費(fèi)不菲”。
據(jù)了解,近期以來(lái),電影《關(guān)云長(zhǎng)》首映典禮、“蒂芙尼閃耀京城夜”發(fā)布盛典等較為知名的活動(dòng),均在太廟舉辦。文化宮下設(shè)的活動(dòng)部負(fù)責(zé)承接及組織協(xié)調(diào)此類(lèi)活動(dòng)。
活動(dòng)部一名負(fù)責(zé)人介紹,太廟場(chǎng)地租賃可供選擇的有大殿內(nèi)、太廟廣場(chǎng)等區(qū)域,按場(chǎng)地的不同,定有多種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。“在大殿內(nèi)和廣場(chǎng)舉辦活動(dòng),每日收費(fèi)為80萬(wàn)至100萬(wàn)元左右”。
該負(fù)責(zé)人出具的“文化宮(太廟)活動(dòng)場(chǎng)地報(bào)價(jià)表”顯示,場(chǎng)地租用8時(shí)至18時(shí)為日?qǐng)觥?8時(shí)至22時(shí)為晚場(chǎng)。根據(jù)報(bào)價(jià)表,大殿內(nèi)和廣場(chǎng)早、晚場(chǎng)的日租金為50萬(wàn)元,其他項(xiàng)目收費(fèi)每項(xiàng)10萬(wàn)元。租用大殿平臺(tái)、無(wú)色門(mén)內(nèi)廣場(chǎng)等場(chǎng)地的收費(fèi)為每場(chǎng)20萬(wàn)元。
“報(bào)價(jià)可以給予一定的折扣,但最多降10萬(wàn)元”,該負(fù)責(zé)人稱(chēng),文化宮只提供場(chǎng)地,并不承擔(dān)餐飲服務(wù),活動(dòng)如需用餐,可自行聯(lián)系酒店提供外賣(mài)服務(wù)。“此外,在文化宮舉辦活動(dòng),須向公安、消防等部門(mén)遞交報(bào)批手續(xù)”。
“文化宮的門(mén)票價(jià)格太低,僅靠門(mén)票,根本無(wú)法維持開(kāi)支”,一名工作人員稱(chēng),場(chǎng)地、房舍的出租為文化宮帶來(lái)豐厚收入。
據(jù)了解,太廟目前的門(mén)票為2元一張。
占用北海古建但經(jīng)營(yíng)獨(dú)立
地點(diǎn):北海仿膳飯莊
瓊?cè)A島是北海的中心,凝聚了樓閣、水榭、廊橋,同時(shí),一處仿膳飯莊也在這里經(jīng)營(yíng)了80多年。
前日傍晚,仿膳兩側(cè)的連廊點(diǎn)起紅燈籠,宮女打扮的服務(wù)員站在門(mén)前迎接用餐的顧客。邁過(guò)高門(mén)檻,抬眼就能看到一個(gè)提示牌,上寫(xiě)“文物古建,小心謹(jǐn)慎”。
仿膳辦公室主任于京民介紹,1925年北海公園開(kāi)園時(shí),仿膳就已經(jīng)存在。仿膳沒(méi)有VIP包間,也沒(méi)有會(huì)員制度,所有人都能進(jìn)來(lái)吃飯。近年來(lái),還承辦婚禮、酒席等,價(jià)格略比普通餐廳貴。
于京民坦承,飯莊經(jīng)營(yíng)占用了北海的部分古建,但一直注意保護(hù)瓊島的原生環(huán)境,所有電線(xiàn)都進(jìn)行絕緣包裹,燃?xì)夤艿缽牡叵伦摺?/p>
據(jù)了解,仿膳目前歸屬全聚德集團(tuán)公司。對(duì)此,北海公園管理處證實(shí),仿膳飯莊僅是占用了北海一些古文物建筑,但管理方是全聚德。
“我們每年要交房租給公園,他們大概是用于園區(qū)維護(hù)等工作。”于京民說(shuō)。
但對(duì)該說(shuō)法,記者未能獲得北海公園的回應(yīng)。
既提供早點(diǎn)也接待婚宴
地點(diǎn):天壇旻園
天壇公園西天門(mén)外北側(cè),旻園“藏身”在一片綠地后面。透過(guò)正門(mén)的窗戶(hù),可見(jiàn)店內(nèi)是古代宮廷式的裝修風(fēng)格,前廳墻上掛滿(mǎn)“國(guó)家特級(jí)酒家”、“食品衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)單位”等牌匾。院落的另一側(cè)的牌子則顯示,提供十余種早餐。
“我們這是天壇里面唯一的餐廳,已經(jīng)開(kāi)了幾十年了。”值班人員錢(qián)先生介紹,旻園是一家國(guó)營(yíng)單位,租用天壇公園的地方,所在地為后建的仿古建筑。餐廳的大廳有20張餐桌,此外還有4、5個(gè)包間,人均消費(fèi)約150元。
錢(qián)先生說(shuō),每年5月和10月是餐廳的旺季,婚宴比較多,平時(shí)以接待旅游團(tuán)和回頭客為主,旅游旺季每天都能接待十余桌客人。
