日前，浙江省建德市政府出臺(tái)了《建德市歷史建筑保護(hù)管理實(shí)施辦法》。該文件貫徹文物工作方針，結(jié)合了建德市實(shí)際，采取了“保護(hù)為主，搶救第一；屬地管理，產(chǎn)權(quán)有責(zé)；突出重點(diǎn)，分類保護(hù)；因地制宜，合理利用”原則，切實(shí)落實(shí)歷史建筑保護(hù)工作。

《辦法》確定了保護(hù)對(duì)象。全市境內(nèi)年代較為久遠(yuǎn)的具有歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值等重要紀(jì)念意義的歷史建筑物以及全市文物普查登記在冊(cè)的歷史建筑。新出臺(tái)的《辦法》為歷史建筑保駕護(hù)航，主要有三大亮點(diǎn)：

一是解決了歷史建筑保護(hù)資金。建德市級(jí)財(cái)政5年內(nèi)(2010年-2014年)每年安排不少2000萬(wàn)元的專項(xiàng)資金，落實(shí)分類保護(hù)，制定了補(bǔ)助辦法。

二是明確了各部門單位的保護(hù)職責(zé)。建德市文物主管部門做好歷史建筑的普查登記、審查、維修技術(shù)指導(dǎo)等工作，建設(shè)部門要把歷史建筑保護(hù)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃：國(guó)土部門對(duì)需要建新房的歷史建筑產(chǎn)權(quán)戶，另行安排建房宅基地，原有的歷史建筑土地收歸村集體所有，從政策上鼓勵(lì)歷史建筑產(chǎn)權(quán)戶建新不拆舊。同時(shí)健全農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)交易制度，允許有經(jīng)濟(jì)能力的集體購(gòu)買歷史建筑進(jìn)行保護(hù)或由國(guó)家收購(gòu)；旅游、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、國(guó)資公司等部門在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中負(fù)責(zé)古建筑保護(hù)措施的落實(shí)和監(jiān)管；公安、工商部門要加大對(duì)損壞、盜賣古建筑及其構(gòu)件行為的打擊力度。

三是簽訂保護(hù)責(zé)任狀。建德市人民政府與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府簽訂轄區(qū)內(nèi)歷史建筑的保護(hù)責(zé)任書(shū)，建立健全保護(hù)工作責(zé)任制。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按屬地原則加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)歷史建筑保護(hù)法律法規(guī)的宣傳教育和歷史建筑的保護(hù)管理，提高農(nóng)村農(nóng)民的保護(hù)意識(shí)，明確了歷史建筑保護(hù)日常管理職責(zé)，對(duì)違反保護(hù)辦法單位及個(gè)人依法追究責(zé)任。

《辦法》出臺(tái)明確了建德市“歷史建筑”保護(hù)身份，標(biāo)志著建德市“三普”成果的后續(xù)保護(hù)政策得以及時(shí)跟進(jìn)，全市的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作上扎實(shí)向前推進(jìn)。