首批大運(yùn)河申遺預(yù)備名單對(duì)外公布
(記者楊雪梅)記者從正在揚(yáng)州召開的“大運(yùn)河保護(hù)和申遺工作會(huì)議”獲悉,大運(yùn)河的申遺工作已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí) ——大運(yùn)河沿線的北京、河南等8個(gè)省35個(gè)城市的大運(yùn)河遺產(chǎn)將整體申報(bào)世界遺產(chǎn),并爭(zhēng)取在2014年列入世界遺產(chǎn)名錄。12日,首批大運(yùn)河申遺預(yù)備名單對(duì)外公布,相關(guān)的時(shí)間表也基本確定:2012年9月完成申遺文本提交預(yù)審,2013年8月前所有遺產(chǎn)點(diǎn)段完成準(zhǔn)備工作并接受國(guó)際專家的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。
中國(guó)大運(yùn)河是世界上開鑿時(shí)間較早、規(guī)模最大、線路最長(zhǎng)、延續(xù)時(shí)間最久且目前仍在使用的人工運(yùn)河。以此次揚(yáng)州會(huì)議為標(biāo)志,開始于2009年的大運(yùn)河申遺的啟動(dòng)與準(zhǔn)備階段基本結(jié)束,正式進(jìn)入“提速”的第二階段,并為第三階段的最終申報(bào)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
據(jù)國(guó)家文物局文物保護(hù)與考古司副司長(zhǎng)陸瓊介紹,大運(yùn)河保護(hù)和申遺省部際會(huì)商小組第三次會(huì)議原則通過了《大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)和管理總體規(guī)劃》和《大運(yùn)河申報(bào)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》。這份預(yù)備名單包括了8個(gè)省35個(gè)城市的132個(gè)遺產(chǎn)點(diǎn)和43段河道,其中:132個(gè)遺產(chǎn)點(diǎn)包括65項(xiàng)符合世界遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、能夠代表運(yùn)河突出價(jià)值的立即列入項(xiàng)目和67項(xiàng)后續(xù)列入項(xiàng)目;43段河道包括31項(xiàng)立即列入河道和12項(xiàng)后續(xù)列入河道。所謂立即列入項(xiàng)目是指其文物價(jià)值和保護(hù)管理狀況均符合申遺條件,是大運(yùn)河首批申遺的基礎(chǔ)名單。而后續(xù)列入項(xiàng)目是指文物價(jià)值足夠,但保護(hù)與管理還存在一定差距的項(xiàng)目。
陸瓊表示,作為一個(gè)巨大的線型遺產(chǎn),大運(yùn)河申遺必須遴選足夠多的遺產(chǎn)點(diǎn)與河道,來全面反映中國(guó)大運(yùn)河的整體價(jià)值,并支撐其豐富的歷史文化內(nèi)涵,目前出于申報(bào)的需要又只能選擇最具代表性的一些遺產(chǎn)點(diǎn)段予以重點(diǎn)推進(jìn),但沒有列入此次申遺范圍的遺產(chǎn)點(diǎn)段仍然是大運(yùn)河遺產(chǎn)的重要組成部分,仍然要按照各級(jí)保護(hù)規(guī)劃的要求予以妥善保護(hù)。
國(guó)家文物局副局長(zhǎng)童明康介紹說,目前大運(yùn)河保護(hù)和申遺工作中還存在著一些突出問題:遺產(chǎn)保護(hù)和環(huán)境整治等準(zhǔn)備工作進(jìn)度極不平衡,浙江、江蘇、北京等某些河段的遺產(chǎn)點(diǎn)依然被垃圾覆蓋,資源調(diào)查和檔案建設(shè)等基礎(chǔ)工作尚未展開;運(yùn)河兩岸不斷進(jìn)行的大規(guī)模建設(shè)活動(dòng)依然嚴(yán)重威脅著運(yùn)河遺產(chǎn)本體及其環(huán)境景觀;有的地方重開發(fā)輕保護(hù),違法建設(shè)案件屢有發(fā)生,甚至為了商業(yè)利益肆意破壞運(yùn)河遺產(chǎn)。
童明康強(qiáng)調(diào),在保護(hù)區(qū)域內(nèi),要嚴(yán)格控制影響大運(yùn)河遺產(chǎn)本體及其景觀風(fēng)貌的商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,不宜搞統(tǒng)一設(shè)計(jì)、人工化、景觀化痕跡明顯的大規(guī)模建設(shè)工程;對(duì)于不符合規(guī)劃內(nèi)容、損害大運(yùn)河遺產(chǎn)真實(shí)性和完整性的違法建設(shè)項(xiàng)目,要依法追究,決不允許出現(xiàn)一邊保護(hù)一邊破壞的現(xiàn)象。
中國(guó)大運(yùn)河,包括京杭運(yùn)河、隋唐運(yùn)河和浙東運(yùn)河三部分,地跨北京、天津、河北、山東、江蘇、浙江、河南和安徽8個(gè)省市。大運(yùn)河遺產(chǎn)的始建年代包括春秋、戰(zhàn)國(guó)、漢代、隋唐、宋、元、明、清、近代,展現(xiàn)了大運(yùn)河自春秋時(shí)期創(chuàng)建、隋唐至明清持續(xù)興盛、近代衰落、現(xiàn)代逐步復(fù)興的完整演進(jìn)歷程,前后歷經(jīng) 2000余年,時(shí)間空間跨度之大世所罕見。至今,大運(yùn)河山東濟(jì)寧以南段仍有1100多公里正常通航。
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