天壇公園管理處工作人員表示,旻園餐廳的前身是建成于1984年的天壇餐廳,是北京市旅游局指定的第一批定點(diǎn)旅游餐廳,主要是為游客服務(wù)。每天早晨,會(huì)為晨練的群眾提供早點(diǎn),中午則為散客和旅游團(tuán)隊(duì)提供午餐。“是便民性質(zhì)的”。
該工作人員介紹,旻園目前隸屬于天壇管理處,企業(yè)式經(jīng)營(yíng)。
古建上建飯莊向大眾開(kāi)放
地點(diǎn):頤和園聽(tīng)鸝館
聽(tīng)鸝館飯莊所在的建筑,為頤和園內(nèi)十三處主要建筑之一,其門(mén)前至今留有乾隆皇帝御書(shū)匾額“金支秀華”。
昨日15時(shí),聽(tīng)鸝館中午營(yíng)業(yè)時(shí)間已結(jié)束,服務(wù)員們正在擦洗屏風(fēng)、整理桌椅。聽(tīng)鸝館飯莊資料顯示,該飯店占地5626余平方米,共有壽膳廳、福壽廳等10個(gè)餐廳和古建戲臺(tái)。此外,聽(tīng)鸝館在頤和園的另一處分店位于北如意門(mén),也是一處古建筑。
聽(tīng)鸝館工作人員介紹,飯莊不提供點(diǎn)菜服務(wù),而是固定套菜,晚宴下午5點(diǎn)開(kāi)始,每桌5000元。飯莊派專(zhuān)人在公園門(mén)口迎賓,就餐顧客可不用購(gòu)買(mǎi)門(mén)票。
據(jù)介紹,聽(tīng)鸝館目前面向大眾開(kāi)放,隸屬于頤和園進(jìn)行企業(yè)式經(jīng)營(yíng)。
頤和園管理處的有關(guān)人士表示,從歷史沿革來(lái)說(shuō),聽(tīng)鸝館本來(lái)就是用膳的地方,原是乾隆皇帝為其母做壽所建,此后慈禧太后在這里宴請(qǐng)外國(guó)使臣。如今,并沒(méi)有改變古建的用途。
該人士稱(chēng),從保護(hù)古建這一塊,頤和園遵循兩點(diǎn),不改變古建的歷史沿革,把原有歷史痕跡和歷史技藝都傳承下來(lái)。
專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)
合理利用有助實(shí)現(xiàn)古建價(jià)值
>北京古建筑研究所所長(zhǎng)韓揚(yáng)認(rèn)為,對(duì)古建的利用,也是古建價(jià)值的一種實(shí)現(xiàn)方式。但對(duì)于利用不合理的,應(yīng)該予以糾正。
他表示,一些文物保護(hù)單位的合理使用,是可以的,例如展覽館、博物館等。當(dāng)然,利用的底線(xiàn)是不能對(duì)古建本身造成傷害或影響開(kāi)放環(huán)境。
根據(jù)《古建筑消防管理規(guī)則》第十二條規(guī)定,禁止利用古建筑當(dāng)旅店、食堂、招待所或職工宿舍。禁止在古建筑的主要殿屋進(jìn)行生產(chǎn)、生活用火。但對(duì)于在古建里開(kāi)設(shè)餐廳是否與此條例沖突,韓揚(yáng)沒(méi)有明確表態(tài)。
對(duì)于目前一些古建在開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)時(shí)設(shè)置高租金門(mén)檻等問(wèn)題,韓揚(yáng)認(rèn)為,由于國(guó)家、地方和直管單位在財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入上的區(qū)別,不同文物單位所面臨的情況也各不相同。
韓揚(yáng)說(shuō),在經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)方面,有的采取的是收支兩條線(xiàn),收的入國(guó)庫(kù),國(guó)家按照預(yù)算撥款;還有的情況是國(guó)家不撥經(jīng)費(fèi),只有有限的人頭費(fèi),日常經(jīng)費(fèi)需要自籌,這就出現(xiàn)了利用古建場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)的情況;也有的是國(guó)家限額撥經(jīng)費(fèi)。這些不同的對(duì)于文保單位的經(jīng)費(fèi)投入情況,造成了這些單位不同的經(jīng)營(yíng)模式。
韓揚(yáng)認(rèn)為,不排除部分經(jīng)營(yíng)確實(shí)是出于經(jīng)費(fèi)投入不足,需要自籌。有一些經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,確實(shí)在支持著其公益事業(yè)的運(yùn)行。
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